يعرف كل محام محلي حقيقة واحدة مشتركة: يتم تنظيم حياة سكان أي دولة من خلال القانون. لكن المنظرين يدعمون موقفًا مختلفًا. في رأيهم ، يمكن تقسيم القانون إلى عدة عناصر ، أحدها سيكون قانونًا إيجابيًا. يشمل هذا المصطلح مفهوم الممارسة القانونية ، ومجموعة من الأفعال القانونية وغيرها من العناصر التي تؤثر بشكل مباشر على حياة المجتمع.
لعبت الدور الأكثر أهمية في تنفيذ القانون من قبل لوائح الدولة. كان هذا النوع من عرض قاعدة قانونية هو القاعدة الرئيسية لعدة مئات من السنين على التوالي. المشكلة هي أنه لا يمكن لأي شخص أن يقول بشكل صحيح جوهر مفهوم "الفعل القانوني المعياري". للقيام بذلك ، يحتاج المرء إلى فهم ليس فقط الفقه القانوني ، ولكن أيضا بعض القضايا النظرية للتخصصات القانونية. بعد ذلك ، سنحاول تعظيم مفهوم الأفعال القانونية ، للنظر في أنواعها وطرق حدوثها.
ما هو التنظيم القانوني؟
الفعل القانوني المعياري ، أو NLA ، هو وثيقة ذات أهمية رسمية تتبناها هيئات الدولة المختصة أو غيرها من الهياكل ذات الأهمية الاجتماعية أو الاستفتاء. يتم تنظيم إجراءات اعتمادها القواعد القطعية التشريع. يحتوي NLA على قواعد سلوكية ملزمة بشكل عام مصممة لعدد غير محدد من الأشخاص. وبالتالي ، فإن NLA هو شكل من أشكال تحقيق الدولة للقانون من خلال وثائق تنظيمية خاصة ، يتم من خلالها تنظيم العلاقات العامة. تجدر الإشارة إلى أن الإجراءات التنظيمية تختلف في هيكلها ، وكذلك في المصادر (الهيئات التي تصدر القوانين القانونية التنظيمية).
علامات NLA
تختلف الإجراءات التنظيمية للدولة عن بعضها البعض ، ولكن لها سمات مشتركة مميزة لكل منها ، وهي:
- يتم نشر NPA حصريًا من قِبل سلطات الولاية والحكومة المحلية ومسؤول في إطار سلطته.
- تحدد الأفعال المعيارية قواعد السلوك التي تأذن بها الدولة ، أي قواعد القانون الملزمة عمومًا.
- تم تصميم الإجراءات القانونية لعدد غير محدد من الأشخاص.
- NPA يتميز الاستخدام المتكرر.
- القواعد القانونية في الأفعال المعيارية قادرة على إنهاء أو تغيير أو إنشاء علاقات قانونية جديدة.
- تظهر الأفعال القانونية المعيارية كنتيجة لعملية التشريع.
يحتوي أي فعل معياري على قائمة الميزات المذكورة أعلاه. إن غياب واحد منهم على الأقل يحرم الأفعال القانونية للقوة.
الأفعال القانونية في بلدان الأسرة القانونية الرومانية الألمانية
بما أن الاتحاد الروسي يقع في مجموعة دول الأسرة الرومانية الجرمانية ، فيجب مراعاة مفهوم الفعل المعياري مع مراعاة هذه الخصوصية. الأفعال التنظيمية للاتحاد الروسي - هذا هو المصدر الرئيسي للقانون في الدولة. تصدر NLAs في أمر معين (باستخدام المعدات القانونية) من قبل الهيئات المرخص لها ، على النحو المشار إليه سابقا. بالإضافة إلى ذلك ، في روسيا ودول الأسرة القانونية الرومانية الألمانية ، تشكل القوانين المعيارية نظامًا له تسلسل هرمي خاص به. هذه الحقيقة تتيح لنا التحدث عن تصنيف الأفعال القانونية ، بناءً على قوتها القانونية.
أنواع الأفعال القانونية
يمكن أن يتم تصنيف اللوائح وفقًا لمعايير مختلفة. في معظم الأحيان ، يتم تقسيمها عادة إلى قوانين وقوانين. أنواع أخرى من NPA تتميز أيضًا ، على سبيل المثال:
- وفقًا للهدف الذي يمتد إليه الفعل - الأفعال القانونية للإجراءات العامة والمحدودة والحصرية.إن الأفعال التنظيمية ذات التأثير المحدود والحصري لا تنفذ قواعدها إلا في مجال علاقات قانونية معينة ، دون تجاوز هذا الإطار.
- وفقًا للكيان الذي أصدر القوانين - القوانين التشريعية (القوانين الفيدرالية الدستورية ، القوانين الفيدرالية ، قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي) ، السلطة التنفيذية (المراسيم والمراسيم) ، السلطة القضائية.
أيضا ، يتم تمييز معايير أخرى من الأفعال المعيارية في نظرية القانون ، ومع ذلك ، يتم الاعتراف عموما التصنيفات المذكورة أعلاه.
القوانين واللوائح: ما هو الفرق؟
بالنظر إلى حقيقة أن الاتحاد الروسي هو أحد بلدان النظام القانوني الروماني الألماني ، فإن تقسيم مجموعة كاملة من اللوائح إلى قوانين ولوائح هو التصنيف الأكثر شعبية. هذان النوعان لهما خصائصهما وخصائصهما المميزة. تتمتع القوانين بأعلى قوة قانونية بعد الدستور. يمكن للهيئات التشريعية فقط إصدار هذه القوانين المعيارية. اعتماد القانون يتم في ترتيب خاص من القوانين. يتم تصنيفها أيضا وشكل معا نظام التشريعات في البلد تجدر الإشارة إلى أن القوانين توضح القواعد الأساسية الأكثر أهمية في القانون ، والتي تعتبر ملزمة بشكل عام. اللوائح لديها علامات أخرى. يتم نشرها من قبل السلطات التنفيذية.
تعتبر قواعد القانون المنصوص عليها في اللوائح مستندة إلى القواعد المنصوص عليها في القوانين ، وقد لا تتعارض معها. يمكن تصنيف القوانين الداخلية على أساس الهيئات التي تصدرها ، على سبيل المثال: الأفعال القانونية للوزارات ، الرئيس ، الإدارات ، إلخ.
القوانين
مع الأخذ بعين الاعتبار حقيقة أن الأفعال القانونية هي شكل محدد من أشكال إعمال القانون أو وثيقة رسمية ، فمن الضروري تسليط الضوء على إجراء خاص لاعتمادها ، والذي يسمى "سن القوانين". يشير هذا المصطلح إلى مجموعة من الإجراءات التي تهدف إلى إعداد واعتماد ونشر القوانين التنظيمية. يعد التشريع إجراء إلزاميًا ، ونتيجة لذلك تظهر الإجراءات التنظيمية. لديها ميزات ومراحل معينة ، وهي:
- إعداد مشروع قانون تنظيمي.
- مناقشة المشروع.
- تنسيق المشروع مع الجهات ذات العلاقة.
- اعتماد الفعل المعياري وتوقيعه.
- الإعلان عن الأفعال القانونية في المصادر الرسمية.
إذا كنا نتحدث عن إصدار القوانين ، فإن العملية التشريعية مختلفة قليلاً. يتم تنفيذ القوانين من قبل الهيئات التشريعية على وجه الحصر ، ويشمل أيضًا نشر القوانين واللوائح الخاصة بأعلى الهيئات الحكومية. في المقابل ، يمكن تنفيذ القوانين من قبل أي هيئات مرخصة.
تسجيل الأفعال القانونية
في بعض الحالات ، تتطلب القوانين التنظيمية المنشورة الصادرة عن السلطات التنفيذية للاتحاد الروسي تسجيل الحالة. هذا النوع من النشاط هو اختصاص وزارة العدل في الاتحاد الروسي.
يتم تسجيل الأعمال المسجلة في سجل الإجراءات القانونية التنظيمية للهيئات التنفيذية الفيدرالية. التسجيل إلزامي ويتم تنفيذه في الحالات التي يؤثر فيها القانون المعياري على حقوق وحريات المواطنين ، وواجباتهم ، وتغيير الوضع القانوني للمنظمات والإدارات ، ذات طابع مشترك بين الإدارات. قبل التسجيل في وزارة العدل ، يتم فحص القانون المعياري للتأكد من عدم اتساقه مع تشريع الاتحاد الروسي. إذا تم اكتشاف هذه الحقائق ، فسيتم إرجاع الفعل المعياري إلى القسم للمراجعة.
دراسة أعمال سن القوانين
قد يتم إجراء فحص للأفعال القانونية من قبل وزارة العدل في الاتحاد الروسي ، وفي بعض الحالات من قبل وزارة التنمية الاقتصادية. يتم إجراء فحص عام أثناء تسجيل الأفعال المعيارية ، التي ذكرناها سابقًا ، وكذلك أثناء سن القوانين ، لأن بعض المتطلبات الإلزامية يتم طرحها على الأفعال المعيارية.يجب أن تصدر NLAs من قبل هيئات معتمدة ، وأن يكون لها الشكل المناسب ، وتفي بالأهداف والغايات التي تحددها الهيئة لنفسها ، وتتوافق مع القوانين الفيدرالية ودستور الاتحاد الروسي. في حالة تأثير الأفعال المعيارية على مصالح الشركات أو الكيانات الاستثمارية ، يتم تنفيذ خبرتها من قبل وزارة التنمية الاقتصادية. الغرض من الفحص هو تحديد المعايير التي تعيق العمل أو الاستثمار.
اللوائح الدولية
يمكن للدولة القيام بأنشطة السياسة الداخلية والخارجية. في عملية التفاعل مع الدول الأخرى ، يطرح السؤال المتعلق بتنظيم العلاقات الدولية.
وبالتالي ، تظهر الأفعال القانونية الدولية. مواضيع هذه الأفعال هي الدول ، والهدف هو العلاقات بين الدول فيما يتعلق بالثروة المادية وغير المادية. يمكن أن تكون الأفعال التنظيمية الدولية من عدة أنواع. على سبيل المثال الاتفاقيات الدولية العقود والتوصيات والملاحظات. وهذا يعني حقيقة أن الأفعال القانونية الدولية هي الطريقة الرئيسية لتنظيم العلاقات بين الدول ، والتي تشمل استخدام القواعد القانونية الدولية.
استنتاج
في الختام ، تجدر الإشارة إلى أنه حتى الآن ، تحدد العديد من البلدان الطريقة الرئيسية للتأثير في العلاقات العامة على وجه التحديد في الأفعال القانونية. تم تقديم أمثلة لهذه الوثائق الرسمية وترتيب الاعتماد والميزات في هذه المقالة.
