منذ وقت ليس ببعيد ، في روسيا ، وفي كل شارع ، وفي كل ساحة ، يمكن للمرء رؤية رجل أو امرأة يدخن. الأشخاص الذين طوروا هذا الإدمان لم يفكروا مطلقًا في حقيقة أن بجانبهم أولئك الذين هم من المدخنين السلبيين - الأقارب والأقارب والأصدقاء والأطفال.
من أجل حماية هؤلاء المواطنين الأبرياء بطريقة ما من آثار القطران والنيكوتين ، قرروا على المستوى التشريعي وضع بعض القيود على التدخين في المنطقة التي يمكن أن يكون فيها أشخاص آخرون ، وخاصة الأطفال.
خطط المشرع
تم التخطيط لإطلاق قانون "حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ المحيط وعواقب استهلاك التبغ" ، الذي تم تبنيه في عام 2013 ، بشكل تدريجي.
قبل تعديل قانون التدخين في الأماكن العامة (2014) ، تمت مراجعة النص عدة مرات ، لكن النواب وافقوا على أن بعض الأحكام ضرورية للتغيير.
بالإضافة إلى ذلك ، نشأت خلافات حول كأس العالم ، والتي ستعقد في روسيا في عام 2018. في هذا الوقت ، من المزمع رفع الحظر عن التدخين في أي مكان عام. هذا يرجع إلى حقيقة أن العديد من الضيوف لا يعرفون قوانيننا ، وسوف يدخن الروس تقريبًا في المبنى (كما تشير الممارسة). إذا كانت الشرطة تغريم الروسي ، فهذا أمر طبيعي ، لكنني لا أريد أن أواجه صراعات مع دول أجنبية.
قانون 2013
في عام اعتماد التدابير ضد مستخدمي التبغ ، دخل قانون التدخين في الأماكن العامة اعتبارًا من 15 نوفمبر 2013 حيز التنفيذ ، لكن جزئيًا.
على الرغم من حقيقة أن مشروع القانون تم تبنيه في 28 فبراير ، إلا أنهم بدأوا بالفعل في تغريمهم لاحقًا.
في ذلك الوقت كان ممنوعًا التدخين في الأماكن التالية:
1. رياض الأطفال والملاعب. في وقت سابق من المساء ، يمكن للمرء أن يرى الشباب يتجمعون بالقرب من "فطر" للأطفال في صندوق رمل. في اليوم التالي ، كان المكان الذي يلعب فيه الأطفال ممتلئًا بأعقاب السجائر والزجاجات الفارغة.
في حالة العثور على ضابط الشرطة الجاني في مكان "الجريمة" ، يمكن أن يفرض غرامة تصل إلى 3 آلاف روبل.
2. مداخل المباني السكنية وأماكن العمل (حتى لو كان الرئيس نفسه يدخن) والمطارات ومحطات القطار. الغرامة ، اعتمادا على الوضع ، هي من 500 إلى 1500 روبل.
في المرحلة الأولى ، لم تتخذ بعد تدابير صارمة فيما يتعلق بالإعلان على شاشات التلفزيون وفي نوافذ المتاجر وفي أماكن أخرى حيث يمكن للشخص العادي رؤية علبة جذابة من السجائر.
وهكذا ، فإن قانون التدخين في الأماكن العامة بدأ العمل شيئا فشيئا. في الأفلام ، بدأوا بالتستر على سيجارة ضبابية يدخنها البطل ، في المتاجر والأكشاك ، ممنوع من التباهي بمنتجات التبغ.
الغرامات 2013
تم تطبيق العقوبات أيضا. لعرض منتجات التبغ في برامج أو أفلام الأطفال ، عوقب المسؤولون بمبلغ يصل إلى 50 ألف روبل ، وقانوني - ما يصل إلى 200 ألف روبل.
إذا أدين هؤلاء الأشخاص بالترويج للتدخين للتبغ للسكان البالغين ، فإن الغرامات تكون أقل قليلاً ، لكنهم: ما يصل إلى 40 ألف (مسؤول) وما يصل إلى 170 ألف روبل (قانوني).
قانون التدخين العام 2014
في عام 2014 ، بدأت المرحلة الثانية من تنفيذ المشروع.
ممنوع التدخين الآن في القطار ، على متن السفن ، في منازل الإقامة (إذا كان المنزل عبارة عن مبنى سكني) ، وكذلك في الفنادق والمطاعم. بدأ سريان قانون التدخين في الأماكن العامة بشكل كامل منذ 1 يونيو 2014.
ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أنه إذا كانت الغرفة مجهزة بغطاء شفاط قادر على إزالة الدخان الضار ، وإذا وافق المالك ، فيمكنك التدخين. الشيء نفسه ينطبق على الترفيه.
توقفت السجائر عن الظهور على الرفوف ، وكانت مخبأة بعناية عن أعين أولئك الذين ليس لديهم مثل هذه العادة. في ظل الخوف من غرامة كبيرة ، بدأت الأرفف بمنتجات التبغ مغلقة بإحكام ، ويمكن الحصول على معلومات حول مدى توفر السجائر من البائع أو في قائمة أسعار خاصة.
الغرامات 2014
ينص القانون الخاص بالتدخين في الأماكن العامة (2014) على عقوبة المخالفة الإدارية ، وهي التدخين في الأماكن المحظورة ، على ما يلي:
- إشراك القاصرين: الآباء والأمهات والأشخاص الذين تعادلهم ، وكذلك التدخين في الملاعب للأطفال الصغار - غرامة تصل إلى 3 آلاف روبل ، والأفراد - ما يصل إلى 2000.
- التدخين في منطقة منفصلة أو في غرفة غير مخصصة لهذا يصل إلى 1500 روبل.
- عدم الامتثال لحظر التدخين في الأماكن التي يحظر فيها التدخين (يجب أن يكون هناك علامة خاصة): الكيانات القانونية - ما يصل إلى 60 ألف روبل ، والمسؤولين - أقل ثلاث مرات.
- عدم الامتثال لأحكام القانون في مرافق الإنتاج: تدفع الكيانات القانونية غرامة قدرها 90 ألف روبل ، ويدفع رواد الأعمال الفرديون أربعين ألف روبل للخزينة ، إلخ.
وفقًا لذلك ، بالنسبة للكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية والمسؤولين ، ينص قانون التدخين في الأماكن العامة (2014) دائمًا على عقوبة أعلى بعدة مرات من الأفراد.
إحصائيات
على الرغم من حقيقة أن القانون دخل حيز التنفيذ في أجزاء ، وفقًا للإحصاءات ، بدءًا من عام 2013 ، انخفض عدد المدخنين بنسبة 17٪. وفقا ل VTsIOM ، الآن 35 ٪ من السكان يدخنون في روسيا.
ومع ذلك ، بناءً على تطور السياسة في روسيا ، يمكننا القول إن السلطات تفعل كل ما هو ممكن حتى يتوقف الناس عن شراء السجائر. في هذه الحالة ، تكون مكافحة الإعلانات فعالة جدًا ، والتي بدأت تظهر على كل علبة سجائر. بالإضافة إلى ذلك ، ارتفعت أسعار الضرائب غير المباشرة ، وهذا هو السبب في أن تكلفة التبغ قد زادت عدة مرات في عام واحد حرفيًا.
المنظمات العامة
ينص قانون التدخين في الأماكن العامة (2013) ، المادة 10 ، على المشاركة الفعالة لأصحاب المشاريع الفردية (IP) والكيانات القانونية (المنظمات والمؤسسات) في اتخاذ تدابير للحد من استخدام التبغ. لا يُمنع بيعها بعد ، ولكن من الممكن فرض حظر أو تقييد على التدخين بالقرب من المؤسسة أو المتجر أو ما إلى ذلك. تم الاحتفاظ بهذا الحكم في الإصدار الجديد.
تشارك أيضا في الأنشطة والمرافق الطبية. أصبح علاج عادة التبغ منطقة عصرية في هذا المجال ، ولكن ليس واضحًا تمامًا. لا يقرر الكثير من الناس اتخاذ مثل هذه الخطوة ، لأن علاج الإدمان - يبدو مخيفًا ، ولا يهم ماهية الإدمان على التبغ.
بالإضافة إلى ذلك ، يلزم القانون الإدارات والإدارات وغيرها من السلطات باتخاذ التدابير اللازمة لمكافحة تدخين التبغ.
لماذا هو غير مربح للتدخين؟
يجب التأكيد على أنه عندما دخل قانون التدخين في الأماكن العامة حيز التنفيذ في 1 يونيو 2014 ، فقد أصبحت الغرامات أكبر بكثير ، وزاد عدد النقاط التي فرضت عليها هذه الغرامات. لذلك ، أصبحت المنظمات والأفراد غير مربحين لانتهاك القانون.
كثير من الناس أقلعوا عن التدخين ، لأنه أصبح غير مربح ليس فقط "الحصول على" غرامة ، ولكن أيضًا لشراء السجائر ، وبدأت المنظمات في تنظيم أماكن للتدخين لموظفيها.
بالإضافة إلى ذلك ، بدأت المناطق المخصصة خصيصًا للمسافرين عن التدخين في الظهور في محطات القطار ، نظرًا لأن قانون التدخين في الأماكن العامة لم يكن لكل شخص طريقًا إلى أسلوب حياة صحي.
في الوقت الحالي ، نادراً ما تقابل شخصًا يدخن في الشارع. بادئ ذي بدء ، فإنه يؤثر بشكل إيجابي على الأطفال. الجيل الأصغر سنا ، مقارنة بفترة التسعينيات ، لا يدخن على الإطلاق. تبعا لذلك ، أصبحت الأمة أكثر صحة. ولكن يجب أن نتذكر أن الصحة هي في أيدينا ، وليس في أيدي السلطة التشريعية.
ومع ذلك ، فإن قانون التدخين في الأماكن العامة لم يكن له تأثير فوري على وعي المواطنين.عادة ما تستمر عادة "الإضاءة" في الشارع أو في أي مكان آخر لفترة طويلة مع سكان روسيا.
تفتيش
لمزيد من الفعالية ، تم تعيين هيئات التفتيش. كانوا Rospotrebnadzor ، Rostransnadzor ، Roszdravnadzor والشرطة. إنهم ينفقون من تلقاء أنفسهم عمليات التفتيش المجدولة وكذلك العمل مع المواطنين. في هذه الحالة ، إذا تم تلقي شكوى من السكان ، يتم إصدار أمر بخصوص الكائن الذي يجب التحقق منه. يتم فرض غرامات على مرتكبي الانتهاك لقانون التدخين في الأماكن العامة ، اعتبارًا من 1 يونيو 2014.
قانون
كما تم تعديل قانون المخالفات الإدارية وفقًا لذلك. كان من الضروري إنشاء إطار تشريعي لقانون التدخين في الأماكن العامة لبدء العمل.
على وجه الخصوص ، تطرقت التعديلات إلى الفصل 6 (الجرائم الإدارية التي تنتهك صحة المواطنين ، وخاصة الأطفال). إن تدخين التبغ ، أي انتهاك لقواعد القانون ، يعادل الخطر من حيث التورط في إدمان المخدرات ، واستخدام المؤثرات العقلية ، والمشاركة في بغاء الأطفال ، وانتهاك المتطلبات البيئية للطعام العام. وهكذا ، أظهر المشرعون أهمية الإقلاع عن التدخين ، ووضع هذا الإدمان على قدم المساواة مع الرذائل الأكثر فظاعة.
في البنود من 6.23 إلى 6.25 (المسؤولية عن جريمة) التي تنطوي على قاصر في عملية التدخين المنصوص عليها في مادة منفصلة بموجبها يتم توفير عقوبة - غرامة تصل إلى ثلاثة آلاف روبل. في الوقت نفسه ، يتحمل الآباء مسؤولية أكبر بموجب هذا المعيار عن الأفراد فقط.