قانون الاتحاد الروسي "بشأن المنظمات غير الهادفة للربح" يصوغ ترتيب تشكيل وعمل ، ويحدد الوضع القانوني ، وقواعد لتصفية وإعادة تنظيم هذه المؤسسات ككيانات قانونية. يحدد القانون التنظيمي ميزات إنشاء واستخدام الممتلكات والالتزامات وحقوق المشاركين. يحدد قانون RF "بشأن المنظمات غير الهادفة للربح" أساسيات إدارة الشركة ، وأشكال المساعدة التي تقدمها لهم السلطات. وفقًا لهذه الوثيقة ، يتم إجراء تعديلات / إضافات على القوانين التنظيمية الأخرى. يسمح بالتغييرات في قانون "المنظمات غير الربحية" بالطريقة المحددة.
معلومات عامة
ينطبق قانون الاتحاد الروسي "بشأن المنظمات غير الربحية" على جميع هذه الشركات التي تم إنشاؤها أو تشكيلها في البلاد. يحدد القانون التنظيمي الإجراء الخاص بتكوين وتشغيل الوحدات الهيكلية للكيانات القانونية الأجنبية. لا تنطبق أحكام الوثيقة على تعاونيات المستهلكين ، والحدائق العامة ، والجمعيات البستانية ، والصيفية ، وشراكات أصحاب العقارات السكنية. لا تغطي المواد 28-30 ، 21-23 ، 13-19 من القانون المعياري نطاق عمل الجمعيات الدينية والهيئات ومؤسسات سلطة الدولة والحكم الذاتي المحلي ، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك. يضع القانون الفيدرالي "حول المنظمات غير الربحية" المفاهيم الأساسية ويشرحها في الفن. 2. منذ اعتماد القانون التنظيمي ، تم بالفعل إدخال تعديلات عليه. على وجه الخصوص ، تطرقت تعديلات قانون "المنظمات غير الربحية" إلى الفن. 22 - وفي 1 تموز / يوليه 2002 ، طُردت.
خصائص المؤسسات
تعتبر المنظمة غير الهادفة للربح منظمة هدفها الرئيسي ليس تحقيق الربح في عملية عملها. لا يقوم هذا الكيان القانوني بتوزيع الدخل الذي يتم استلامه بين المشاركين. يمكن لهذه الشركات القيام بأنشطة معينة فقط. ينص قانون "المنظمات غير الربحية" على أنه يمكن تشكيلها لتحقيق الأهداف في المجالات التالية:
- ثقافة.
- العلم.
- إدارة.
- التعليم.
- جمعية خيرية.
- التربية البدنية والرياضة.
- الرعاية الصحية.
- الاحتياجات الروحية وغيرها من احتياجات السكان.
- حماية حريات ومصالح الكيانات القانونية والمواطنين.
- تسوية النزاعات والصراعات.
- تقديم المساعدة القانونية.
يحدد قانون "المنظمات غير الهادفة للربح الموجه اجتماعيا" الأشكال التي يمكن من خلالها إنشاء هذه المؤسسات:
- الجمعيات الدينية / العامة.
- مجتمعات الشعوب الأصلية الصغيرة.
- الشراكة.
- المؤسسات.
- الجمعيات المستقلة.
- الخيرية ، والصناديق الاجتماعية وغيرها.
- النقابات والجمعيات وغيرها.
الوضع القانوني
شرط إلزامي لبدء الجمعية هو التسجيل. ينص قانون "المنظمات غير الهادفة للربح" على الشروط التي يجب أن تتمتع بها الجمعية الإدارة التشغيلية / الملكية الملكية منفصلة. تستجيب جميع المؤسسات ، باستثناء المؤسسات الخاصة ، بقيمها المادية لالتزاماتها. يجوز للجمعية أن تكتسب وتمارس نيابة عنها حقوق الملكية والملكية ، وأن تكون المدعى عليه / المدعي في المحكمة ، وتؤدي واجباتها. القانون (القانون الاتحادي) "بشأن المنظمات غير الهادفة للربح" يتطلب من الشركات أن يكون لها تقدير مستقل أو ميزانية عمومية. يجوز للجمعية فتح حسابات محلية وخارجية بالطريقة المحددة. يجب أن يكون للكيان القانوني ختم يحمل الاسم الكامل باللغة الروسية.القانون التنظيمي لا يحدد فترة زمنية للتسجيل. يحدد قانون "المنظمات غير الهادفة للربح" تشكيل جمعية دون قيود في وقت العمل. قد يتم تأسيس أخرى في الوثائق التأسيسية.
مكاتب التمثيل والفروع
يمكن فتحها في البلد وفقًا للقانون المعمول به. الفرع هو قسم منفصل ، والذي يقع خارج موقع الجمعية. قد تنفذ جزئيًا أو كليًا أعمالها الأساسية. يدعو قانون "المنظمات غير الربحية" كمكتب تمثيلي وحدة منفصلة تقع خارج موقع الجمعية وتمثل مصالحها. يمكن أن تحمي أيضا المؤسسة. مكاتب التمثيل والفروع لا تعمل ككيانات قانونية. وهبوا مع ممتلكات المنظمة التي شكلت لهم ، وتتصرف وفقا للوائح المعتمدة من قبلها.
الجمعيات الدينية / العامة
إنها منظمات طوعية أنشأها المواطنون. يتم توحيد الموضوعات على أساس مجتمع من المصالح من أجل تلبية الاحتياجات الروحية أو غير الملموسة الأخرى. يحق لهذه المنظمات القيام بأنشطة تنظيم المشاريع المناسبة لغرضها. لا يحتفظ أعضاء الجمعية بحقوق الملكية المنقولة إليه ، ولا يجيبون عن التزاماته ، وكذلك العكس.
مجتمع
تعتبر رابطات الشعوب الأصلية الصغيرة من أشكال التنظيم الذاتي للأشخاص ذوي الصلة ، وتتحد وفقًا لمبادئ الجوار الإقليمي أو المتعلقة بالدم. يتم تشكيل هذه المجتمعات لضمان حماية بيئتها ، والحفاظ على وتطوير الحرف التقليدية والثقافة والإدارة ونمط الحياة اللاحقة. يسمح قانون "المنظمات غير الهادفة للربح" بتنفيذ روح المبادرة للأغراض التي أنشئت من أجلها هذه الجمعيات. يمنح أفراد المجتمع الحق في الحصول على جزء من العقار أو التعويض عن قيمته عند الإنهاء الطوعي للعضوية أو التصفية. وترد أحكام مماثلة في قانون "المنظمات غير الهادفة للربح في جمهورية كازاخستان" والجمهوريات الأخرى التي هي جزء من البلاد.
أموال
إنها منظمات غير ربحية لا تتطلب عضوية. يتم إنشاؤها من قبل الكيانات القانونية أو المواطنين على أساس التبرعات. يتم تشكيل الأموال لأغراض خيرية أو تعليمية أو ثقافية أو غيرها من الأغراض المفيدة اجتماعيا. تصبح الملكية المنقولة من قبل المؤسسين ملكًا للمنظمة. يتم استخدامه وفقًا للأهداف المحددة في ميثاق الجمعية. قد يشارك الصندوق في ريادة الأعمال في أداء المهام الموكلة إليه. الوثائق التأسيسية. في سياق هذه الأنشطة ، يجوز لمنظمة غير ربحية تشكيل أو المشاركة في الكيانات التجارية. تنشر تقارير استخدام العقار سنويًا.
الشركات الحكومية
ينظم عمل هذه المؤسسات القانون المعياري. يتم التعرف على المنظمة التي أنشأها الاتحاد الروسي على أساس مساهمة الملكية باعتبارها منظمة من هذا القبيل. يتم إنشاء شركات الدولة لتنفيذ المهام الإدارية أو غيرها من المهام المفيدة اجتماعيا. لتشكيل مثل هذه الجمعيات ، يتم إصدار القانون المناظرة "حول المنظمات غير الربحية الحكومية". تعتبر الملكية المنقولة من قبل المؤسس ملكًا للشركة. الرابطة ليست مسؤولة عن التزامات الاتحاد الروسي ، وكذلك العكس. يجب أن يحدد القانون التنظيمي ، الذي سيتم على أساسه تأسيس الشركة ، ما يلي:
- الاسم.
- أهداف.
- الموقع.
- أمر الإدارة.
- قواعد تعيين الموظفين وعزلهم.
- إجراءات التصفية / إعادة التنظيم.
- قواعد لاستخدام الممتلكات عند إنهاء العمل.
يتم فرض شروط مماثلة على إنشاء الشركات الحكومية بموجب قانون "المنظمات غير التجارية لجمهورية كازاخستان".
شراكة
هي جمعية أنشأتها كيانات قانونية أو مواطنون ، والتي تبرم اتفاق دعم مع أعضائها. ينص قانون "المنظمات غير الهادفة للربح" على أن الممتلكات المنقولة إلى مثل هذه الجمعيات هي ملك لها. الشراكة ليست مسؤولة عن التزامات الأعضاء. يمكن أن تقوم أي جمعية بنشاط ريادي يحقق الأهداف التي تم تشكيلها من أجلها. الاستثناء هو عندما اكتسبت الشراكة وضع مؤسسة التنظيم الذاتي.
المؤسسات الخاصة
كما ينص قانون المنظمات غير الربحية على تشكيلها. المؤسسة الخاصة هي مؤسسة أنشأها المالك (الكيان القانوني / المواطن) لتنفيذ الوظائف الاجتماعية والثقافية والإدارية أو غيرها من الوظائف المفيدة. يتم تعيين ملكية المنظمة لها كمدير عمليات وفقًا للقانون المدني.
جمعية الحكم الذاتي
يسمح قانون "المنظمات غير الهادفة للربح" بإنشاء مؤسسات من قبل الكيانات القانونية / المواطنين على أساس التبرعات لتقديم الخدمات في مجال الرعاية الصحية والتعليم والقانون والعلوم والثقافة والرياضة ، وما إلى ذلك. الملكية التي يتم نقلها إلى الجمعية هي ملكها. لا يحتفظ المؤسسون بالحقوق في الكائنات الممنوحة للمؤسسة. في الوقت نفسه ، يشرف المشاركون على عمل المؤسسة بالطريقة المحددة. قد تشارك جمعية مستقلة في ريادة الأعمال بما يتوافق مع الأغراض التي تشكلت من أجلها.
النقابات والجمعيات
يتم إنشاؤها لتنسيق النشاط الريادي ، لحماية وتمثيل مصالح المنظمات التجارية. يحتفظ المشاركون في النقابات والجمعيات بحقوقهم واستقلالهم عن الكيان القانوني. إذا اتخذ المؤسسون قرارًا بتكليف المؤسسة بممارسة أنشطة تجارية ، فسيتم تحويلها إلى شراكة تجارية أو شركة بالطريقة المنصوص عليها في القانون المدني.
طلب التسجيل
يجب على المنظمة غير الهادفة للربح متابعة إجراءات تسجيل الحالة. يتم اتخاذ القرار المقابل من قبل الهيئة التنفيذية المعتمدة. يتم إدخال المعلومات في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية حول تشكيل أو تصفية أو إعادة تنظيم جمعية ما ، وكذلك المعلومات الأخرى المنصوص عليها في التشريعات التنظيمية ، بموجب المادة. 2 القانون الاتحادي "بشأن تسجيل الدولة لأصحاب المشاريع الفردية والكيانات القانونية". تحدد الحكومة أشكال الوثائق اللازمة التي يجب أن توفرها الجمعية للتسجيل. يتم إرسال الأوراق التي تم جمعها إلى الجهة المعتمدة في موعد لا يتجاوز ثلاثة أشهر. من تاريخ قرار تشكيل المؤسسة.
وثائق
يحدد قانون "المنظمات غير الربحية" قائمة الأوراق المالية التالية:
- بيان موقع من قبل شخص مفوض. يجب أن يحتوي على الاسم الكامل وأرقام الاتصال وعنوان الإقامة.
- الوثائق التأسيسية (في 3 نسخ).
- قرار بشأن تكوين الجمعية والموافقة على الوثائق ذات الصلة التي تشير إلى تكوين الهيئات المعينة / المنتخبة (نسختان).
- معلومات عن المؤسسين (نسختان).
- إيصال يؤكد دفع الرسوم.
- معلومات حول عنوان (موقع) الهيئة التي تعمل باستمرار في الجمعية ، والتي يمكنك الاتصال به من خلالها.
في حالة احتواء الاسم على الاسم الشخصي للفرد أو الرموز المحمية بموجب قوانين حقوق النشر أو حماية نتائج النشاط الفكري أو الاسم الكامل لكيان قانوني ، يتم توفير المستندات التي تؤكد الحق المعني في الاستخدام. إذا كان المؤسس أجنبيًا ، يتم تقديم مقتطف من سجل البلد المعني. بدلاً من ذلك ، يمكن تقديم وثيقة أخرى متساوية القوة ، والتي تؤكد الوضع القانوني للمشارك.
إدخال المعلومات في السجل
في حالة عدم وجود أسباب لرفض التسجيل ، تتخذ الهيئة المعتمدة ، في غضون 14 يومًا بعد استلام الوثائق ، القرار المناسب وترسل الطلب وتقدم الأوراق إلى السلطة المختصة. يتم الدخول إلى USRLE في موعد لا يتجاوز خمسة أيام عمل بعد استلام المواد. في موعد لا يتجاوز اليوم التالي ، يتم إبلاغ هذه الحقيقة إلى الهيئة التي اتخذت قرارًا إيجابيًا بشأن التسجيل. في غضون ثلاثة أيام من هذه اللحظة ، يمكن لمقدم الطلب الحصول على شهادة.
الوثائق التأسيسية
قانون "المنظمات غير الهادفة للربح" يتطلب من الجمعيات تطوير واعتماد ميثاق. الغرض منه هو إنشاء جمعية عامة أو مؤسسة خاصة أو مؤسسة أو شراكة أو منظمة مستقلة. يجب على النقابات والاتحادات ، بالإضافة إلى الميثاق ، إبرام مذكرة تأسيس مع الأعضاء. في الحالات التي ينص عليها القانون ، يجوز للمؤسسة التصرف وفقًا للوائح العامة للمؤسسات من هذا النوع. تحدد الوثائق التأسيسية:
- اسم الجمعية ، التي ينبغي أن تحتوي على إشارة إلى تفاصيل عملها والشكل القانوني.
- إجراءات وشروط القبول في العضوية والانسحاب من الجمعية.
- معلومات حول المكاتب التمثيلية والفروع.
- الموضوع والغرض من العمل.
- أمر الإدارة.
- الموقع.
- مصادر تكوين الممتلكات.
- الإجراء الخاص بإجراء الإضافات والتعديلات على الوثائق التأسيسية.
- قواعد لاستخدام الممتلكات في حالة التصفية.
قد تحتوي الوثائق التأسيسية على معلومات أخرى غير محظورة بموجب القانون.
الملكية الرابطة
قد تشمل الإدارة التشغيلية أو ملكية أي منظمة غير ربحية ما يلي:
- صندوق الإسكان.
- المخزون.
- المباني / المباني.
- المعدات.
- النقدية بالعملة الأجنبية والروبل.
- الأوراق المالية.
- الأرض وغيرها من الممتلكات.
في حالة عدم تنفيذ الرابطة لالتزاماتها ، يجوز فرض عقوبة على هذه الأشياء.
استنتاج
يجب على المنظمات غير الهادفة للربح إبلاغ الهيئة المرخص لها في غضون ثلاثة أيام بحدوث تغيير في البيانات المحددة في الفقرة 1 من المادة 5 من القانون الذي يحكم تسجيل الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية. استثناء هو المعلومات المتعلقة بالحصول على التراخيص. يتعين على الجمعيات تقديم المستندات ذات الصلة بشأن التعديلات التي تم إجراؤها لاتخاذ قرار بشأن إعادة توجيهها إلى الهيئات المعتمدة. وضعت قائمة من هذه الأوراق من قبل الحكومة.