التعاون الزراعي هو المصطلح الذي يستخدم للدلالة على وجود رابطة طوعية مستقلة ذاتيا للأشخاص الذين يرغبون ، من خلال الجهود المشتركة ، في تلبية احتياجاتهم ، الاقتصادية منها في المقام الأول. ومع ذلك ، يمكن لهذا التعاون السعي لتحقيق الأهداف الثقافية والاجتماعية. تخضع المؤسسة التي شكلتها لقوانين الديمقراطية وهي مملوكة بشكل مشترك لجميع المشاركين في المشروع. في الوقت الحاضر ، اعتمد بلدنا قانونًا اتحاديًا خاصًا ينظم أنشطة هذه المنظمات. وفقًا للمصطلحات الرسمية ، يوجد تعاون أفقي ورأسي.
حقائق مجتمعنا
بالنسبة للأشخاص المهتمين بممارسة الأعمال التجارية في مجال الزراعة ، فإن النموذج قيد الدراسة هو الذي يمثل الخيار الأكثر ملاءمة والواعدة والمبررة. تُظهر التجربة المتراكمة على مدى عقود عديدة أن التعاون الزراعي هو الشكل الذي يلبي بثبات المشاكل الاقتصادية والمشاكل الاجتماعية ، بينما يحتفظ المشاركون بقدراتهم وممتلكاتهم وخسائرهم في حدها الأدنى. تم ممارسة هذا الشكل من التعاون على أراضي بلدنا مرة أخرى في فترة الإمبراطورية ، والحفاظ عليها تحت سلطة السوفيات ، وهو ذو صلة في الوقت الحاضر. في الحقبة السوفيتية ، كانت تسمى التعاونيات الحديثة المزارع الجماعية ، المعترف بها بموجب القوانين ، وتشجع عليها السلطات. في الوقت الحاضر ، تغير الاسم ، لكن جوهره ظل كما هو إلى حد كبير.
كان الأشخاص الذين شاركوا سابقًا بنجاح في أعمال المزرعة الجماعية ، مع الابتعاد عن حقائق حياة الاتحاد السوفيتي ، في بادئ الأمر في حالة من عدم اليقين إلى حد ما. ومع ذلك ، في القرن الماضي ، صدر قانون للتعاون الزراعي. 193 القانون الاتحادي (كان تحت هذا الرقم الذي رآه النور) هو الأساس الرسمي لعمل التعاونيات الحديثة. ومع ذلك ، على الرغم من أن التعاونية تشبه في كثير من النواحي فكرة المزرعة الجماعية ، إلا أن هناك اختلافات في صياغة الوثائق القانونية. كما يتضح من الممارسة ، قام العديد من المزارع الجماعية السوفيتية ببساطة بتحرير الوثائق القانونية وفقًا لاتجاهات العصر الجديد ، مع الحفاظ على وفائهم بالشكل التنظيمي المناسب لهم.
الشروط ...
لفهم ماهية التعاون الزراعي ، من المهم ليس فقط أن تكون قادرًا على قراءة القوانين في الإصدار الأخير ، ولكن أيضًا للتنقل في جوهر المفاهيم. لقد جاءت إلينا كلمة "تعاون" من اللغة اللاتينية ، وهي تتضمن نوعًا من النشاط عندما تدير مجموعة معينة من الأشخاص أعمالًا معًا. التعاون دائمًا هو التعاون ، وفوائد جميع المشاركين مترابطة. في الآونة الأخيرة ، في بلدنا ، أصبح المصطلح واسع الانتشار ، لأنه يعكس أيضًا فكرة الجمع بين الأموال والموارد اللازمة للأنشطة التجارية المشتركة. التعاون هو الأساس لتشكيل مؤسسة ، اتحاد لهؤلاء. في الوقت نفسه ، أولئك الذين يرغبون في الانضمام إلى جهودهم لحل المشاكل المماثلة التي تواجههم. هناك حتى تعاون على المستوى الدولي للتعامل مع القضايا العالمية. مثال جيد على ذلك هو حماية طبيعة كوكبنا.
... والمفاهيم
التعاون هو مفهوم أساسي للتعاون. تتضمن المصطلحات الرسمية تقسيم مفهوم "التعاون" إلى جانبين: التعاونيات والجمعيات. يمكن تنظيم التعاونية الزراعية بواسطة المزارعين أو العمال أو غيرهم من المنتجين. في تفسير أوسع ، يمكن لأي شخص إنشاء تعاون - من مجموعة من تلاميذ المدارس إلى الجيش.من المهم أن ينتمي جميع المشاركين إلى مجموعة معينة من المنتجين أو المستهلكين من القيمة المادية. الفكرة الأساسية لهذا التكوين هي المبادئ والقيم المعترف بها عالميا من قبل جميع المشاركين. في الواقع ، فإن الجمعية هي جمعية مدنية ، إلى جانب هذا - مؤسسة تجارية. يمكن أن تسمى تعاونية محددة مادة أو شراكة ، ولكن من هذا لن يتم تصحيح جوهر الظاهرة.
الوثائق والقواعد
إن وجود القانون الاتحادي 193 بشأن التعاون الزراعي معروف لجميع الأشخاص المشاركين في مثل هذه الجمعيات على أراضي بلدنا - جيدًا ، أو ينبغي أن يكون على دراية بوجود الفعل ومحتواه على حد سواء. من المهم أن تظل تحت السيطرة سواء جاءت التحديثات إليه أم لا. ولكن حقيقة أن أول وثيقة رسمية تعلن حالة التعاون ظهرت في عام 1995 ليست معروفة للجميع. تم تبنيه دوليا ومكرس لهوية التعاونيات. تم قبول الوثائق في شكل إعلان. إنه يشير إلى أن التعاونية هي جمعية مستقلة للمهتمين ، والمشاركة في المشروع على أساس طوعي والرغبة في تلبية احتياجاتهم من خلال الفرص العقارية المملوكة على أساس مشترك.
على النحو التالي من الإصدار الأخير من القانون الاتحادي بشأن التعاون الزراعي ، يمكن لأعضاء هذا التكوين أن يكونوا أشخاص مهتمين بهذا ، أي أن مجموعة فئات المشاركين واسعة للغاية. هذا كيان قانوني فردي. في الحالة الأولى ، تكون العضوية فردية ، والخيار الثاني جماعي. هناك أيضا تعاونيات حيث استقروا على شكل مختلط. ولكي تتمتع التعاونية بموقف أكثر استقرارًا واستقلالية ، تتحد هذه المنظمات في نقابات ورابطات أكبر. قد تكون الارتباطات المشكلة على مستوى منطقة أو منطقة أو أكبر - حتى المستوى الكوكبي. نقابات التعاونيات هي تلك المشاركة في اقتصاد السوق الذي يعد كيانات اقتصادية واجتماعية. يتم تشكيلها لتطوير التعاونيات الفردية ، وتلبية احتياجات جميع المشاركين.
المعايير والقواعد
بطبيعة الحال ، فإن التعاونيات الزراعية في روسيا لها الحق في إدخال عناصر وقواعد وتعريفات مختلفة في وثائق ميثاقها ، ولكن هناك قيم معترف بها دوليًا ينصح بالالتزام بها داخل كل فرد. تمت صياغة هذه العناصر مرة أخرى في عام 1995 في الاجتماع المذكور أعلاه على المستوى الدولي. عندها أعلنوا أن التعاون يجب أن يكون مفتوحًا وطوعيًا وديمقراطيًا ومستقلًا ومستعدًا للتعاون مع كيانات أخرى. التعاون الحديث لا يهتم فقط بمصالحه الاقتصادية الخاصة ، ولكن أيضًا بمصالح الجمهور. إلى جانب ذلك ، تسعى الجمعية إلى تحسين مستوى التأهيل لجميع الأعضاء وتلقي التعليم.
في نفس العام 1995 ، تم اعتماد قانون اتحادي للتعاون الزراعي في بلدنا. ينص على أن جميع الجمعيات من هذا الشكل يجب أن تكون طوعية - لا يمكنك إجبار أي شخص على أن يصبح عضوا في الفريق. يجب على المشاركين في التعاونية أن يساعدوا بعضهم البعض ، وأن يعملوا بطريقة لا تحقق الربح لشخص معين فحسب ، بل لجميع الآخرين المقبولين في الجمعية. القوانين المعلنة: يجب توزيع الأرباح والخسائر بالتساوي بين الأعضاء. هذا يأخذ في الاعتبار مدى مشاركة مختلف الناس بنشاط في النشاط العمالي للمؤسسة ، ومدى إسهامهم في أنشطة التعليم. إذا لم يكن الشخص عضوًا في تعاون ، فيمكنه المشاركة في أنشطته فقط بتنسيق محدود.لقد ثبت على المستوى الفيدرالي أن التعاون يحكمه قواعد الديمقراطية ، في حين أن جميع الأعضاء لديهم الحق في الحصول على معلومات دقيقة وفي الوقت المناسب حول أنشطة التعليم. يحق للشركات الزميلة الحصول على عوائد محدودة على الأسهم. وهذا ينطبق أيضا على مشاركات إضافية.
تنسيقات العمل
هناك نوعان من التعاون الزراعي: المستهلك والإنتاج. المزارع الجماعية هي ممثل كلاسيكي للتعاونيات الإنتاجية. تكوين جمعيات جديدة أمر نادر الحدوث ، حيث أن الكثير من الأشخاص الذين يمتلكون أرضًا لا يهتمون بمقياس العمل الصناعي. للجمع بين عدد كاف من المالكين المستعدين معا من أجل اتخاذ قرار مشترك بشأن تشكيل التعاونية؟ - المهمة بعيدة عن البساطة. ومع ذلك ، إذا نجح ذلك ، فستكون الآفاق أكثر من ممتازة. هذا يرجع إلى الظروف الخاصة للمبيعات والعرض والائتمان والخدمات. لقد أثبتت الممارسة العالمية مرارًا وتكرارًا أن التعاون هو الشكل الأكثر ربحية ونجاحًا في العمل.
التعاونيات الزراعية رأسية وأفقية. إذا كان الناس متحدون داخل نفس الصناعة ، فإن التكوين سيكون أفقيًا. المشاركون - عائلتان أو أكثر ، الشركات التي قررت الجمع بين قدراتها الاقتصادية والتكنولوجية والموارد التنظيمية من أجل تحسين النتيجة المالية. وبهذه الطريقة تشكلت في وقت سابق شراكات وأعمال فنية ، عمل أعضاؤها معًا على قطع الأراضي. بعد ذلك ، تم إنشاء المزارع الجماعية بطريقة مماثلة ، والتي تم توسيعها بمبادرة من المسؤولين. تطوير التعاون الزراعي بهذا الشكل ليس أسهل المهام ، ولكن في الواقع ، يواجه المشاركون صعوبات أقل من الكيانات القانونية العادية.
ماذا يحدث؟
يدعم البرنامج الحديث لتطوير التعاونيات الزراعية بنشاط ليس فقط الهياكل الأفقية ، ولكن أيضا العمودية. هذه هي الأشكال التي تشارك فيها الشركات من العديد من الصناعات في وقت واحد. تتعاون الشركات العاملة في مختلف جوانب القطاع الزراعي من أجل تلبية احتياجات المشاركين بشكل أفضل. هذا النوع يشير إلى وفرة من الفوائد المختلفة. يتفق العديد من المحللين على أنه هو الأكثر وعدًا وفعالية. أصبح المنتجون الزراعيون ، من خلال تشكيل مثل هذه التعاونيات ، أقوى ، ويحصلون على المزيد من الفرص. في الوقت نفسه ، يتم حل ميزانيات العديد من المزارع ، ومهام التوريد ، ومعالجة القضايا مركزيا بمشاركة المهنيين في مجالهم.
إذا قمنا بتحليل القوانين المتعلقة بالتعاونيات الزراعية ، والعمل التحليلي للاقتصاديين حول هذا الموضوع ، يصبح من الواضح أن هناك جوانب مختلفة يستند إليها تصنيف التعاونيات. وفي الوقت نفسه ، ينتبهون إلى ما يتخصص فيه التعليم ، وما هي أشكال العمل التي يتم تنفيذها (العضوية المرتبطة ، وأعضاء التعاونية). يعتمد التقسيم إلى مجموعات أيضًا على عدد المشاركين في البرنامج. الفئات المختلفة لها قواعد مختلفة. لذلك ، ينص قانون التعاون الزراعي على أن عقد اجتماع عام لكيان قانوني يمكن من خلاله تنظيم أكثر من ثلاثمائة مشارك بحضور ممثلين مفوضين حصريًا ، إذا سمح بذلك ميثاق المنظمة.
SPK
الجمعيات التعاونية الاستهلاكية الزراعية (SEC) هي جمعيات متخصصة في خدمة المنتجين الزراعيين. إن تطوير التعاونيات الزراعية في روسيا بهذا الشكل أمر مهم ، لأنه يتيح توفير بيئة ملائمة للمزارعين الأفراد والفلاحين - تخدمهم الشركات الثانوية وتزودهم بكل ما هو ضروري.تعمل SEC مع تعاونيات الإنتاج ، والمؤسسات الزراعية الأخرى ، والمعالجات ، وبائعي المنتجات ، والمشتغلين في الآلات ، والطب البيطري ، وغيرها من الصناعات المماثلة.
لفهم ما إذا كان شخص معين ينتمي إلى المجلس الأعلى للتعليم ، أولاً وقبل كل شيء ، من الضروري دراسة القانون الاتحادي بشأن التعاون الزراعي. يشير إلى مجالات النشاط التي يجب اتباعها من أجل الوقوع في هذه الفئة. ومع ذلك ، يعتقد الاقتصاديون أن مثل هذا الشرط ليس هو الأكثر أهمية ، لأن التعاون في الإنتاج يشارك في أنشطة مماثلة إلى جانب المجلس الأعلى للتعليم. الفرق الرئيسي هو أن تعاونيات الإنتاج هي جمعيات مدنية ، حيث يعمل كل مشارك على حدة ، وبالتالي يشارك في تصنيع المنتج وتقديم الخدمة. في المجموع ، وهذا يوفر للجمعية الربح. تمثل SPK ، بدورها ، تشكيل الكيانات القانونية ، ورجال الأعمال الأفراد ، وتوجيه بعض المهام إلى الجمعية في إطار شكل النشاط المتفق عليه. في الواقع ، يتم تنفيذ العمل من قبل العاملين الذين يعملون في التعاونية ، أي العمالة المستأجرة.
المجلس الأعلى للتعليم ، على النحو التالي من القانون الاتحادي للتعاون الزراعي والأدب المتخصص ، يمكن تصنيفها على أنها منظمات المستوى الثاني ، بين المزارع ، والرأسي. يجب أن يتم تنفيذ نصف عمل هذه الجمعية (أو أكثر) لأعضائها. تختلف المساهمات المتبادلة في الحجم بالنسبة للمشاركين المختلفين ، فهي تتوافق مع حجم نشاط مختلف الأشخاص في أنشطة الجمعية.
جمعيات الإنتاج
تنمية التعاون الزراعي أمر مستحيل دون فهم أهمية تعاونيات الإنتاج. هناك عدة أنواع من هذه الجمعيات - المزارع الجماعية ، والمزارع التعاونية ، وغيرها ، في الأدبيات المتخصصة التي يرمز إليها مصطلح "الآخرين". المزارع التعاونية هي الشكل الأحدث. تم تقديمه بموجب القانون الاتحادي المذكور أعلاه بشأن التعاون في الزراعة. المزارع المشتركة هي منظمات في الصندوق تُسهم الممتلكات فيها في الأسهم ، في حين تبقى الأرض في ملكية الأعضاء. يعد هذا التنسيق من التعاون مثالياً بالنسبة لأولئك المواطنين الذين يديرون بمفردهم مزرعة - مساعدون ، فلاحون ، لكنهم مهتمون بالتوحيد مع أشخاص مماثلين. وفي الوقت نفسه ، يعد نوع من النشاط - معالجة قطعة أرض أو تصنيع نوع معين من المنتجات - عاملاً من عوامل الارتباط.
مثل تطوير التعاونيات الاستهلاكية الزراعية ، يعد تحسين التعاونيات الإنتاجية أحد الركائز الأساسية لنجاح القطاع الزراعي على المستوى الاتحادي. في الغالب يتم تمثيلهم بواسطة المزارع الجماعية ، وتم تشكيل معظمهم خلال الفترة السوفيتية. تجدر الإشارة إلى أنه حتى يومنا هذا ، لم يقم الكثيرون بتوحيد المواثيق مع القوانين الفيدرالية الجديدة - لا يزالون يمتثلون فقط لتلك المعايير التقريبية التي استحدثتها القوانين القانونية السوفيتية. ولكن من التشريع الذي يترتب عليه أنه حتى قبل بداية عام 1997 ، كان ينبغي على جميع الكيانات القانونية العاملة في هذا الشكل تغيير مواثيقها وفقًا لمتطلبات التشريع المحدث. صدرت توصيات خاصة من وزارة المالية تشرح كيفية القيام بذلك في أسرع وقت ممكن ، ولكن ليس لارتكاب الأخطاء.
سواء هنا وهناك
النسخة الحالية من قانون التعاون الزراعي ذات صلة منذ 3 يوليو 2016. يجب أن يكون معروفًا لكل من يخطط لأعماله بهذا النموذج. الأمر يستحق البدء ، ويمكن ملاحظة ذلك من تجربة العديد من الشركات في أنحاء مختلفة من العالم. تشير الإحصاءات إلى أن التعاون هو السبيل إلى النجاح في كل من الاقتصادات المتقدمة والبلدان النامية.وعلى نفس المنوال ، بدأت جمعيات الأمريكيين واليابانيين والهندوس والروس والبرازيليين والألمان - باختصار ، أوروبا وآسيا وأمريكا والمناطق الشرقية والشرقية الجنوبية تخضع لنفس القوانين تقريبًا. من خلال التعاون ، من المريح تركيز الجهود والفرص والموارد. لقد كان للإنتاج السلعي واسع النطاق دائمًا مزايا لشكل صغير نسبيًا وسيحظى به ، مما يحفز التبادل غير المتكافئ بين المنتجين والصناعات ذات الصلة. أدى تطوير التعاونيات إلى الإلحاح الخاص لتحسين المؤسسات التي من شأنها حماية مصالح الأفراد المشاركين في الزراعة.
في بلدنا ، يتم التركيز بشكل خاص حاليًا على تطوير ودعم الصناعات التي اختارت الزراعة لأنفسها والعمل في شكل شركات صغيرة أو متوسطة الحجم. لتحسين ظروف مثل هذه الجمعيات ، يتم تبني القوانين المعيارية ، يتم تقديم برامج حكومية تسهل الجوانب المختلفة لممارسة الأعمال. على المستوى الاتحادي ، ثبت أن مهمة السلطة هي تزويد الأفراد العاملين في الأعمال الزراعية بفرص الحصول على القروض وشبكة واسعة للإمداد والتوزيع ، فضلاً عن مرافق معالجة المنتجات.
تنظم مفاهيم الحكومة معظم مجالات العمل ذات الأولوية لضمان التعاون مع كل ما هو ضروري. لهذا ، يجب أن تكون العمالة فعالة ، والوظائف الحديثة والتكنولوجية. تتمثل مهمة السلطات في تحفيز زيادة عدد الوظائف ، وكذلك جعل العمل الحر في الزراعة أكثر ربحية ووعدًا وموثوقية. مع العلم بالمشاكل الرئيسية لهذا المجال ، من الممكن إيجاد طرق فعالة لحلها - وهذا ما خصصته البرامج الحكومية ، لأكثر من عقد من الزمن ، بهدف تحسين الوضع.