Qu'est-ce que SRO? Décryptage

Les débutants dans l'industrie de la construction peuvent être quelque peu déconcertés lorsqu'ils entendent l'acronyme SRO. Cet article aidera à répondre aux questions sur le fonctionnement de cette organisation et sur ce qu’il faut pour devenir membre.

C'est quoi

L'abréviation SRO est déchiffrée comme suit: organisme autorégulateur. Mais qu'est-ce qu'un OSR, quelle est cette organisation? À une certaine époque, les licences de construction avaient perdu leur pouvoir, mais ce processus devait être réglementé d'une manière ou d'une autre. Un organisme spécial capable de les remplacer a donc été créé. Il a été décidé que le secteur de la construction serait contrôlé par des associations de constructeurs à but non lucratif, qui réglementeraient elles-mêmes l'ensemble du processus. Des normes spéciales ont été élaborées et portent essentiellement sur la décision d’adhérer à l’organisation d’un nouveau participant. En termes simples, il s'agit de la même licence, seulement modifiée, sans laquelle il est impossible de travailler dans le secteur de la construction.

A quoi sert un SRO?

Après avoir compris ce qu’est SRO, il est nécessaire de comprendre l’importance de cette organisation, ou plutôt, pourquoi elle est créée. Pour construire légalement des bâtiments, il est indispensable d’être membre d’un OSR. C’est l’une des règles réglementées par les États. Si vous décidez de faire vos preuves dans le secteur de la construction sans vous donner la peine d'être admis au SRO, l'alignement sera extrêmement défavorable pour vous et votre entreprise. Les contrevenants doivent payer des amendes et assumer la responsabilité administrative des activités illégales. Les plus malveillants d'entre eux peuvent être tenus pénalement responsables, voire même faire leurs adieux à leur entreprise.

Histoire de l'éducation

Ce concept est apparu pour la première fois au milieu des années 90, lorsque la délivrance de licences était associée à des organismes publics. L’idée de créer des organisations séparées était qu’une partie des fonctions associées au contrôle de la qualité du travail devrait être réglementée non seulement par la loi, mais également par les participants eux-mêmes. Les toutes premières SRO étaient exclusivement engagées dans des valeurs mobilières: leur création était volontaire. Au fil des ans, ce concept a commencé à couvrir d’autres domaines d’activité. En 2007, une loi sur l’autorité de sécurité a été adoptée. Les domaines d'activité se développent chaque année, certains sont obligatoires, d'autres sont volontaires. Tous ont le même objectif en termes d’amélioration de la qualité du travail, ce qui, à son tour, affectera le résultat.

Types d'activités

L'adhésion à cette organisation donne non seulement des droits sur un certain type de travail, mais également des responsabilités qui doivent être remplies. L'utilisation de SRO est autorisée dans divers domaines. Les types d’activités pour lesquelles l’appartenance à une organisation est un point d’accès obligatoire au travail sont les suivants:

• audit;
• opération de crédit;
• enquêtes d'ingénierie;
• conception architecturale et de construction;
• apport de chaleur;
• activité d'évaluation;
• travail des gestionnaires d'arbitrage;
• la construction;
• activités d'enquête sur l'énergie;
• unions de révision de coopératives agricoles.

Raisons pour devenir membre

Devenir membre d'un OSR est une action justifiable pour plusieurs raisons. Les bonnes raisons d'obtenir un SRO sont énumérées ci-dessous:

• pour confirmer la compétence de votre propre entreprise dans le domaine de la construction;
• afin de recevoir un soutien constant de collègues qui travaillent dans ce domaine depuis plus d'un an (cela peut être une information, un marketing ou une assistance juridique);
• prouver leur bonne foi aux futurs clients;
• pour pouvoir participer à divers appels d'offres ou concours - ils proposent souvent des commandes importantes, ce qui a une incidence sur les bénéfices futurs.

La tolérance

En plus de déterminer ce qu'est un SRO, vous devez connaître les conditions d'admission dans l'organisation. C'est une sorte d'adhésion, qui est déterminée par plusieurs facteurs. Auparavant, un organisme public avait autorisé l'accès aux travaux de construction, ce que l'on appelle la licence, mais ces fonctions sont désormais assumées par le SRO lui-même.

Souvent, les entreprises donnent une liste complète d'exigences comprenant tous les aspects - exigences légales et financières relatives à la construction. Si vous examinez la documentation, vous ne pouvez pas vous contenter d’un seul certificat, vous devez vous conformer à la fois aux lois et aux règles énoncées par l’organisation. Tous les employés d’une société membre du SRO doivent être compétents dans leurs activités professionnelles et effectuer des travaux exclusivement à un niveau élevé. En d'autres termes, il est important de respecter les normes, règles, règlements de sécurité et autres facteurs déterminant cette clause. N'oubliez pas le côté financier de la question, car tout le monde qui a pu obtenir un OSR est obligé de payer une cotisation.

Comment entrer?

Rejoindre les constructeurs de SRO est un processus qui consiste à obtenir le statut de membre d’un organisme d’autoréglementation. C'est-à-dire qu'une personne devient l'un des membres de cette organisation. En termes simples, cela peut sembler une procédure assez simple, mais avant qu'un futur participant reçoive sa «licence», il doit respecter toutes les règles de participation. Tout d’abord, cela dépend des exigences de l’OAR à ses membres immédiats. Après avoir examiné la liste des exigences, l’entreprise peut soumettre le paquet de documents approprié, qui est pris en compte par l’organisation. L’admission de SRO est accordée si toutes les conditions sont remplies et si le futur participant a payé tous les frais nécessaires.

Les exigences

Toutes les exigences qu'un organisme d'autoréglementation peut imposer à ses futurs participants sont divisées en deux groupes. Le premier inclut ceux que le membre des OSR doit respecter au niveau législatif. En d’autres termes, la société se conforme-t-elle aux lois, ordonnances et règlements fédéraux du ministère compétent, si le code de l’urbanisme est respecté? Les décrets du gouvernement, Rostekhnadzor, sont également inclus. Le deuxième groupe comprend plutôt des exigences hautement spécialisées, car elles sont établies par le SRO lui-même. Très souvent, ces exigences sont une version renforcée du premier groupe. Parfois, il existe des situations absurdes lorsque certaines exigences liées au deuxième groupe contredisent certains points du premier groupe. Ces problèmes peuvent être résolus en privé, lorsque le SRO dicte les conditions dans lesquelles il sera possible de rencontrer les deux groupes.

Éléments du coût de l'adhésion à SRO

Certaines conditions et certains tarifs sont établis par le code de l'urbanisme de la fédération. Cette liste comprend 4 éléments:

• 300 000 roubles - le montant correspondant à la contribution de compensation minimale au fonds d'un organisme d'autoréglementation;
• frais liés à l'assurance responsabilité;
• frais d'entrée à la réception de l'admission au SRO;
• frais d'adhésion permanents.

Hélas, il est impossible d'obtenir une réponse concernant le montant total spécifique. Tout d'abord, cela est dû au fait qu'il n'y a pas une seule et unique organisation. Chacun d'entre eux définit ses propres règles et exigences, cela s'applique également aux cotisations. Pour une raison quelconque, les contributions peuvent être augmentées ou, au contraire, seront inférieures à celles établies. Ce facteur est influencé par les types de travail auxquels l'entreprise souhaite accéder. Quand une entreprise commence tout juste à travailler dans le secteur de la construction, de tels montants sont peut-être trop importants, mais il est possible de prendre l’admission par tranches.

Nuances légales

En ce qui concerne le SRO de l’organisation en termes de règlement judiciaire, il existe plusieurs actes normatifs à cette fin. Il s’agit tout d’abord de l’arrêté n o 624 du 30 décembre 2009 du ministère du Développement régional de la Fédération de Russie. Cet arrêté donne la liste complète des travaux pour lesquels il est nécessaire d’obtenir un permis des constructeurs de SRO.

Si nous considérons les sanctions pour violation, ces points sont régis par l'art. 171 du Code pénal. L'article prévoit des sanctions pour la réalisation illégale d'un certain nombre de travaux de construction qui se produit en l'absence d'appartenance à l'un des OSR. L’auteur sera tenu pour responsable sur le plan administratif ou pénal de ce type d’activité. Toutes ces lois indiquent que les activités professionnelles de construction ne sont possibles qu’après l’obtention d’un permis SRO.

Registre d'organisation

Il existe également un registre d’organisations autoréglementées, c’est une sorte de liste pour chaque type d’activité. De plus, tous les membres des OSR sont représentés dans cette base de données et des informations sont fournies pour chaque entreprise qui les caractérise en tant qu'interprètes potentiels. Si vous trouvez une entreprise donnée mais qu'elle n'apparaît pas dans ce registre, elle n'a pas le droit d'effectuer ce type de travail.

Comment choisir un SRO

Étant donné que le client choisit de manière indépendante l'artiste d'un certain travail, il doit aborder de manière responsable le choix de SRO. Il convient de prêter attention à plusieurs facteurs importants lors du choix d'une organisation:

• Combien de temps un SRO existe-t-il? Cela ne signifie pas que vous ne devriez pas faire confiance aux entreprises en démarrage, mais pour éviter les risques, il est préférable de choisir celles qui travaillent depuis plus d'un an.
• Va dire beaucoup composition des participants. Comme vous le savez, toute entreprise qui répond aux exigences avancées, qu’elle soit petite, avec un capital et une expérience considérables, peut devenir membre de l’organisation. Si, dans le SRO, presque tout le monde est membre d'une LLC ou d'un entrepreneur privé, il est préférable de choisir une autre organisation dans laquelle de très grandes entreprises valorisent leur nom et ont peu de chance de laisser les choses aller par elles-mêmes.
• Rechercher des critiques en ligne. Si l’activité de l’administration de l’organisation laisse à désirer, il est fort probable que certains participants exprimeront leur opinion à ce sujet. Vous pouvez également trouver des avis sur une entreprise membre de ce SRO.
• Malgré le fait que vous n'allez pas devenir membre de l'organisation, lisez les exigences que cela impose aux futurs participants. Certains OSR ont des exigences simples pour leurs membres, ce qui peut indiquer une malhonnêteté de l'organisation. Ce fait est facile à suivre, même en fonction des cotisations, ce qui peut être sous-estimé.
• Consultez le site Web de SRO: une entreprise réputée n’épargnera jamais d’argent sur une carte de visite professionnelle.

Ne considérez pas ces éléments comme une perte de temps, car de tels éléments insignifiants vous permettent d’évaluer l’organisation de tous les côtés.

Fonctions SRO

Une explication de ce qu’est en fait un OSR aide à comprendre les fonctions de cette organisation. Responsabilités fonctionnelles:

• développement et approbation des exigences qui seront présentées à tous ceux qui souhaitent devenir membre de l'organisation;
• délivrance d'un certificat aux participants qui peuvent, sur la base de ce document, effectuer différents types de travaux sous-traités;
• contrôle de la qualité des travaux (implique le respect des normes établies, règles techniques applicables au cadre législatif dans le secteur de la construction);
• mise en place de mesures d’influence sur des entreprises peu scrupuleuses qui violent les règles et ne respectent pas les exigences qui leur sont imposées.

Responsabilités SRO

L’administration de l’organisation constituée doit s’assurer que le SRO s’acquitte de toutes les tâches qui lui sont assignées. Les organismes d'autoréglementation sont tenus de:

• élaborer et adopter des documents réglementaires qui permettront, conformément à la loi, de sélectionner les futurs membres de l'organisation;
• fournir un accès ouvert aux informations sur leurs propres activités, ainsi que sur les entreprises qui ont reçu un certificat de leur part;
• participer à l'évaluation du rendement des employés, à la formation professionnelle et à la certification continue afin de respecter des normes de qualité élevées;
• certifier les produits résultant du travail des membres de l'organisation;
• contrôler les activités de tous les membres du SRO (cela concerne à la fois les aspects juridiques de la question et les aspects techniques);
• examiner les plaintes des entreprises clientes des participants aux OSR qui indiquent une non-conformité aux normes spécifiées dans les documents réglementaires.

Types de SRO

Il est impératif de se conformer aux normes SRO. La construction dans cette liste occupe une place particulière, car la qualité de vie des citoyens et leur sécurité dépendent d'un bon résultat. À l'heure actuelle, il existe environ un millier de DRS en Russie, qui travaillent chacun dans un domaine spécifique. En ce qui concerne la construction, il y a maintenant 276 DRS dans ce domaine. Les suivants dans cette liste sont les organismes d'autoréglementation dans le domaine de la conception - 193, dans les enquêtes d'ingénierie - 40. La liste est assez longue, vous ne devez donc pas choisir le premier SRO disponible en tant qu'exécuteur. Il est préférable d’agir de manière responsable, le prix sera conforme à la qualité.