Par poursuite pénale, on entend l'activité visant à détecter le citoyen qui a commis le crime, ainsi qu'à obtenir des preuves confirmant son implication dans l'agression. Il est effectué par l'accusation. L’obligation de poursuivre est énoncée dans Art. 21 Code de procédure pénale. Avec des commentaires de 2016 et les détails de l'application des dispositions seront introduits plus tard. 
Le contenu de la norme
Art. 21 Code de procédure pénale le devoir de poursuite incombe à l'officier interrogateur, au procureur et à l'enquêteur. Ces personnes exercent des activités procédurales dans les affaires de poursuites privées-publiques. Les poursuites pénales sont menées au nom de l'État.
Basé sur 2 c. à table 21 Code de procédure pénale lorsqu’ils identifient les signes d’un crime, les employés autorisés doivent prendre des mesures visant à établir l’événement en exposant les personnes impliquées dans l’acte.
Dans les cas prévus par le code 20 du Codex, l'enquêteur ou le chef de l'unité d'enquête, ainsi que le policier interrogateur (après avoir obtenu l'accord du procureur), engagent les poursuites, quelle que soit la volonté de la victime de l'attaque.
Partie 4 de l'art. 21 Code de procédure pénale établit le respect obligatoire des exigences, demandes, instructions des personnes autorisées spécifiées dans la partie 1 pour toutes les institutions, organisations, citoyens, entreprises.
Après l’ouverture de l’affaire, le procureur peut conclure un accord préalable au procès avec le suspect / l’accusé.
Art. 21 Code de procédure pénale avec commentaires
La norme analysée est impérative. Avect 21 Code de procédure pénale une liste exhaustive des organes et des personnes autorisés à engager des poursuites est enchâssée. Personne, à l'exception de l'enquêteur, du procureur et du responsable de l'interrogatoire ne peut mener cette activité procédurale.
Il convient de noter que Art. 21 CPC n'inclut pas le tribunal ni les juges sur la liste des entités autorisées. Cela est dû à la nécessité de respecter le principe de la procédure contradictoire. Le tribunal, à son tour, doit rester impartial envers les parties. L’inclusion dans ses pouvoirs de poursuite impliquerait la possibilité de prendre position de quelqu'un d’autre avant d’examiner les circonstances de l’affaire.
Fonction d'accusation
Le concept de "poursuite pénale" implique la commission d'actions spécifiques visant à confirmer / réfuter l'implication du citoyen dans l'agression.
La mise en œuvre de la fonction accusatoire comprend la collecte, l'analyse et l'évaluation des preuves, qui non seulement exposent, mais justifient également la personne soupçonnée de voies de fait. Cette interprétation est pleinement conforme aux principes fondamentaux de la procédure pénale énoncés aux articles 11 et 14 du Code et aux dispositions de l'art. 73 de la CPC, qui indique explicitement les facteurs qui excluent le crime et, par conséquent, le caractère punissable du comportement, ainsi que les circonstances atténuantes. 
Dans chaque cas de détection des signes d’un crime, les employés autorisés, selon Art. 21 CPCdoit prendre toutes les mesures prévues par le code pour établir la personne qui y participe, ainsi qu'une image complète de l'événement.
Expression de volonté de la victime
En 3 parties Art. 21 CPC il est permis d'ignorer les intentions de la victime du crime lorsque les fonctionnaires exercent leurs pouvoirs dans le cadre de procédures publiques ou privées.Cette ordonnance vise à assurer la protection des intérêts des entités dépendantes du citoyen impliqué dans l'acte, ainsi que incapables pour des raisons objectives d'exercer leurs droits de manière indépendante. Dans le même temps, les pouvoirs des fonctionnaires ne sont ainsi exercés que dans les cas prévus à la règle 20 (partie 4). Art. 21 Code de procédure pénale contient un lien direct vers cet article.
La partie 4 prévoit les cas où les raisons et les circonstances inscrites dans la loi entravent réellement la réalisation des droits d'une personne. Dans de tels cas, un fonctionnaire, conformément aux dispositions législatives, est obligé d'engager une procédure sans déclaration de la victime.
Nuances
Le pouvoir du procureur prévu au paragraphe 3 de l'article 21 de poursuivre dans cette catégorie d'affaires, indépendamment de la volonté de la victime de l'acte, uniquement dans les conditions énoncées aux paragraphes 4 à 20 du Code, garantit le respect des intérêts du citoyen à l'égard duquel l'agression a été commise.
Selon un certain nombre d'experts, les normes du code actuel ont considérablement modifié la réglementation en matière de protection des intérêts des victimes par rapport à la législation antérieure. Auparavant, outre le procureur, l'enquêteur et l'interrogateur avaient le pouvoir d'ignorer la volonté de la victime. Dans le même temps, il est impossible de ne pas prendre en compte la possibilité pour le procureur, dans le cadre du Code moderne, de transférer les pièces du dossier à l'enquêteur / enquêteur pour qu'il procède à une enquête complète conformément aux règles établies par la législation de procédure. 
Commentaire sur la partie 4 de l'art. 21 Code de procédure pénale
Dans la quatrième partie de la norme analysée, la règle la plus importante est définie, en vertu de laquelle le procureur, l’enquêteur et les autres personnes et organes autorisés sont responsables de l’accusation. Conformément aux dispositions 4 c. à table 21 CPC, toutes les entités, quels que soient leur statut, leur forme de propriété et d’autres circonstances, doivent satisfaire aux exigences, demandes et instructions reçues de ces employés et structures.
Bien entendu, les exigences, instructions, demandes doivent être définies dans les attributions de l'enquêteur, du procureur, de l'enquêteur. Les limites d'autorité de ces derniers, en particulier, sont fixées à l'article 38 du CPP. Les actes de l’enquêteur sont régis par 41 normes et le corps de l’enquête - par 40. Les pouvoirs du procureur sont décrits à l’article 37 du Code.
Cas spéciaux
Commandes, demandes, exigences visées à 4 c. à table CPCprésentés dans la compétence des employés autorisés peuvent concerner la fourniture d'informations classées secrètes protégées par la loi (état, commercial, fiscal, bancaire, etc.). Cette information est confidentielle et le public n'y a pas accès.
Conformément au paragraphe 4 cuillères à soupe 21 Code de procédure pénale, les types de demandes, instructions et exigences indiqués doivent être exécutés dans le cadre des règles enchâssées dans les actes réglementaires pertinents. Par exemple, des données considérées comme un secret commercial peuvent être fournies à l'agent / l'enquêteur interrogateur dans les affaires qu'ils mènent, uniquement avec le consentement du procureur.
Règles pour la fourniture d'informations sur demande, demande, instruction envoyée en vertu du paragraphe 4 cuillères à soupe 21 Code de procédure pénale, classés comme secret bancaire, sont déterminés par la loi fédérale. La procédure d'accès à l'information considérée comme un secret commercial est régie par l'article 139 du Code civil.
Caractéristiques de conception
Commandes, demandes et besoins envoyés conformément à Section 4, art. 21 CPCliés à la mise en œuvre des actions en justice doit être par écrit. Cela concerne en particulier l'ordre d'interroger un témoin vivant dans une autre région, l'obligation de procéder à un audit, etc. 
D'autres demandes d'informations peuvent être transmises oralement ou par écrit.
Si une entité est requise en vertu de Section 4, art.21 Code de procédure pénale exécuter la commande, ne peut pas, pour des raisons objectives, le faire, il doit en informer le demandeur par écrit, en indiquant les circonstances qui entravent l'exécution de son obligation.
Contenu de l'activité
Sur la base de l'analyse des règles régissant cette activité procédurale, nous pouvons déterminer l'ensemble des actions suivantes:
- La collecte des preuves, l'application de mesures procédurales visant à garantir la participation des citoyens et l'application de sanctions appropriées.
- Justification devant le tribunal de l'accusation, convainquant le tribunal de la culpabilité de la personne et de la nécessité de lui infliger une peine.
L'un des éléments essentiels de la poursuite est le maintien de l'accusation.
Signes d'activité
Les poursuites pénales sont menées exclusivement sous les formes prévues par la législation de procédure.
La responsabilité de mener cette activité repose sur un cercle restreint de sujets. Ils sont les seuls à pouvoir établir les circonstances réelles de l’événement, à leur donner une évaluation juridique et à prendre une décision de procédure appropriée.
Le contenu de la poursuite consiste à prendre les mesures nécessaires pour identifier l’événement et les personnes qui y sont impliquées, et à commettre des actes à l’intention des participants au procès. Cette caractéristique découle non seulement des dispositions de l'art. 21, mais aussi d'autres normes du Codex. 
La poursuite pénale est une activité qui se distingue par son caractère public impérieux, car elle est assurée par le pouvoir coercitif de l’État. L’article 21, en particulier, stipule explicitement que les employés autorisés exercent leurs fonctions pour le compte de la Fédération de Russie.
Les poursuites pénales sont considérées comme une étape clé de tout le processus. Au cours de celle-ci, le contenu de la production et la direction de son mouvement sont déterminés.
Caractéristiques de la poursuite
Selon les règles générales, l'activité commence au moment de l'ouverture d'une affaire. L’accusation se termine lorsque la responsabilité commence ou que la personne en est libérée. Dans le premier cas, le tribunal reconnaît l’implication du citoyen dans l’agression et prononce le verdict.
Cependant, pour mettre fin aux poursuites, il est nécessaire que la décision du tribunal entre en vigueur. Une règle similaire s’applique lorsqu’un acquittement est prononcé, ainsi qu’une décision sur l’application de mesures de contrainte médicales au sujet.
Les exceptions
La clôture de l'affaire entraîne la clôture de la poursuite, selon 3 parties 24 de l'article de la CPC. Dans le même temps, le dossier doit être clos lorsque les poursuites engagées contre les personnes accusées / soupçonnées sont terminées, sauf dans les cas où ils ne sont pas impliqués dans l'acte. Dans de telles situations, la persécution continue d'exposer les auteurs.
En cas de requalification de l'acte, il est mis fin aux poursuites, conformément à l'article 175 du Code de procédure pénale. La requalification doit être considérée comme un changement / ajout de poursuites, l'achèvement des poursuites pour une certaine partie des poursuites.
Classification
L'article 21 du CPP mentionne deux types de poursuites: dans les affaires de poursuites publiques-privées et publiques. De plus, la production peut être ouverte en privé.
La classification des poursuites vise à:
- La désignation de la procédure pour les activités de procédure et, en conséquence, les règles de base, la séquence des actes de procédure des employés autorisés, la nature des décisions prises à différents stades de la production.
- Détermination de la dépendance de la procédure à la volonté des participants.
Ordre public
Il est utilisé dans presque toutes les affaires pénales. Dans le cadre de procédures à caractère public (général), le ministère public est plus indépendant de la position des participants. Si des signes d’un acte sont identifiés, l’affaire est engagée conformément à l’art. 21, c’est-à-dire au nom de l’État. Dans ce cas, la volonté de la victime n'est pas prise en compte. 
La victime de l'acte et son représentant ont le droit de participer à la poursuite, mais ils ne peuvent pas prendre de décisions indépendantes concernant la production.
Cette procédure de poursuite est plus cohérente avec les caractéristiques et les objectifs de la procédure: son objectivité, son indépendance.
Production privée
Les poursuites privées reposent sur le principe de discrétion. Cela implique une assez grande influence des parties sur la décision finale.
Cas dans de tels cas:
- Ils sont enthousiasmés par une déclaration de la victime ou de son représentant.
- Ils sont résiliés en cas de réconciliation avec le coupable également par la volonté de la victime.
Il convient de noter que le rapprochement des participants à la procédure est autorisé jusqu'au renvoi du tribunal (premier appel ou appel) dans la salle de réunion et à la décision finale du cas.
Politique publique privée
La liste des cas qui peuvent être ouverts dans l'ordre public-privé est consacrée à l'article 20 du CPP. Normalement, 9 compositions sont fournies. Cette liste est considérée comme fermée.
Ces affaires sont engagées sur la base d'une déclaration de la victime et de procédures privées. La résiliation liée au rapprochement des participants n’est pas prévue, sauf dans les cas prévus aux articles 25 du CPC et 74 du Code pénal.
Les enquêtes et l’examen des affaires se déroulent de manière générale. Avant l'ouverture de la procédure, la victime de l'infraction a le droit de retirer la demande. Toutefois, si l'affaire est ouverte, elle continue sur une base commune.
Dans certains cas, l'ouverture d'une procédure peut s'effectuer sans consentement et, par conséquent, sans déclaration de la victime. Par exemple, si un viol impliquant un meurtre est commis, les dispositions de l'article 21 du code de procédure pénale s'appliquent.
Toutes les autres affaires concernent des procédures ouvertes de manière générale. 
En option
Considérant la persécution comme un processus spécifique, on ne peut s'empêcher de s'attarder sur la question de son contenu. En prenant en compte une certaine uniformité des actions, ainsi que les tâches et les objectifs des procédures, leur isolement certain dans le temps, nous pouvons définir la nature progressive de l'activité.
Parallèlement à cela, la séquence de passage d'une étape à une autre dans le cadre de la poursuite est plutôt arbitraire. Cela est dû au fait qu'après avoir exposé le citoyen coupable du crime, après avoir établi les circonstances de l'incident et son évaluation juridique, l'employé autorisé peut être amené à revenir à la phase initiale pour mener à bien toute action en justice. En vertu de l'article 21 du code de procédure pénale, les employés ont notamment pour fonction de prendre toutes les mesures prévues par la loi en vue de rétablir l'image de l'événement et de traduire les responsables en justice.