في الوقت الحالي ، نظرًا لحقيقة تطور الصناعة وتحديث القوانين المختلفة ، فإن السؤال الذي يطرح نفسه كثيرًا هو ما هو الإعلان.
الإعلان في تفسيرات مختلفة
يهتم الكثيرون بما يشكل إعلانًا ، ولا يعرف البعض حتى أن هذا المصطلح له عدة تفسيرات مختلفة. فكر في الأمر بالترتيب ، اعتمادًا على المجال القانوني الذي يستخدم فيه المصطلح:
- القانون الدستوري. الإعلان هو عمل قانوني معياري ، يهدف إلى إعطاء طابع رسمي وأهمية له في مصير الدولة ذات الصلة. من السمات المميزة للإعلان في القانون الدستوري أنه ، كفعل قانوني معياري ، لا يتمتع بالطبيعة المحددة للأحكام التي يتضمنها. أي أن أحكام هذا الإعلان تخضع لقواعد تنظيمية إضافية بموجب قوانين تشريعية أخرى.
- القانون الدولي. الإعلان هو عمل يحدد الأهداف والمبادئ التي اتفق عليها الطرفان.
- العلوم السياسية. الإعلان هو مستند نموذج رسمي للدولة. أنه يحتوي على المبادئ الأساسية لسياسة الدولة. كلا الداخلية والخارجية. قد يعكس الأسس التي يتم بموجبها تنفيذ أنشطة مختلف أنواع المنظمات الدولية ، وكذلك موقفها من أي قضية.
- الاقتصاد. الإعلان عبارة عن مستند رسمي يحتوي على رسالة للجهات الحكومية تحتوي على معلومات حول الدخل المستلم ، ونوعية وكمية البضائع المنتجة وما إلى ذلك.
أنواع الإعلانات
النظر في أنواع الإعلانات الأكثر شهرة المتوفرة في الاتحاد الروسي ، ونحن نعتبر أيضا الأنواع الفرعية ، إن وجدت.
في روسيا ، يتم استخدام عدد كبير من الإعلانات ، والتي يمكن تقديمها من قبل الأفراد والكيانات القانونية. تتضمن الإعلانات الأكثر استخدامًا الأنواع التالية:
- الضرائب.
- الجمارك.
- على دخل الموظفين العموميين.
- حول الامتثال.
- المشروع.
- على الكحول والبيرة (من حيث إلغاء هذا الإعلان في العام المقبل ، 2018 ، تم تقديم نظام EGAIS).
- وفقا لتقييم خاص لظروف العمل وهلم جرا.
دعونا نتناول بمزيد من التفصيل شكل الإعلانات التي تهمنا - بشأن البيان الجمركي.
البيان الجمركي
هذا مستند يحتوي على معلومات حول الشحنة التي تتحرك عبر حدود الدولة في البلاد. يجب الانتهاء من هذا الإعلان في الامتثال التام وعلى أساس متطلبات القانون الاتحادي "بشأن التنظيم الجمركي في الاتحاد الروسي" بتاريخ 27 نوفمبر 2010 N 311-ФЗ.
عند حدوث البيان الجمركي للبضائع ، يمكن استخدام الأنواع الفرعية التالية من البيان الجمركي. يعتمد نوع الإعلان الجمركي المستخدم مباشرة على الإجراءات الجمركية نفسها ، وكذلك على الأشخاص الذين ينقلون البضائع. لذلك ، يميزون:
- إعلان البضائع. إنه مستند في النموذج الثابت. يتم إصدارها للشحن في حالة عبور الحدود. يجب أن يحتوي هذا الإعلان على معلومات يتم تقديمها بعد ذلك إلى السلطات الجمركية.
- إعلان العبور (نموذج T1) - مستند يتم تنفيذه وتقديمه أثناء تنفيذ الإجراء داخل العبور الجمركي.
- الإعلان الإحصائي.نموذج إحصائي مقدم إلى دائرة الجمارك للمحاسبة اللاحقة على نقل البضائع أثناء التجارة بين الاتحاد الروسي والدول الأعضاء في EAEU.
- إعلان على مركبة (مركبة). وثيقة توفر الحق في استيراد وتصدير سيارة إلى أراضي الاتحاد الجمركي.
لذلك ، تدريجيا ، توصلنا إلى مفهوم الإعلان الإحصائي. في الواقع ، هذا إعلان له النموذج الثابت ويتم إعداده أثناء التصدير أو الاستيراد. الغرض من هذا الإعلان هو المحاسبة الإحصائية للمنتجات المستوردة والمصدرة ، والتي لا تتطلب تصريحًا جمركيًا. يجب أن يصدر هذا الإعلان لكل حقيقة كاملة لشحن البضائع ، والتي تتم على أساس TTN واحد وفي إطار اتفاق واحد بشأن التجارة الخارجية ، وكذلك لإجمالي قيمة البضائع المساوية أو تتجاوز 1000 يورو.
تقوم الكيانات القانونية - المصدرون (المستوردون) أو المرسلون أو المرسلون بإصدار بيان إحصائي دوري من أجل إجراء محاسبة إحصائية لحركة البضائع ، وكذلك للعمليات الجمركية ، التي لا يتم فيها التحكم في كل شحنة.
ينظم الإعلان الإحصائي أشخاص مفوضون من السلطات الجمركية وهو مستند يتم على أساسه مراقبة صرف العملات الأجنبية.
إعلان إحصائي
هذا الإعلان هو شكل من أشكال المحاسبة الإحصائية التي يجب توفيرها للسلطات الجمركية في تنفيذ التجارة بين الاتحاد الروسي والبلدان الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي (EAEU). حاليا ، تشمل هذه البلدان: أرمينيا ، كازاخستان ، روسيا البيضاء ، روسيا ، قيرغيزستان.
لنفترض أن ممثلاً عن الاتحاد الروسي يبرم اتفاقًا بشأن استيراد البضائع إلى أراضي روسيا من روسيا البيضاء ، أو ، على العكس ، بشأن نقل البضائع إلى أراضي روسيا البيضاء من روسيا. في هذه الحالة ، مطلوب إعلان إحصائي. RB (جمهورية بيلاروسيا) عضو في EAEU. يُطبق إعلان مماثل أيضًا على الأشخاص الذين لم يبرموا اتفاقات بشأن استيراد أو تصدير البضائع ، ولكن يحق لهم وقت استيراد السلع أو تصديرها التصرف في البضائع.
يجب تقديم هذه الوثيقة في غضون فترة زمنية محددة بدقة ، وبدون حق التأخير ورسوم. والشرط الأساسي هو أن الإعلان الإحصائي يجب أن يحتوي على معلومات دقيقة حول كميات المبيعات.
بمعنى أن الأشخاص أو الأفراد أو الكيانات القانونية التي تمثل مصالح الاتحاد الروسي ، وكذلك الأشخاص الذين يقومون بالتجارة الخارجية مع الدول الأعضاء في EAEU ، مطالبون بتقديم معلومات موثوقة وفي الوقت المناسب عن شكل إحصائي عن حركة البضائع. يتم تقديم هذا النموذج لموظفي الجمارك المعتمدين.
إن موظفي الجمارك المصرح لهم هم الذين يمارسون السيطرة الكاملة على الوفاء بجميع الالتزامات المتعلقة بإتمام تقديم إحصائي وتقديمه في الوقت المناسب. كما يقومون بالتحقق من دقة البيانات المشار إليها فيه.
تعبئة وتقديم بيان إحصائي
يجب ملء البيان الإحصائي الخاص بحساب البضائع المنقولة وتقديمه بغض النظر عن طريقة نقل البضائع والنقل التي يتم بها هذا النقل.
يجب الإعلان عن البضائع خلال الفترة المشمولة بالتقرير ، والتي تأخذ في الاعتبار جميع عمليات النقل التي تتم خارج روسيا ، وكذلك النقل إلى أراضي روسيا. تعتمد على الشروط التي يتم بموجبها تنفيذ التجارة. على سبيل المثال ، يجب أن تؤخذ جميع الشحنات التي يتم تنفيذها بموجب شروط اتفاقية بعين الاعتبار ، وبشكل منفصل ، جميع الشحنات بموجب اتفاقية أخرى.
يجب تقديم النموذج الإحصائي إلى موظفي الجمارك في المنطقة التي يخضع فيها المستورد للضريبة وفقًا للقانون المعمول به.يتم تقديم واستكمال الإعلان الإحصائي في موعد لا يتجاوز 8 أيام في الشهر الذي يلي الإبلاغ.
يجب إرسال جميع البيانات باستخدام نظام المعلومات المناسب ، والذي يتم توفيره بواسطة الموقع الرسمي للسلطة الجمركية على المستوى الاتحادي. علاوة على ذلك ، يحق مطلقًا لأي شخص أكمل المعاملة تقديم إعلان ، بغض النظر عما إذا كان لديه توقيع إلكتروني مؤهل أم لا.
إذا كان الشخص الذي يقدم الإعلان الإحصائي عند الاستيراد لديه مثل هذا التوقيع ، فمن الممكن أن يقدم المستند في شكل إلكتروني فقط. في هذه الحالة ، يكون تاريخ الإيداع هو تاريخ الإرسال الفعلي للإعلان عبر الإنترنت.
في حالة عدم حصول مقدم الطلب على هذا التوقيع ، يجب تقديم التصريح على الورق ، ويجب أن يكون معتمدًا أيضًا من خلال توقيع وختم الشخص الذي يرسل الإعلان. يتم تسليم النموذج في هذه الحالة شخصيًا أو يتم إرساله عبر البريد مع إشعار الاستلام. في هذه الحالة ، تكون تواريخ تقديم الإعلان هي: للتسليم الشخصي - تاريخ النقل الفعلي للجهات المعتمدة ، إذا تم إرسالها عن طريق البريد المسجل مع إشعار - تاريخ إرسال الرسالة بالفعل.
يجب إدخال جميع البيانات الواردة في البيان الإحصائي وفقًا للتعديلات الأولى والثانية على قواعد ملء النموذج الإحصائي للمحاسبة الخاصة بتوزيع البضائع.
متى يتم ملء الاستمارة الإحصائية؟
يجب ملء النموذج وتقديمه إلى سلطات الجمارك في الاتحاد الروسي للسلع التي يتم نقلها بين الاتحاد الروسي وبيلاروسيا ، أو كازاخستان ، أو دول EAEU الأخرى. علاوة على ذلك ، يجب التصريح عن البضائع المنقولة وفقًا للاتفاقية ، وفي حالة عدم وجود مثل هذا الاتفاق. أعلن ، بما في ذلك البضائع:
- التي يتم استيرادها إلى أراضي الاتحاد الروسي مؤقتا ، ولكن لمدة تزيد عن سنة واحدة.
- التي يتم تصديرها من أراضي الاتحاد الروسي إلى أراضي الدول الأعضاء في EAEU لمدة تزيد عن عام واحد. في هذه الحالة ، يتم تقديم إعلان إحصائي عند التصدير.
- التي تتحرك عبر الحدود بين الدول الأعضاء في EAEU ، والتي صممت للتعامل مع عواقب الطوارئ أو الكوارث الطبيعية. وكذلك البضائع التي هي في الواقع مساعدات إنسانية وتهدف إلى توزيعها على الأشخاص المتضررين من حالات الطوارئ والكوارث الطبيعية
في أي الحالات لم يتم شغلها؟
لا يجوز إكمال النموذج الإحصائي إذا كانت البضائع المنقولة خاضعة لإعلان إلزامي ، أو إذا تم نقل أنواع معينة من البضائع:
- التحرك من خلال أراضي الاتحاد الروسي في العبور.
- نقل من قبل الأفراد للاستخدام الشخصي ، وليس للنشاط الريادي.
- يتم نقلهم من قبل أشخاص لديهم مزايا أو امتيازات مختلفة على أساس المعاهدات الدولية. يمكن أن يكون البعثات الدبلوماسية والقنصليات والمنظمات الدولية.
- يتم استيرادها من أراضي الاتحاد الروسي إلى أراضي مجمع بايكونور الفضائي ، أو ، على العكس من ذلك ، من أراضي هذا المجمع إلى أراضي الاتحاد الروسي.
- يتم شحنها باستخدام الشحنات الدولية.
- مستورد مؤقتًا لمدة تقل عن سنة واحدة.
- تسليم للإصلاح أو بعد ذلك.
- توفير الصيانة في الوقت المناسب وتشغيل المركبات التي تنفذ النقل الدولي. وكذلك تلك المخصصة للاستخدام من قبل الركاب وأفراد الطاقم ، وكذلك تلك المعدة للبيع للأشخاص المذكورة أعلاه على متن السفن والطائرات.
- تم استلامها نتيجة إجراء صيد بحري ، مستورد بواسطة سفن تابعة لروسيا أو مستأجرة من قبل أشخاص روس.
- يتم نقلها من أجل ضمان التشغيل الطبيعي للسفن الروسية أو المستأجرة العاملة في مجال الصيد البحري.
بالإضافة إلى ذلك ، لم يتم التصريح بما يلي:
- العملة الروسية والأجنبية (باستثناء تلك المستخدمة في علم العملات) ، وكذلك الأوراق المالية.
- المنتجات التي تسمح لك بالقيام بأنشطة لتوفير خدمة الضمان.
- معارض المعارض
- المواد الإعلانية ، وكذلك الهدايا التذكارية.
- الفارغة مع خصائص متعددة بدوره.
- عينات من المنتجات والبضائع.
- البضائع التي يتم تسليمها فيما يتعلق بشكوى.
- الوسائط الملموسة التي تم تطويرها حسب الطلب ، والتي هي نتيجة النشاط الفكري. بما في ذلك الأغراض الخاصة أو العسكرية ، ولكن لا تخضع للبيع داخل السوق الاستهلاكية.
- النفايات الناتجة نتيجة لتجهيز السلع في الاتحاد الروسي.
من يمكنه ملء النموذج الإحصائي؟
يمكن ملء النموذج الإحصائي لإعلان البضائع وتسليمه إلى الأشخاص المصرح لهم فقط من قبل شخص مقيم في الاتحاد الروسي.
طرق لملء نموذج إحصائي
يمكن أن يكون النموذج الإحصائي بعدة طرق ، وقد تحدثنا عنه سابقًا. النظر في هذه الأساليب بشكل منفصل. Zlyu
تتمثل الطريقة الأولى لملء وتقديم نموذج إحصائي في استخدام توقيع رقمي إلكتروني (EDS).
الطريقة الثانية (إذا كان الشخص الذي قدم الإعلان ليس لديه توقيع رقمي إلكتروني) هو ملء الإعلان على الموقع الإلكتروني لدائرة الجمارك الفيدرالية. هذا الإعلان موجود في قسم "تقديم نموذج".
الطريقة الثالثة - شخصيا ، على الورق ، أو عن طريق البريد على الورق. المقدمة مباشرة إلى الجمارك.
الطريقة الرابعة - يمكنك تنزيل النموذج الإحصائي لإعلان البضائع بتنسيق مستند XML من موقع ويب مصلحة الجمارك الفيدرالية ، ثم تعديل البرنامج الخاص بك مع الأخذ في الاعتبار ، مما سيتيح لك المزيد من ملء الإعلان بنفسك. ومع ذلك ، يجب عليك تحميل نسخة من هذا المستند إلى موقع FCS على الويب لتخصيص رقم نظام له.
تعديل الإعلان الإحصائي
من أجل التعديل ، مطلوب بيان. يجب أن تشير إلى:
- الغرض من البيان: تحديث المعلومات ؛
- الاسم الكامل لكيان العمل ؛
- رقم حساب الدافع
- معالجة.
- الموقف ، توقيع الرأس ، الختم ؛
- تاريخ ورقم الإعلان ؛
- أسباب التعديل.
يجب أن يكون الطلب مصحوبًا بمجموعة من المستندات التي ستساعد موظف الجمارك على اتخاذ قرار بشأن إمكانية (استحالة) تصحيح المعلومات. يجب أيضًا عمل نسخة من الإعلان السابق.
مسؤولية الفشل
القانون الاتحادي "بشأن اللوائح الجمركية في الاتحاد الروسي" N 311--ينظم فترات معينة من خلالها القانون الأساسي. الإعلان.
يتحمل مقدم الطلب المسؤولية الكاملة عن التقديم في الوقت المناسب ، وكذلك عن دقة البيانات الواردة فيه ، أي الشخص الذي يمثل الاتحاد الروسي عند نقل البضائع إلى أراضي الاتحاد الروسي أو خارج إقليمه.
نمت بشكل كبير مقدار الغرامات الإدارية المفروضة على حقيقة المخالفة الإدارية.
إذا كانت الغرامة المفروضة على الجاني قبل هذه الفترة تراوحت بين 3000 و 5000 روبل ، وبعد اعتماد التعديلات ، فإن مقدار الغرامات المفروضة على الشخص المسؤول يتراوح بين 10000 و 20000 روبل.
يمثل مقدار الغرامات الإدارية المطبقة على الكيانات القانونية الآن مبلغًا أكبر بكثير - من 20 إلى 70 ألف روبل. وفي حالة إعادة اكتشاف الجريمة ، يمكن تغريم الفرد بمبلغ يتراوح بين 30000 و 50000 روبل ، ومبلغ قانوني - بمبلغ يتراوح بين 100000 و 150000 روبل.