Dans le cadre du programme législatif de lutte contre la corruption, les fonctionnaires soumettent chaque année un état des résultats. L'introduction de déclarations est inscrite dans la Convention des Nations Unies et dans un certain nombre de documents de la Banque mondiale. Tous ont deux objectifs: l'exclusion de l'enrichissement illicite et le règlement des intérêts. Le premier concerne une augmentation des actifs des fonctionnaires, qu’ils ne peuvent justifier. Cette violation est une infraction pénale. Par conflit d'intérêts, on entend une situation dans laquelle l'intérêt personnel d'un fonctionnaire peut avoir une incidence sur l'exercice de ses fonctions.
Pour qui?
En Russie, la loi fédérale n ° 273 sur la lutte contre la corruption, entrée en vigueur en 2008, oblige tous les fonctionnaires et les membres de leur famille à fournir des informations sur leurs revenus. Depuis 2013, le décret présidentiel n ° 309 est en vigueur, aux termes duquel toutes les personnes susmentionnées doivent faire rapport chaque année sur leurs avoirs à l'étranger.
Le compte de résultat doit être fourni par les personnes détenant:
- état ou poste municipal;
- poste dans une société d'État, CRF, FSS, FFOMS, dont la nomination et la révocation sont effectuées par ordre du gouvernement ou du président;
- des postes individuels dans des organisations de l’État sur la base d’un contrat de travail.
En outre, les informations sur le revenu devraient être fournies par les personnes qui demandent le remplacement des employés des postes susmentionnés.
Si le responsable est en vacances, en congé de maladie ou n'exerce pas ses fonctions pour d'autres raisons, cela ne l'exempte pas de l'obligation de se signaler. Si un fonctionnaire ne peut pas soumettre un rapport de manière indépendante, le document peut être envoyé par courrier.
Contrôle
En Russie, il n’existe pas d’organe unique chargé de contrôler l’achèvement du rapport. Par conséquent, ces fonctions sont exercées par le bureau du procureur, le service fédéral des impôts et le conseil de lutte contre la corruption. Dans certains cas, la procédure peut être ouverte par la chambre publique. Ensuite, une demande est envoyée à l'autorité de surveillance pour que certains employés municipaux aient fourni des informations de revenu incomplètes. L’accès de la Chambre à l’information est limité.
Responsabilité pour les erreurs
Si la déclaration de revenus du personnel militaire, dont le formulaire sera présenté ultérieurement, a été mal remplie, la responsabilité de cette infraction est prévue conformément à la loi fédérale n ° 53. La communication d'informations inexactes est à la base de la perte de confiance envers le personnel militaire. Ceci, à son tour, peut constituer un motif de licenciement. Tout dépend de la nature de la violation, de l’ampleur de l’erreur, de la gravité des conséquences. Dans le même temps, les erreurs techniques commises lors de la rédaction d'une déclaration de revenus pour le personnel militaire ne s'appliquent pas aux infractions de corruption. De telles erreurs impliquent: des détails incomplets sur la propriété, un manque d'informations sur l'utilisation des lieux par un enfant mineur vivant avec ses parents, etc. Voyons plus en détail comment la déclaration de revenus du personnel militaire est remplie.
Contenu
Les sites Web des médias russes publient chaque année des données sur les revenus, les passifs et les biens. Le compte de résultat de l’armée, dont la forme sera présentée ci-dessous, contient des informations:
- sur des comptes dans des banques étrangères;
- sur des titres d’État, des obligations et des actions d’émetteurs étrangers;
- sur la propriété de biens immobiliers situés en dehors de la Fédération de Russie;
- sur les obligations de propriété en dehors du territoire de la Fédération de Russie.
Déclaration de revenu militaire: exigences
Le rapport est fourni lors de la nomination ou du congédiement.Les dates sont fixées du 1er janvier au 30 avril de l’année prochaine pour les rapports de tous les fonctionnaires. Il est préférable de soumettre une déclaration au cours du premier trimestre. Premièrement, il y aura du temps pour apporter des modifications au rapport et, deuxièmement, il ne faudra pas longtemps pour faire la queue devant l'organisme de réglementation. Les informations sont fournies au militaire et à tous les membres de sa famille (épouse, enfants). En outre, le compte de résultat de l'armée peut inclure des données relatives à un maximum de deux personnes.
Comment les militaires peuvent-ils correctement remplir et soumettre une déclaration? La période de déclaration est:
- Une année civile pour tous les revenus reçus;
- 31 décembre de l'année qui précède l'année de la déclaration de propriété immobilière.
Les mêmes règles s'appliquent aux personnes remplaçant des fonctionnaires dans des postes.
Examinons plus en détail les informations à prendre en compte dans la déclaration concernant les proches parents du personnel militaire.
Conjoint
Le compte de résultat de l'armée devrait contenir des informations sur les actifs du (des) conjoint (s) si, à la date du rapport, le mariage n'était pas dissous. Le rapport commence à partir du moment où les données sont enregistrées auprès du bureau de l'état civil ou de l'entrée en vigueur de la décision du tribunal.
Exemple 1. Un fonctionnaire a soumis une déclaration pour 2016. La date de déclaration est considérée comme 31/12/16.
A. Le mariage a pris fin au bureau de l'enregistrement en novembre 2016 - aucune information sur les revenus du conjoint n'est nécessaire.
B. Le jugement de divorce est entré en vigueur le 01/12/17 - la déclaration devrait contenir des informations sur le revenu du conjoint, à la date du rapport, le couple était toujours marié.
Exemple 2. Un citoyen 01.11.16 présente une déclaration de revenus en rapport avec la nomination au poste de militaire. La date de reporting est le 01/10/16.
A. Le mariage a été dissous en juillet 2016 - les informations sur les revenus du conjoint ne sont pas nécessaires.
B. Le mariage a pris fin le 2 novembre 2016 - des informations sur le revenu du conjoint doivent être fournies à la date de déclaration du mariage du couple.
Enfants mineurs
Selon l'art. 60 de la Constitution de la Fédération de Russie, une personne est considérée comme un adulte à partir du lendemain du dix-huitième anniversaire. Désormais, les parents ne devraient pas inclure d'informations sur le revenu des enfants dans leur rapport.
Exemple 1. Un fonctionnaire soumet une déclaration pour 2016. Il a une fille qui a eu 18 ans le 30/12/16. Dans ce cas, il ne devrait pas inclure d'informations sur ses revenus dans le rapport, car le 31 décembre 2016, elle était déjà devenue une adulte.
Exemple 2. Un fonctionnaire soumet une déclaration en septembre 2016 (la date de clôture est le 01/08/16). Il a un fils qui a eu 18 ans le 01.08.16. Les informations relatives à ses encaissements devront être incluses dans la déclaration, à la date du rapport, il était encore mineur.
Échantillon de déclaration de revenu d'un militaire
Référence
sur les revenus, les dépenses, les biens et les passifs
Moi, nom complet (date et mois de naissance, données du passeport)
(nom de l'organisation de l'Etat, unité structurelle, poste),
enregistré à: (code postal, ville, rue, numéro de rue),
(adresse réelle, si différente de l'inscription),
Je rapporte des informations sur mon revenu et celui de ma famille:
Nom complet épouses (date et mois de naissance, détails du passeport)
pour la période du 01/01/2015 au 31/12/2015, sur les actifs, les dépôts dans les banques, la Banque centrale, sur les passifs au 31 décembre 2015
Section 1. Revenu
№ | Type de revenu | Revenu (RUB) |
1 | Revenu de travail | 620 012 |
2 | Revenu d'activités d'enseignement | 50 000 |
3 | Total des revenus pour la période | 625 012 |
Section 2. Information sur les coûts
No. p / p | Type de propriété | Montant (millions de roubles) | Source de financement | Base d'acquisition |
1 | Terrain de cottage | 1 000 | montant du prêt 500 mille roubles | Contrat n ° 164/133, certificat de propriété AB 789405 du 05.15.10 |
2 | Appartement d'une pièce (emplacement complet) | 5 500 | Le revenu principal pour 2012-2015 d'un montant de 5,5 millions de roubles. le revenu du conjoint pour 2012-2015 d'un montant de 1,5 million de roubles. | Contrat de vente No. 162/123, certificat de propriété AA 787405 du 05/10/12 |
3 | Moyens de transport: Ford Cayenne | 3 500 | Économies - 1 million de roubles; prêt auto - 2,5 millions de roubles. | Le contrat de vente du véhicule du 23 avril 2014 n ° 21 |
Je confirme l'exactitude des données fournies dans le rapport.
Date de remplissage (signature d'un fonctionnaire) _________________ Ф.И.О. inspecteurs
Voici comment remplir un compte de résultat militaire.
Les applications
Un rapport contenant les données suivantes doit être joint au rapport:
- Nom complet la personne pour qui les données sont fournies;
- motifs pour obtenir la propriété de valeurs mobilières et immobilières;
- sources de fonds auprès desquelles les avoirs ont été acquis (revenus sur le lieu principal de travail, provenant d'autres activités; revenus provenant de dépôts, d'héritage, de dons).
Il est interdit d'indiquer:
- informations sur les revenus provenant de sources autres que celles énumérées ci-dessus;
- données personnelles de membres de la famille occupant un poste public;
- les coordonnées (adresse, téléphone, etc.) d'un fonctionnaire;
- adresse du bien immobilier;
- informations confidentielles.
Des autres pays
La déclaration de revenus du personnel militaire est soumise chaque année et sans faute. Les officiels doivent faire rapport non seulement sur la réception des fonds, mais également sur leurs dépenses. Un document similaire en Suède, en Norvège et au Canada doit être fourni par tous les citoyens, sans exception. Les gouvernements finlandais et singapourien estiment que les fonctionnaires ne devraient rendre compte que de leurs dépenses. La France a même introduit un impôt sur la «richesse», qui s'applique aux hommes d'affaires et aux citoyens. Les fonctionnaires au Brésil, au Danemark, aux États-Unis, au Kazakhstan et au Royaume-Uni ne déclarent que leurs revenus.