Le Service fédéral de surveillance de la protection des droits des consommateurs et du bien-être humain, ou Rospotrebnadzor, qui semble plus familier, veille sur les droits des consommateurs des citoyens russes. Tout le monde devrait savoir comment se plaindre à Rospotrebnadzor. Après tout, c’est cet organe de contrôle qui est le premier cas où un citoyen devrait contacter en cas de violation de ses droits de consommateur. Nous discuterons dans cet article comment écrire une plainte, ainsi que quand et pourquoi le déposer auprès de Rospotrebnadzor.
Fonctions du service fédéral ou plaintes
Avant de déposer une plainte auprès de Rospotrebnadzor, il est nécessaire de connaître les mesures que cet organisme de réglementation pourra prendre pour rétablir les droits violés et punir le contrevenant. Et cela dépend en premier lieu des fonctions de gestion et des pouvoirs délégués par l’État à une telle autorité. Rospotrebnadzor exerce les fonctions de surveillance suivantes:
- surveillance sanitaire;
- surveillance épidémiologique;
- protection du consommateur;
- supervision du respect des conditions d'octroi de licences par les titulaires de licence contrôlés.
Par conséquent, le service accepte les plaintes relatives à des violations des droits du consommateur lors de l'achat de biens ou de services, ainsi que le non-respect des conditions de licence qui ont causé ou pourraient causer un préjudice à un citoyen. En réalité, la violation des normes sanitaires et épidémiologiques est une violation privée des droits du consommateur ou des conditions d'octroi de licence. Il est donc inutile d'expliquer comment déposer une plainte auprès de Rospotrebnadzor au sujet de ces actes de torture.
Qui peut écrire une plainte à Rospotrebnadzor?
La portée du contrôle de ce service est si étendue que, dans l’ensemble, une demande à Rospotrebnadzor peut être faite par n’importe qui, mais la plainte ne sera satisfaite que si les violations qui y sont décrites concernent réellement l’appel. Maintenant plus à ce sujet.
Plainte du consommateur
Si une plainte est déposée contre Rospotrebnadzor pour violation des droits du consommateur, la personne qui l'a introduite doit être le consommateur (ou son représentant) dont les droits du consommateur sont violés.
Les consommateurs russes ne sont considérés que comme des citoyens qui achètent des biens ou des services qui ne sont pas liés à la mise en œuvre d'activités commerciales. Par conséquent, seuls les citoyens peuvent se plaindre d'une violation des droits des consommateurs. Il convient de noter qu'un entrepreneur individuel peut également se plaindre d'une violation de ses droits de consommateur si l'achat ou le service qu'il a rendu n'est pas lié à son activité entrepreneuriale.
Mais, en réalité, le but initial non commercial d'un tel produit ou service est important. Par exemple, un entrepreneur individuel a acheté une voiture à utiliser en mode taxi pour son entreprise. Comme il n’existe sur le marché aucun véhicule fabriqué et vendu exclusivement pour les taxis, son acheteur, un entrepreneur individuel, est placé sous la protection de Rospotrebnadzor.
Toutefois, le prêt qu'un chauffeur de taxi a contracté auprès d'une banque pour acheter une voiture en tant qu'entrepreneur individuel (c'est-à-dire qu'un tel produit de prêt est vendu par la banque uniquement pour des entreprises) ne sera pas considéré comme une acquisition par un consommateur.Dans ce cas, un entrepreneur individuel ne relève pas de la protection de Rospotrebnadzor et la banque, qui vend ce service, n’est pas obligée de s’inspirer de la législation sur la protection des consommateurs.
Bien sûr, il existe de nombreux autres mécanismes juridiques pour protéger les droits des entités commerciales (à la fois des personnes morales et des entrepreneurs individuels), par exemple, un recours devant le tribunal arbitral, mais la situation est complètement différente.
Plainte de licence
Les titulaires de licence du Rospotrebnadzor sont des entités commerciales dont les activités sont associées à l'utilisation de produits très dangereux pour la vie et la santé humaines, tels que des agents infectieux qui émettent des ions de substances et d'objets. Les représentants d’une telle entreprise sont soumis à des conditions de licence très strictes concernant à la fois l’équipement des lieux de travail et l’éloignement des bâtiments résidentiels, etc.
Bien entendu, le non-respect des conditions d'octroi de licence, qui peut entraîner la fuite d'un virus dangereux ou une infection radioactive, a de lourdes conséquences, non seulement pour les citoyens, mais aussi pour les entreprises. Par exemple, une fuite de rayonnement dans zone de loisirs conduit souvent à la fermeture complète des établissements balnéologiques et, par conséquent, à des pertes pour leurs propriétaires. Ainsi, les personnes morales peuvent également se plaindre du non-respect des conditions de licence.
Représentants des appelants
Une plainte à Rospotrebnadzor peut être déposée soit par le demandeur lui-même, soit par son représentant autorisé ou son représentant légal. Ce dernier doit avoir une procuration dûment signée, c'est-à-dire notariée. Les représentants légaux comprennent les parents et les tuteurs des enfants mineurs et mineurs, ainsi que des personnes dont la capacité juridique est limitée.
Soumission de plaintes par des organismes publics
Bien que les personnes morales ne soient pas des consommateurs, elles peuvent néanmoins représenter ces personnes dans le processus de recours contre les actions illégales de vendeurs de biens et de services. En plus d’eux, les organisations publiques peuvent représenter les intérêts des citoyens.
Formulaire de plainte Rospotrebnadzor pour les citoyens
L'objet du recours porte plainte sous la forme d'un recours. Il convient de noter que la procédure et les motifs de recours des citoyens, des personnes morales et des organisations publiques sont différents.
L'algorithme d'application aux citoyens dans les institutions et organisations de toutes formes de propriété est défini par la loi fédérale «sur la procédure d'examen des demandes émanant de citoyens de la Fédération de Russie». Ainsi, tout appel d'un citoyen concernant ses droits et intérêts légitimes, ainsi que les pouvoirs, droits et obligations de l'institution ou de l'organisation à laquelle il s'applique, est soumis à considération. Certaines institutions ont une procédure spéciale établie par des lois et des codes spéciaux.
La plainte à Rospotrebnadzor est examinée sur une base commune dans un délai d'un mois. Si, pour une raison quelconque, des difficultés empêchent de fournir une réponse rapide, Rospotrebnadzor est obligé d'informer par écrit le demandeur de la prolongation du délai imparti pour l'examen de la plainte, mais au plus pendant 15 jours.
Formulaire de plainte Rospotrebnadzor pour les personnes morales et les organisations publiques
Les organisations non gouvernementales ont le droit de déposer une plainte auprès de Rospotrebnadzor dans l'intérêt de leurs membres. Dans ce cas, ils agissent dans les limites de leurs buts et objectifs statutaires, qui devraient être précisés dans les documents statutaires.
Les entités juridiques et les institutions qui ne sont pas des organisations publiques ne sont autorisées par aucune loi à faire appel à des organes de l'État et ne peuvent donc prétendre à un tel traitement que dans les cas expressément spécifiés par des actes législatifs régissant les activités d'un organisme ou d'un service d'État donné.
Rospotrebnadzor, conformément à la législation en vigueur, examine les plaintes d’entreprises concernant les actions de ses employés et de ses structures subordonnées, ainsi que celles concernant le non-respect par les preneurs de licence de conditions de licence qui ont causé ou pourraient causer des dommages aux activités d’une telle entité juridique. Cette incertitude législative est liée au fait que les entreprises ont généralement un avocat ou une personne qui connaît en partie les questions juridiques et qui doit savoir comment écrire une plainte auprès de Rospotrebnadzor (l'échantillon est probablement stocké dans son dossier de travail).
Structure de la plainte
Pour que la plainte soit prise en compte, le document doit être conservé dans une structure claire. Cela permettra au superviseur de bien comprendre ce que vous demandez.
Un exemple de plainte auprès de Rospotrebnadzor peut être demandé auprès du service lui-même. Bien sûr, cela ne convient pas toujours à chaque cas particulier. C'est pourquoi il est important de savoir vous-même comment écrire une plainte auprès de Rospotrebnadzor.
Un document similaire devrait comporter trois parties principales. Parmi eux se trouvent:
- introduction;
- descriptif;
- plaidoyer.
Dans la partie introductive, vous devez parler de vous-même, de votre délinquant, ainsi que des relations juridiques qui vous lient. Par exemple, vous pouvez écrire qu'Ivanov Ivan Ivanovich a acheté du pain dans le magasin Zvyozdochka, etc.
Le récit nécessite un exposé détaillé des circonstances dans lesquelles les droits du consommateur ont été violés. Il est important d'indiquer autant que possible les informations connues sur l'intrus - l'heure exacte, le nom et le prénom du démarcheur, qui des autres employés du magasin était présent dans des circonstances impliquant une violation de vos droits, etc.
La partie pétitionnaire de la plainte est la plus importante, car c’est précisément de la façon dont vous la rédigerez que dépendront les actions ultérieures de l’autorité de surveillance. Rospotrebnadzor peut être invité à prendre les sanctions suivantes à l’égard du contrevenant: percevoir une amende, priver d’une licence ou obliger une entité commerciale à rétablir les droits violés.
Il faut comprendre que Rospotrebnadzor peut imposer des sanctions à une entité commerciale et, à l'avenir, demander leur recouvrement en cas de refus de paiement volontaire. En ce qui concerne la restauration des droits violés, Rospotrebnadzor peut établir le fait de la violation et indiquer au sujet sous contrôle la nécessité de l'éliminer. Mais seul le tribunal peut obliger une entité commerciale à prendre des mesures spécifiques à l'égard d'un citoyen.
Bien sûr, avoir la réponse de Rospotrebnadzor sur la vérification et l'identification de ces violations, gagner un procès contre une entreprise négligente ne sera pas difficile. Mais vous devez comprendre que ce fardeau incombe au citoyen lui-même. En règle générale, après la détection par Rospotrebnadzor de violations, l’entité commerciale satisfait volontairement aux exigences du citoyen.
L’application à Rospotrebnadzor, dont l’échantillon est pratiquement le même pour les citoyens et les personnes morales, devrait contenir une référence à la loi, donnant au sujet de l’appel le droit de contacter ce service. Pour les citoyens, les organismes publics et les autres entités juridiques, les lois sont différentes.
Plainte à Rospotrebnadzor pour un nouvel appel à la cour
Bien que les pouvoirs du service en question dans le domaine de la protection des consommateurs soient assez larges, ils ne comprennent pas la défense des intérêts des consommateurs devant les tribunaux. Mais Rospotrebnadzor peut fournir au consommateur une bonne base de preuves. Par exemple, la violation des droits du consommateur a entraîné la fourniture de faux conseils sciemment. Les assurances des conseillers de vente et des employés de banque ne sont pas enregistrées sur vidéo et ne sont pas enregistrées dans le protocole.
Seuls les témoins qui ont entendu la consultation seront en mesure de confirmer verbalement l’essence des informations présentées au consommateur dans le magasin.Mais la décision du tribunal ne peut pas être basée uniquement sur les dépositions de témoins, car des preuves écrites sont également nécessaires, ce qui pourrait bien être la réponse du Service fédéral de surveillance de la protection des droits des consommateurs et du bien-être humain à la plainte d’un consommateur (exposant les progrès et les résultats du service de vérification, les violations révélées et les faits confirmés). L'essentiel est de savoir comment écrire correctement une plainte auprès de Rospotrebnadzor.
Comment postuler à Rospotrebnadzor
Vous pouvez déposer une plainte de trois manières:
- personnellement au bureau de Rospotrebnadzor ou à ses divisions régionales;
- envoi par courrier;
- en envoyant un email.
Dans le premier cas (un exemple de plainte à Rospotrebnadzor a été examiné ci-dessus), le document est soumis par écrit, signé par le demandeur, tandis que le capuchon indique le nom, le prénom et le patronyme du demandeur, ainsi que l'adresse à laquelle la réponse doit être envoyée. Si un représentant dépose une plainte, vous devez avoir une procuration du demandeur avec vous.
Par courrier, la plainte est envoyée par courrier recommandé (de préférence avec un avis). Sur l’enveloppe, vous devez inscrire le nom complet du service et son adresse. Le document doit obligatoirement indiquer la date de dépôt. En cas de doute sur la conception, un exemple de lettre à Rospotrebnadzor peut être consulté sur le site Web du service.
En ce qui concerne les innovations de la législation, vous pouvez également contacter Rospotrebnadzor par courrier électronique. Le site officiel du service explique comment déposer une plainte auprès de Rospotrebnadzor via Internet. Les exigences suivantes s'appliquent au courrier électronique: l'en-tête doit indiquer le corps auquel le demandeur postule, des informations sur le demandeur lui-même et son adresse électronique à laquelle la réponse à la plainte doit être envoyée. Le demandeur peut également indiquer l'adresse postale s'il souhaite recevoir une réponse de manière traditionnelle.
Ligne d'assistance
Heureusement, l'époque du NKVD et de structures similaires, qui avaient même réagi à un signal très douteux de violations, punissaient les gens de la manière la plus brutale sans procès ni enquête, les incriminant sans fondement pour des crimes graves, est révolue. Par conséquent, aucune plainte anonyme n’a été soumise à Rospotrebnadzor aujourd’hui.
Cependant, il existe un moyen de signaler anonymement une violation de leurs droits. Pour ce faire, appelez le service d'assistance téléphonique et énoncez vos problèmes. Les spécialistes du service donneront une consultation générale sur les droits violés. C’est-à-dire que l’appelant explique son problème et que le représentant de Rospotrebnadzor lui explique ses droits, énumère les possibilités de restauration, et indique également où obtenir un échantillon de plainte auprès de Rospotrebnadzor. Ayant reçu une telle consultation téléphonique, le demandeur sera en mesure d’évaluer ses chances et de décider s’il convient de déposer une plainte formelle ou non.
