Quelle est la procédure à suivre pour enquêter sur les accidents industriels?

Malheureusement, même en dépit de toutes les mesures de sécurité modernes, des blessures et des accidents se produisent souvent sur le lieu de travail, dont les enquêtes sont très importantes pour définir les raisons et les méthodes permettant de les éliminer. Lisez les détails d'une telle enquête dans cet article. Questions à traiter: la notion d'accident du travail, la procédure d'enquête conformément à ses spécificités, les documents et matériels nécessaires, etc.

Quel est l'ordre de l'enquête?

Les documents régissant la procédure d’enquête sur les accidents du travail au niveau législatif sont le Code du travail de la Fédération de Russie (articles 227 à 231) et la 73e résolution du ministère du Travail de la Russie, en date du 24 octobre 2002. En plus d’eux, il existe d’autres actes législatifs réglementaires, mais ils ne sont pas si importants. Examinons de plus près la procédure d’enquête et de traitement des accidents du travail.

La responsabilité de l'enquête incombe entièrement à l'employeur de l'entreprise dans laquelle l'incident s'est produit, même si la victime elle-même n'était pas son employé. Il est également important de considérer plusieurs points concernant la procédure d’enquête sur les accidents industriels:

• Si l'accident est survenu chez une personne qui exerçait son activité professionnelle auprès d'un seul employeur et qui était un employé à temps plein du deuxième, la commission d'enquête est créée et maintenue par le premier employeur, c'est-à-dire celui dans l'entreprise duquel l'événement traumatique s'est produit.
• Dans le cas où les victimes travaillent à temps partiel, la commission enquête sur le cas où l’accident s’est produit et en informe ensuite l’employeur sur le lieu de travail principal de la victime.
• La commission de l’employeur qui a envoyé ces employés dans une entreprise tierce enquête sur les accidents survenus au niveau territorial dans la zone d’une organisation mais impliquant des employés d’une autre (au cours de leur activité professionnelle).
• Les accidents impliquant des employés de la société ayant travaillé dans certaines zones de la zone d’une autre société font l’objet d’une enquête de la part de l’employeur du premier, mais certainement en présence du second employeur.
• Dans le cas où l'accident serait causé par un accident survenu dans un véhicule en état de marche, l'enquête incomberait à la commission réunie par l'employeur, elle est également obligée de s'appuyer sur les calculs de l'enquête qui ont été effectués conformément à la situation de l'organisme public concerné.
• En outre, la commission régulière constituée par l’employeur sur la procédure d’enquête sur un accident du travail inclut des représentants de l’établissement d’enseignement de la victime, s’il était étudiant ou étudiant d’un organisme éducatif. Ou passé par la pratique à cette production, effectué des activités de travail sous la supervision de l'employeur de cette société.

Comme vous pouvez le constater, la procédure d’enquête sur les accidents industriels prévoit de nombreuses variantes dans la conduite des activités des membres de la commission, et pas seulement. Tout cela vous permet de prendre les décisions les plus efficaces et les plus appropriées pour chaque cas d'accident particulier.

Commission d'enquête

• La procédure d’enquête sur un accident du travail léger: l’enquête sur un incident isolé ou en groupe (avec la participation de plusieurs personnes), ayant entraîné des blessures mineures, est gérée par une commission organisée de toute urgence par l’employeur. La commission comprend au moins trois personnes autorisées.

De tels employés en tant que travailleur spécial dans la direction de la protection du travail ou son représentant, un représentant de l'employeur lui-même, ainsi que des employés des organismes de protection du travail correspondant à ce type d'accident peuvent y entrer. L’employeur ou son représentant officiel de cette organisation présidera certainement la commission. Il certifie légalement, par ordre spécial, la composition de la commission. La procédure d'enquête sur un groupe d'accident industriel ne change pas.

Toute personne blessée ou qui le représente au niveau officiel a le droit de participer au processus d’enquête directe sur l’incident traumatique survenu lors de la production en privé avec lui.

• La procédure d’enquête sur un accident du travail grave: l’enquête sur un seul groupe ou un groupe (avec la participation de plusieurs personnes) des malheurs entraînant des blessures graves ou la mort est gérée par une commission organisée de toute urgence par l’employeur. Il comprend au moins trois personnes autorisées, auxquelles adhèrent automatiquement l'inspecteur du travail de l'Etat, les représentants du pouvoir exécutif local, les représentants du syndicat, etc.

Dans de tels cas, la commission est également approuvée par l'employeur, mais son chef n'est pas lui, mais l'inspecteur en chef du travail.

Si la vie et la santé de la victime étaient assurées, des représentants de l'assureur (à l'adresse d'immatriculation de l'assuré) rejoignent également la commission.

La victime a le droit de demander que son mandataire soit inclus dans l'enquête (en cas de décès du premier, ses proches peuvent faire une demande) Si cette personne ne fait pas partie de la commission elle-même, elle peut exiger que toutes les données collectées lui soient communiquées conformément à la procédure d'enquête sur les accidents industriels.

• Lors de l'enquête sur les accidents accidentels majeurs dans lesquels cinq personnes sont décédées, des représentants d'organes fédéraux exerçant des activités pour surveiller l'exécution par l'organisation de tous les décrets juridiques et actes réglementaires sont nommés à la commission.

Cette commission est également dirigée par l'inspecteur en chef du travail. Si un cas survient sur le territoire d’un organe fédéral chargé d’exercer des activités visant à contrôler l’exécution, par l’organisation, de tous les décrets et actes juridiques réglementaires, la commission est placée sous le contrôle direct du responsable de cet organe.

Les participants à la commission devraient, au cours de l'enquête et de ses résultats, contacter les victimes ou leurs proches pour les informer des résultats. En outre, si nécessaire, ils leur fournissent l'assistance nécessaire (par exemple, un plan social) ou donnent des conseils sur la réception de cette assistance par l'État.

Conditions d'investigation

• La commission enquête sur un accident unique ou en groupe (avec la participation de plusieurs personnes), entraînant de légères blessures, pendant une période maximale de 3 jours.
• La commission enquête sur un seul accident ou sur un groupe (avec la participation de plusieurs personnes) entraînant des blessures graves ou la mort, pendant une période maximale de 15 jours.

Le compte à rebours de l’enquête commence avec la constitution officielle par l’employeur de la commission d’enquête.

• Un accident dont le responsable de l'organisation n'a pas été informé ou à la suite duquel la victime n'a pas immédiatement rencontré de problèmes de capacité juridique fait l'objet d'une enquête par la commission au plus tard un mois à compter du jour où la victime a présenté une demande spéciale.
• Si une vérification supplémentaire est nécessaire pour l'enquête, son mandat peut être prolongé par le président de la commission. Toutefois, la durée maximale de cette prolongation est de 15 jours. Si la commission ne respecte pas ces délais, elle soumet une demande d'extension aux organismes qui ralentissent la réception des résultats (par exemple, en raison d'un examen).

La victime ou ses représentants doivent être informés par l'employeur de toutes les conditions et des retards éventuels.

Enquête supplémentaire

La procédure d'enquête sur un accident du travail implique une nouvelle conduite si l'inspecteur révèle la dissimulation d'informations par les participants à la procédure, reçoit une plainte de la victime, de son agent ou d'une autre personne liée à la victime ou ayant un rapport avec l'accident. cas, etc. Dans une telle situation, l’inspecteur, à la demande des personnes impliquées ou en relation avec le manque d’informations découvert, c’est pourquoi une conclusion objective assledovanii, effectuer une autre enquête. La limitation de l'incident traumatique dans une situation aussi inhabituelle n'a pas d'importance juridique.

Une enquête complémentaire, comme le demande l’ordre d’enquête sur les accidents du travail (en République du Kazakhstan ou en Fédération de Russie, cela n’a pas d’importance), fait intervenir un inspecteur du travail du syndicat ainsi que, en cas de nécessité urgente, des représentants du pouvoir exécutif nécessaire. Ces derniers contrôlent le respect de toutes les exigences nécessaires dans le domaine d'activité pour lequel ils sont responsables du poste. En outre, l'organe exécutif de l'assureur peut inscrire la commission.

Sur la base des résultats d'une nouvelle enquête sur l'incident, l'inspecteur du travail de l'État, conformément aux règles, doit créer une conclusion qui contiendra toutes les nouvelles informations reçues pendant les travaux. Il doit le faire conformément à la cinquième forme de la première disposition de la résolution n o 73 du ministère du Travail de la Russie, adoptée le 24 octobre 2002. Ensuite, l'inspecteur adresse à l'employeur ou à son représentant un ordre contraignant pour son entretien.

En outre, l’inspecteur d’État a le droit de forcer l’employeur ou son représentant à rédiger un nouvel acte réglementaire sur l’accident survenu dans l’entreprise si le précédent a été rédigé avec des infractions ou n’a rien à voir avec les éléments de l’enquête (plus à ce sujet dans un paragraphe distinct à la fin de l’article). ) Un acte reconnu invalide est dans ce cas retiré et perd sa force juridique sur la base d'une décision de l'employeur (son représentant autorisé) ou de l'inspecteur du travail.

Inspection et entretien

La principale tâche de la commission dans le cadre du processus d'enquête normal sur les accidents du travail consiste à examiner soigneusement et minutieusement le lieu de l'accident. À ce stade, l’employeur devrait essayer de recréer la situation sur le lieu de travail qui a provoqué l’accident (bien sûr, si cela ne menace pas la santé et la vie des employés de l’organisation), de manière à ce que les membres de la commission aient une meilleure idée de ce qui pourrait causer l’accident et de la méthode à utiliser à l’avenir. à éliminer (et ensuite à effectuer une série de procédures préventives afin d'éviter la répétition d'erreurs anciennes).

À la suite de l'inspection, qui donne en règle générale les informations les plus précises sur les causes de l'accident, un protocole est établi, après quoi les membres de la commission effectuent une enquête auprès de tous les témoins de la catastrophe industrielle parmi les travailleurs et leurs dirigeants. Si une telle possibilité se présente, des questions sont posées à la victime ou à son agent.

Ce que vous devez savoir de la victime

1. Quel type de travail la victime a-t-elle accompli pendant l'incident?
2. Qui, quand et pour quels motifs lui a ordonné de faire ce travail?
3. Quand la victime a-t-elle commencé ce travail?
4. Quels outils et aides a-t-il utilisés dans son travail?
5. Quel état avaient-ils au moment du travail?
6. Dans quelle position était-il (parfois même la pose dans laquelle se trouvait le pauvre gars avant le moment de la blessure est importante pour l'enquête)?
7. Comment se sentait-il?
8. Qui, quand et à quel niveau a instruit la victime conformément aux règles de sécurité de l'entreprise?
9. Par quel moyen la victime a-t-elle été protégée? Les avait-il du tout?
10. Un étranger était-il présent au moment de l'accident?

L'ordre d'investigation des accidents du travail décrit brièvement la liste de ces problèmes. Tout dépend donc toujours de la situation.

Ce que vous devez savoir des témoins oculaires

1. Où étaient les témoins oculaires eux-mêmes lors de l'incident?
2. Quel genre de travail faisaient-ils à cette époque?
3. Ont-ils remarqué une violation de la sécurité de la part de la victime? Si tel est le cas, quelles mesures ont ensuite été prises par le responsable du travail sur le lieu de travail?
4. Comment s'est comportée la victime?
5. Selon eux, qu'est-ce qui a conduit à l'accident?

Et ainsi de suite. La procédure d’enquête sur les accidents du travail dans la Fédération de Russie est réglementée de manière à ce que les conclusions tirées d’enquêtes sur les survivants et les témoins de ces faits soient également consignées sous la forme approuvée par le ministère du Travail de Russie.

Réglementations locales

La procédure d’enquête sur les accidents du travail exige que les membres d’une commission convoquée à cette occasion étudient attentivement tous les documents juridiques relatifs à l’organisation du travail et à la sécurité des employés. Ceux-ci comprennent:

1. Valable au moment de l'examen des instructions pour la protection du travail et la sécurité.
2. Descriptions de travail de tous les employés de l'entreprise.
3. Fiches techniques, divers schémas et autres documents relatifs aux équipements ayant provoqué un accident en cours de fonctionnement.
4. Documents confirmant les essais périodiques et les travaux de maintenance avec les équipements techniques de l'entreprise.
5. Documents confirmant la remise de tout l'équipement de protection individuelle aux employés pendant la production.
6. Convention collective, le cas échéant.
7. Documents confirmant la formation du personnel sur les questions de sécurité.
8. Documents selon lesquels la victime avait le droit d'exercer l'activité de travail qui l'avait finalement amenée à se blesser.

Et d'autres Grâce à leur étude, les membres de la commission découvrent ce qui aurait pu se passer, en suivant la procédure d’enquête sur un accident du travail et les documents nécessaires.

De plus, l'employeur peut être obligé de payer les dépenses suivantes avec ses propres économies:

1. Réaliser une expertise technique.
2. Prendre des photos et établir des schémas des équipements endommagés par un accident.
3. Fournir les éléments nécessaires à l’enquête, par exemple les équipements de protection individuelle ou même les moyens de transport.

Quelle est la procédure à suivre pour enquêter sur un accident industriel, tels sont les coûts. Toutefois, les obligations pécuniaires ne pèsent pas toujours sur les épaules de l’employeur, mais cette nuance n’est pas légalement justifiée.

Matériaux

La procédure d'enquête en matière d'accidents industriels en bref prévoit les éléments suivants liés à l'enquête:

1. Ordonnance formelle de créer une commission par l'employeur.
2. Photos, diagrammes, vidéos et autres matériels de l'endroit où l'accident s'est produit.
3. Documents contenant les caractéristiques du lieu de travail, y compris la présence ou l'absence de facteurs de production nocifs et dangereux.
4. Protocoles pour donner des instructions aux employés en matière de sécurité et de santé au travail.
5. Protocoles d'interviews de la personne malheureuse, témoins oculaires de cet événement et autres personnes impliquées dans le processus d'enquête.
6. Expertise des spécialistes techniques.
7. Examen médical.
8. Documents attestant que la victime dispose de tous les équipements de protection individuelle prescrits.

Et d'autres documents que la commission peut exiger conformément à l'ordre dans lequel elle enquête sur un accident du travail. Seuls les originaux dont les copies sont faites ultérieurement sont pris en compte.

Décision de résultats

La procédure d'enquête sur les accidents du travail dans le Code du travail de la Fédération de Russie prévoit qu'à l'issue de l'enquête, la commission:

1. Installe la cause officielle de l'incident.
2. Détermine la justesse des actes de la victime elle-même.
3. Effectue la séparation de qualification (un accident peut ou non être associé à la production).
4. Identifie les contrevenants aux conditions de sécurité industrielle.
5. Il prend certaines mesures en fonction desquelles la prévention de tels accidents est effectuée à l'avenir.

En cas de désaccord entre les spécialistes de la commission, un vote est pris et la décision finale est déterminée par le principe de la majorité des voix. L'opinion de la minorité est enregistrée et à l'avenir, il est possible de faire appel de l'ensemble de l'enquête.

La faute de la victime

Si, au cours de l'enquête sur un accident du travail, il était constaté que la victime avait gravement violé la sécurité du processus de travail, ce qui avait conduit à la survenue ou à la croissance ultérieure d'une atteinte à la santé, la commission déterminait sa culpabilité en la calculant en pourcentage conformément à certains actes juridiques.

De plus, le degré de culpabilité de la victime ne peut dépasser 25% et les versements en espèces des fonds d'assurance sont réduits proportionnellement à la croissance de ce nombre.

La procédure d'enquête sur les accidents du travail établit comment la faute de la victime est déterminée. Ceci est fait conformément à ce qui suit:

• Connaissance par lui sous la liste officielle de toutes les dispositions de l'entreprise qui décrivent les exigences en matière de protection et de sécurité de la production de travail; dispensant des cours et travaillant avec lui, ce qui a permis à la victime de se familiariser avec toutes les règles, dont la violation pourrait éventuellement provoquer un accident lors de l'exécution de ses tâches.
• La présence de tous les équipements de protection individuelle nécessaires au travail, sa connaissance de toutes les règles d’utilisation (ce qui peut facilement être confirmé par des comptes rendus de réunions ou des horaires de visites de formations spéciales organisés par tous les employés avant leur entrée en fonction).
• La justesse de ces briefings eux-mêmes et la liste des règles régissant la sécurité dans la production (ce n’est pas la victime elle-même qui a commis l’erreur, mais celle qui l’a mal renseignée, qu’il a suivie).
• La compétence des cadres qui ont dirigé ces séances d’information et de formation.

Résumé

Tous les membres de la commission, c'est-à-dire les personnes qui y ont été convoquées et son président immédiat (représenté par l'employeur ou son représentant officiel) impliqué dans l'enquête d'un accident du travail, portent la responsabilité légale officielle de respecter toutes les normes juridiques: respect des délais fixés selon les spécificités de l’accident, le respect correct et correct des devoirs de travail, l’objectivité et l’impartialité de la décision finale prise sur la base des résultats de travaux de recherche.

Le président et l'ensemble de la commission sont contrôlés par des organes exécutifs locaux ou fédéraux conformément à l'article n ° 353 du Code du travail de la Fédération de Russie, ainsi que par des syndicats et des inspecteurs principaux du travail et de la production.

Nous espérons que cet article a résolu vos questions, en particulier sur la procédure à suivre pour enquêter sur un accident du travail. Les informations ci-dessus devraient aider toute personne intéressée à comprendre tous les aspects et subtilités de ces procédures, ainsi que les inciter à prendre des mesures spécifiques, à donner des conseils sur les fondements juridiques de cette question.