يدرس جميع الباحثين في جوهر الدولة وسلطة الدولة في مجتمع ديمقراطي ، بدرجة أو بأخرى ، مبدأ نظام الضوابط والتوازنات ، المصمم لحماية الدولة والمواطنين على حد سواء من احتكار أي فرع. عندها فقط يمكن لسلطة الدولة أن تحل المشاكل الملحة بفعالية عندما لا تعتمد جميع فروع الحكومة - التنفيذية والتشريعية والقضائية - على بعضها البعض. لا يمكن لأي منهم أن يحتل مركزًا مهيمنًا ، وإلا فسيتم انتهاك مبدأ التوازن.
تلتزم جميع الديمقراطيات بهذا النظام ، رغم أن هذا قد لا ينعكس في الدساتير.
شاهد فيديو ممتع حول الموضوع:المبادئ الأساسية للنظام
نظام الضوابط والتوازنات يعني أنه من أجل ضمان وحماية مصالح المواطنين جميعا ثلاثة فروع للحكومة في الوقت نفسه يعتمدون على بعضهم البعض ويتحكمون في أنشطة بعضهم البعض. أساس أي دولة ديمقراطية هو الفصل بين السلطات المنفذة ليس فقط على الورق ، ولكن أيضًا في الممارسة. تم تصميم نظام الضوابط والتوازنات لتوفير هذه الفرضية بدقة.
والدولة مدعوة لحل القضايا والمهام الملحة للمجتمع ، لضمان الأمن ، وكذلك التطور المادي والروحي لكل مواطن. لهذا ، يجب أن تكون السلطات فعالة ، وهذا مستحيل إذا تم إعطاء المديرين سلطة وسلطة غير محدودة.
يوجد نظام متوازن من الضوابط والتوازنات منصوص عليه في دستور البلاد ، وكذلك في قوانينها وقوانينها التشريعية التي تحكم حقوق والتزامات كل فرع من فروع الحكومة. يلعب الرئيس والمحكمة الدستورية أيضًا دورًا مهمًا في هذا النظام ، لأنهما مصرح لهما باستخدام حق النقض ضد القوانين والمبادرات غير الفعالة وغير القانونية.
الأصل
تم تبرير نظام الضوابط والتوازنات أولاً نظريًا من قبل الفيلسوف البريطاني جون لوك في النصف الثاني من القرن السابع عشر. بدأ استخدام المصطلح بفضل معاصره - الكاتب والفيلسوف الفرنسي تشارلز لويس دي مونتسكيو ، الذي قدم هذا المصطلح بعد فترة وجيزة ، في بداية القرن الثامن عشر. ومع ذلك ، كانت هناك بعض علامات الفصل بين السلطات في القرنين السادس والرابع قبل الميلاد ، عندما لم يكن للقادة العسكريين في الإمبراطورية الفارسية أي سلطة إدارية ، ولم تطيع القوات الحكام.
جزئيا تم استخدام مبادئ الشيكات في الفترات الأخيرة من الدولة الرومانية.
تشكلت فكرة الفصل بين السلطة التشريعية والتنفيذية في عمل المفكر من العصور الوسطى مارسيليوس في بادوا ، الذي كتب عن الحاجة إلى فصل أحد الفروع عن الآخر من أجل خلق ظروف مستحيلة لاغتصاب كل السلطة في حالة أحدها.
ملامح
السمة الرئيسية هي التوزيع الكامل لوظائف الدولة ، حيث يتم تعريف كل منها لفرع منفصل من الحكومة. نظام من الضوابط والتوازنات تشير إلى أن التشريعية سلطات اعتماد القوانين واتخاذ المبادرات ، وتنفذ السلطة التنفيذية هذه القوانين ، وتمارس السلطة القضائية السيطرة على تنفيذ القوانين وتعاقبها على الانتهاكات المحتملة.
باختصار ، يمكننا أن نقول إن منع أي وضع يكون فيه أي من السلطات أو الأفراد قادرين على تركيز كل السلطة بأيديهم هو المبدأ الأساسي لفصل السلطات. يجب أن يتعامل نظام الضوابط والتوازنات مع هذه المشكلة.
عرض حديث لنظام الضوابط والتوازنات
إن جميع الدول الحديثة تقريباً ذات النظام الديمقراطي هي أمثلة على الاستخدام الفعال لنظام الضوابط والتوازنات في عملية تنظيم أنشطة الفروع التشريعية والتنفيذية والقضائية للحكومة.
الاستقرار الإضافي لمبدأ الفصل بين السلطات هو التنافس والتنافس بين مختلف الأحزاب السياسية. إن التنافس المستمر على الأصوات وانتظام الانتخابات للسلطات يؤدي إلى حقيقة أنه لا يمكن لأي حزب أن يضمن لنفسه أغلبية أبدية في البرلمان.
في عملية تطور الدول ، أصبح هيكلها أكثر وأكثر تعقيدًا ومتعدد الأوجه. بالتدريج ، بدأ يختلط الخط الواضح بين فروع الحكومة الثلاثة. بعض الوظائف يمكن أن تكون على فرع أو فرع آخر.
يعتقد علماء السياسة الحديثة أن المؤسسات السياسية المؤثرة ، العامة المنظمات السياسية الأحزاب ووسائل الإعلام هي أيضا جزء من الضوابط والتوازنات. في رأيهم ، تسمح لك هذه الهيئات أيضًا بالتحكم في صلاحيات فرع واحد من الحكومة.
القصور
اعتبر مبدعو نظرية نظام الضوابط والتوازنات أنها نوعًا من الصيغة العالمية التي تمنع اغتصاب السلطة من قبل أي فرع واحد. كان هذا صحيحًا في عصر الإمبراطوريات والسلالات الملكية ، ولكن في القرن العشرين ، ظهرت المنظمات الدولية والحكومية الدولية التي كانت غير موجودة سابقًا ، والتي كانت تتمتع أيضًا بالسلطة فيما يتعلق بأعضائها - الدول.
لم يعد النظام الكلاسيكي للضوابط والتوازنات يعكس بالكامل الحقائق السياسية للعالم الحديث. هناك حاجة للتغيير ، ويعمل علماء السياسة والفلاسفة الحديثون على جعل الممارسة والنظرية متماشية مع بعضها البعض.
فصل فروع السلطة والديمقراطية
تعلن الديمقراطيات الحديثة التزامها بمبادئ نظرية الفصل بين السلطات. ومع ذلك ، فإن بعض البلدان المعرضة لطبيعة الحكم الاستبدادية أو حتى الشمولية تدل على هذا المبدأ حصريًا على الورق. في الواقع ، تتركز العديد من السلطات في مثل هذه البلدان في أيدي شخص واحد ، والسلطات القضائية والتنفيذية والتشريعية تلعب فقط دورًا خارجيًا في الاستقلال عن بعضها البعض.
تطوير النظام في الولايات المتحدة الأمريكية والاتحاد الروسي
تم تطوير نظام الضوابط والتوازنات في الولايات المتحدة الأمريكية بشكل كبير. في هذا البلد ، تم وضع مبدأ الفصل بين فروع السلطة بأدق التفاصيل. في البداية ، حتى مبادئ تشكيل كل منها مختلفة اختلافًا جذريًا من أجل فصلها عن بعضها البعض. تختلف مدة نشاط الأعضاء المنتخبين في كل فرع من فروع الحكومة - التغيير يحدث تدريجياً وليس في سنة واحدة. لا تسمح فترات الخدمة المختلفة ، وكذلك المخططات المختلفة بشكل أساسي لتشكيل فروع السلطة في الدولة ، بالاستيلاء. و معا يسيطرون على الإجراءات و صلاحيات الرئيس التي يمكن إزالتها من منصبه كجزء من إجراءات الاقالة.
مع بعض التعديلات ، يمكننا القول أن هناك نظام من الضوابط والتوازنات في الاتحاد الروسي. بدأ تشكيل مبادئ الفصل بين السلطات في روسيا في الآونة الأخيرة - بعد انهيار الاتحاد السوفيتي. ال أقصر وقت تم إنشاء سلطات جديدة ، مع مراعاة مبدأ الضوابط والتوازنات. ويمثل السلطة التشريعية المجلس المكون من مجلسين في الاتحاد ، والسلطة التنفيذية من قبل الحكومة ، والسلطة القضائية في محاكم التحكيم الدستورية ، العليا ، العليا.
آفاق
أصبح نظام الضوابط والتوازنات أحد العناصر الرئيسية في عملية ولادة الديمقراطيات ، والتي ، بلا شك ، غيرت العالم والخريطة السياسية. ولكن لا يوجد شيء أبدي ، كل شيء يخضع لتغييرات كثيرة ، وأحيانًا غير مرئية للوهلة الأولى. يرى علماء السياسة أنه على الرغم من أن مبدأ الفصل لا يزال سائدًا ، إلا أنه لا تزال هناك اختلافات كبيرة عما كان مخططًا له من قبل الفلاسفة منذ عدة قرون.
المبدأ نفسه ، على الأرجح ، لن يذهب إلى أي مكان ، ولكن سيتم إجراء تغييرات كبيرة في سياق تطوير النظم السياسية. في التاريخ ، تم إنشاء الدول أكثر من مرة بناءً على مبدأ تفوق فرع واحد أو شخص واحد ، وحتى الآن ، للأسف ، لا توجد أمثلة إيجابية بينهم. حتى مع مراعاة أوجه القصور والثغرات الموجودة في نظام الضوابط والأرصدة ، لا توجد خيارات أفضل.
