Aux articles 20.1 et 20.20 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie, on peut rencontrer le concept de «lieu public». La définition de ce terme, cependant, ne figure pas dans la législation. Chaque article du code contient une liste des attributs d’une catégorie et des caractéristiques qui la distinguent, par exemple de la propriété privée. Dans notre article, nous examinerons la définition légale d'un lieu public.
Compréhension générale du terme
L’application des articles du Code des infractions administratives concernant la consommation de boissons alcoolisées et le petit hooliganisme étant assez courante, il convient de formuler une définition plus précise du lieu public. L'importance d'une formulation détaillée (ou plutôt de son absence) devient parfaitement compréhensible, étant donné que la condition impérative d'utilisation des articles 20.1 et 20.20 du code des infractions administratives est la commission d'infractions commises précisément dans des territoires publics. Ensuite, nous examinons les caractéristiques et les signes essentiels d’un site public.
La définition d'un lieu public implique un manque de relation avec la propriété personnelle. Par exemple, une maison de campagne ou un appartement ne peuvent être reconnus comme tels. Une conclusion similaire peut être tirée en ce qui concerne les complexes de divertissement et de shopping, car ces territoires ont un propriétaire et sont eux-mêmes considérés comme une propriété privée. La définition d’un lieu public selon le Code des infractions administratives permet l’apparition de différentes personnes, à la fois en groupe et individuellement, en règle générale, à tout moment de la journée.
Que sont les lieux publics?
Conformément à la définition d'un lieu public selon le droit de la Fédération de Russie, il est conseillé de classer cette catégorie comme suit:
- organisation des loisirs et de l'éducation;
- points de restauration;
- organisations de santé;
- les cinémas, les cirques, les salles de sport, les théâtres, les salles de projection, d’exposition et de concert, ainsi que d’autres installations intérieures destinées aux loisirs publics, en particulier les discothèques et les discothèques;
- conférences, bibliothèques, musées;
- trains longue distance et locaux, tribunaux de transport fluvial, maritime et aérien, salons de taxis à itinéraire fixe, bus interurbains, bus urbains ainsi que véhicules électriques urbains;
- locaux des aéroports, des gares d'eau, des gares d'automobile et de chemin de fer, des métros et des tabliers de gares de chemin de fer;
- bâtiments gouvernementaux qui n'utilisent pas le contrôle d'accès;
- les bâtiments, qui sont des lieux de travail, situés dans des installations avec un formulaire d'enregistrement (ils sont utilisés par des équipes de travailleurs pour des activités professionnelles de commission du hooliganisme);
- entrées de bâtiments résidentiels.
Classification de la catégorie
Sur la base de la définition d'un lieu public, la classification suivante de la catégorie a été créée:
- Permanent L'accès à ces lieux est ouvert à tout moment: ruelles, rues, boulevards, gares, places, places, quais, quais. L'exception concerne les cours des territoires privés.
- Périodique Ces salles sont destinées aux loisirs et aux services publics à des heures précises. Parmi ceux-ci figurent des marchés, des établissements de santé et des établissements d’enseignement, des lieux de divertissement, des installations culturelles et sportives, des zones de loisirs, des transports publics, des entreprises commerciales, des compartiments passagers (de nuit), des wagons pour voyageurs (en plus des vestibules), un wagon-restaurant et des toilettes.
Infractions pertinentes
Sur le nombre total d'infractions liées à commises par définition dans des lieux publics, il convient de distinguer la rue, autrement dit commise dans des zones socialement équipées.Nous parlons de rues, de boulevards, de places, de digues, de rues secondaires, de ponts, de cours non clôturées (à l’exception des cours privées). En outre, des violations peuvent être mises en œuvre dans les zones de parcs forestiers, les zones résidentielles, les limites des villes, les jardins publics, les zones de loisirs, les plages, les stades et les marchés en cours d’exploitation.
Quelles infractions ne sont pas soumises à la comptabilité?
Les infractions suivantes ne font pas l'objet d'une comptabilité, comme par définition dans les lieux publics:
- infractions commises au sujet d'objets d'importance publique, au moment de la mise en œuvre de la violation ne remplissant pas leurs fonctions;
- commis dans des bâtiments avec contrôle d'accès, utilisés par les équipes du personnel pour le travail, ainsi que dans des parkings surveillés pour voitures;
- mis en œuvre dans des armoires, des buanderies, des bureaux de structures, des institutions de divertissement et de commerce, des institutions, y compris des vestiaires dans les gymnases d’organisations éducatives ou autres;
- infractions commises dans un taxi;
- effectués sur le territoire de locaux abandonnés, indépendamment de la présence d’une clôture, ainsi que sur un terrain non aménagé (par exemple, au bord de la rivière), dans des installations souterraines (à l’exception des remblais, des rues, des plages, des tronçons de route, à condition qu’il infrastructure);
- larcin et autres infractions commises dans les locaux résidentiels des hôtels, auberges de jeunesse, wagons de train de voyageurs (généralement sur des scènes en l'absence de passagers, dans des parcs de boues et d'impasses), de maisons de repos;
- violations commises dans des lieux publics, autrement dit dans des appartements, caves, greniers, ascenseurs communs (le hooliganisme est une exception ici);
- infractions durables;
- violations de la circulation.
Caractéristiques de la place publique
Nous avons donc examiné la définition d'un lieu public et la catégorie d'infractions commises sur les territoires respectifs. Il est conseillé de consulter les fonctionnalités de ces sites.
Par exemple, un chantier de construction clôturé et surveillé par un gardien n'est pas considéré comme un lieu public au sens de la définition de la République de Biélorussie, car il n'implique pas l'apparition de personnes qui ne sont pas liées au processus de construction. Selon un critère similaire, les rues publiques sont les rues de la ville, les parcs, les places, les paliers, les cours. L'apparition de personnes dans ces zones ne nécessite pas d'autorisation ou de permis spéciaux. Une personne a le droit d'y aller de son plein gré à tout moment.
Institutions et organisations
Il s’est avéré que, par définition, les institutions publiques de la Fédération de Russie et du Bélarus incluent toutes les institutions qui servent la population. Il s'agit des structures médicales, des services municipaux, des installations sportives, des jardins d'enfants, des écoles et des universités. N'importe lequel des objets présentés satisfait absolument tous les critères d'un territoire généralement accessible. Chacun d'entre eux peut être considéré comme tel conformément au décret sur la définition des lieux publics, dans la mesure où il est permis et légal de comparaître devant un certain nombre de personnes.
Questions controversées
Si l'inclusion des objets ci-dessus dans la définition d'un lieu public dans le droit de la République du Bélarus est parfaitement compréhensible et ne pose généralement pas de questions, l'assignation à la catégorie, par exemple, les atterrissages, d'une manière ou d'une autre, nécessite une explication. Ainsi, d’une part, les entrées ou les escaliers d’immeubles d’habitation sont souvent privés de la possibilité que des personnes non autorisées y pénètrent sans obstacles. Cependant, si quelqu'un décide, par exemple, de boire de l'alcool sous le porche, les voisins le remarqueront certainement.
Il s'avère que dans de tels endroits, les droits des étrangers pourraient potentiellement être violés.En passant, précisément pour cette raison, les entrées et les cages d'escaliers d'immeubles d'appartements entrent également dans la catégorie des lieux publics. La composante la plus importante des zones publiques est considérée comme une infrastructure en termes de transport. Il est conseillé d’inclure ici non seulement les arrêts et les gares, mais aussi les transports directs.
En ce qui concerne ce dernier cas, il convient de rappeler ce qui suit: le hooliganisme insignifiant par rapport à la loi en vigueur est qualifié, aux termes de l’article 20.20, appliqué dans un lieu public, qu’il ait été exercé, par exemple dans un wagon ou dans une gare.
Commentaire
Qu'est-ce qui est interdit dans les lieux publics? Toutes les manifestations de voyous qui s'y déroulent sont qualifiées au regard de l’article 20.1 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie. En outre, la législation russe interdit formellement l'utilisation de boissons alcoolisées (notamment les boissons à faible teneur en alcool, telles que la bière) dans des lieux désignés comme publics.
Interdiction de l'alcool
Il est à noter que l'interdiction de consommer des boissons alcoolisées est liée au fait que de nombreuses inconduites hooliganes sont perpétrées sous leur influence. De plus, comme pour les boissons alcoolisées, dans les lieux publics, l'interdiction de fumer est pertinente. Cela signifie que toute personne souhaitant fumer devrait se rendre dans un endroit spécialement aménagé pour les mauvaises habitudes. Sinon, ses actions relèvent de l’article 6.24 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie.
Quelles sont les pénalités?
Vous devez savoir que la sanction principale en cas de violation des lois applicables sur le territoire du pays dans la partie relative aux territoires généralement accessibles est une amende. En règle générale, sa taille varie en fonction du type de comportement répréhensible. A propos, pour le petit hooliganisme, commis dans un lieu public, une arrestation administrative peut aussi "briller".
Il ne faut pas oublier que, dans la législation en vigueur, la catégorie de la place publique n’est pas clairement définie. De ce fait, dans certaines situations, des abus sont possibles directement des employés qui organisent l’état de droit. Dans de tels cas, il est recommandé de consulter un avocat. Un tel comportement aidera à vous protéger des actes illicites et à protéger vos propres droits.
Partie finale
Nous avons donc examiné à fond la catégorie de territoire public. En réalité, la loi actuelle ne décrypte pas ce terme. Néanmoins, certains actes réglementaires définissent les caractéristiques qui caractérisent un tel concept ambigu. Par conséquent, la plupart des avocats estiment que cette définition doit être sérieusement améliorée. Il est également nécessaire de créer l'interprétation la plus claire. Le fait est que c’est précisément pour les infractions commises dans des lieux publics que les personnes sont soumises à une responsabilité administrative.
De manière générale, un lieu public doit être compris comme un territoire où les gens peuvent apparaître soudainement à tout moment de la journée. Nous parlons, par exemple, d’un arrêt de bus, d’une aire de jeux, d’un parc, de centres éducatifs, médicaux, de divertissement, de centres d’exposition, des transports en commun, ainsi que d’autres agences gouvernementales et des zones où des services publics sont fournis. Étant donné que, dans la pratique, les responsables de l'application de la loi attirent assez souvent des personnes qui boivent de l'alcool, fument et sont obscènes dans des lieux très fréquentés, il serait tout à fait déplacé d'inclure une certaine formulation du concept à l'examen dans le Code des infractions administratives.
Il convient de rappeler que, parmi les signes d’un territoire généralement accessible, figurent les suivants: l’apparence sans faille des personnes, c’est-à-dire qu’elles peuvent se rendre dans ces lieux de manière tout à fait soudaine; porter à un type administratif la responsabilité des personnes même pour des actes insignifiants de voyou,ainsi que fumer, boire. Par conséquent, un territoire public, dont la définition n'est pas inscrite dans la législation en vigueur en Russie, ne devrait pas s'appeler maison privée, maison, garage, immeuble de quelqu'un, mais pour une raison extrêmement simple: tout cela est la propriété personnelle des citoyens et il est illégal d'y entrer sans inviter les propriétaires.