في ظل ظروف التطور المكثف للتكنولوجيا والعلوم ، يظهر التوسع في مجال النشاط البشري ، بطريقة أو بأخرى ، مصادر الخطر المتزايد. هذه العناصر من النظام يمكن أن تضر ليس فقط البيئة ، ولكن أيضا حياة الناس. وفي هذا الصدد ، زادت مسؤولية الأضرار الناجمة عن مصدر الخطر المتزايد في الآونة الأخيرة. كل عام تتزايد أهمية هذه المشكلة ، ويجري اعتماد قوانين جديدة ، ويجري وضع متطلبات. بعد ذلك ، ننظر في الأنواع الرئيسية لمصادر الخطر المتزايد ، وطبيعة الأضرار التي يمكن أن تسببها ، وكذلك التدابير التي تتخذ اليوم لمنع الكوارث.
معلومات عامة
مصدر الخطر المتزايد هو كائن مادي معقد. يتجلى الضرر الناجم عن أعماله في استقلال معين لخصائصه عن الشخص. هذا ، بدوره ، يمنع السيطرة على العمليات التي تحدث في هذا المصدر إلى الحد الضروري. نتيجة لذلك ، يتم إنشاء المتطلبات المسبقة للضرر العرضي. أهمية خاصة اليوم هو الضرر البيئي الناجم عن مصدر خطر متزايد. حاليا ، يتم تنظيم هذا المجال أساسا عن طريق المعاهدات والاتفاقيات الدولية. هذا يرجع إلى الطبيعة العالمية لهذه المشكلة وخطر العواقب. تؤثر درجة عدم السيطرة على مستوى وطبيعة الضرر. المسؤولية عن الضرر الناجم عن مصدر خطر متزايد تقع على عاتق هذا الموضوع ، بغض النظر عن ذنبه. هذا النوعية يرجع إلى ميزات الضرر. لا تنشأ نتيجة لأعمال فردية ، ولكن نتيجة لخصائص معينة تمتلكها الأشياء المادية - مصادر الخطر المتزايد.
إلحاح المشكلة
ويرجع ذلك إلى حقيقة أنه على الرغم من حقيقة أن المسؤولية عن ضرر مصدر الخطر المتزايد كفئة قانونية موجودة لفترة طويلة نسبيا ، من الناحية النظرية والآن هناك بعض الخلافات. على مدى فترة طويلة ، نشأت مناقشات ووجدت حول التزام الضرر الذي يتم فيه تطبيق بعض التدابير القسرية على الموضوعات دون خطأ. بالإضافة إلى ذلك ، يفتقر التشريع إلى مفهوم واضح لمصدر الخطر المتزايد. حتى الآن ، لم يتم حل المشكلات المتعلقة بتعيين كائن للفئة المعنية. إن الافتقار إلى تعريفات واضحة ومبررات وتفسيرات تخلق حالات صعبة للمحاكم التي تنظر في مثل هذه الحالات.
مصدر الخطر المتزايد: القانون المدني للاتحاد الروسي
الموضوع قيد الدراسة ينظمه الفن. 1079 من القانون المدني للاتحاد الروسي. القاعدة المنصوص عليها التعويض عن الضرر الناجم عن مصدر خطر متزايد. على وجه الخصوص ، ينطبق القانون على الأفراد والكيانات القانونية التي تستخدم المركبات ، والكهرباء في الجهد العالي ، والآليات ، والطاقة الذرية ، والسموم القوية ، والمركبات المتفجرة ، وما إلى ذلك ، وكذلك تنفيذ أنشطة البناء وغيرها من الأنشطة المرتبطة بخطر الأذى للآخرين. يُنسب التعويض عن الضرر الناجم عن مصدر الخطر المتزايد إذا لم يثبت الموضوع عدم ذنبه.
قرار الجلسة المكتملة للقوات المسلحة
الفقرة 17 من هذه الوثيقة تحدد مصدر الخطر المتزايد. لذلك ، بموجبها يجب الاعتراف بأي نشاط ، والذي يخلق تنفيذه تهديدًا بالضرر بسبب عدم القدرة على تزويد الشخص بالسيطرة الكاملة عليه.يوجد أيضًا في هذه الفئة استخدام أو تخزين أو نقل المواد والأشياء والأشياء الأخرى التي لها أغراض صناعية ولديها الخصائص المشار إليها. وبالتالي ، فإن مصادر الخطر المتزايد هي المعدات والأشياء والآليات وغيرها التي تعمل وتشكل تهديدًا للآخرين.
فقه
تعتبر السلطات المرخصة مصادر الخطر كنوع معين من النشاط الذي يخلق تهديدًا ، وككائنات محددة في العالم المادي ، والتي تمتلك هذه الخصائص أيضًا. تلتزم الممارسة القضائية بمبدأ خاص. يكمن في حقيقة أن السلطات تعتقد أن المسؤولية عن الممتلكات يجب أن تتم في حالة الاستخدام المستهدف لهذه الأشياء ، وكذلك مع المظهر التلقائي للممتلكات السلبية التي تمتلكها. على سبيل المثال ، يمكن أن تحدث مسؤولية مصدر الخطر المتزايد عندما يحدث الضرر بسبب سيارة تتحرك بشكل مستقل.
تفسير
المواقف والتعاريف والأحكام المذكورة أعلاه المستخدمة من قبل المحاكم ليست حصرية بشكل متبادل. تتمثل الاختلافات في حقيقة أن ميزة واحدة في كل منها تعمل كميزة محددة ، والتي لها عمومًا مصادر لخطر متزايد. في هذا الصدد ، يجب الاعتراف بالأشياء المادية (السيارات ، الأجهزة ، الآليات ، المواد ، الخ) التي تظهر خواص سلبية في عملية تشغيلها والتي لا تخضع كليا أو جزئيا لسيطرة الإنسان ، مما يهدد الآخرين ، نتيجة لهذه الأشياء.
المواضيع
للأضرار الناجمة عن مصدر خطر متزايد ، سيتم معاقبة صاحبها. قد يكون هذا الكيان كيانًا فرديًا أو قانونيًا يقوم بتشغيل هذا المرفق على أساس الإدارة التشغيلية أو الملكية أو الإدارة الاقتصادية أو على أي أساس آخر (على سبيل المثال ، بالوكالة أو اتفاقية الإيجار أو ما إلى ذلك).
السمة القانونية للمالك
يكمن جوهرها في حقيقة أنه كموضوع يمكن اعتباره شخصًا يتمتع بسلطات القانون المدني لاستخدام الكائن المقابل. في هذا الصدد ، لا يمكن اعتبار المالك مسؤولاً عن أولئك الذين يديرون مصدر الخطر في إطار علاقات العمل مع المالك ويكونون مسؤولين عنه. هؤلاء الأشخاص ، على وجه الخصوص ، يشملون السائق والسائق ووكلاء الشحن وما إلى ذلك. علاوة على ذلك ، يكون صاحب العمل مسؤولاً عن الضرر الذي سيحدث لموظفه بسبب مصدر الخطر. في أساسيات القانون المدني ، وكذلك قواعد التعويض من قبل صاحب العمل عن الأضرار التي لحقت موظفيها بسبب الإصابة أو المرض المهني أو غيرها من الأضرار الصحية المرتبطة بأداء هذا الأخير لواجباته ، تم تغيير التزامات صاحب العمل السابقة بشكل أساسي. إذا كان المشروع قبل ذلك مسؤولاً عن ممتلكاته عن الضرر الذي يحدث فقط في حالة إثبات الذنب ، فإن العقوبة تتبع الآن ، حتى لو لم يكن الأمر كذلك.
الجانب المادي
تتكون هذه السمة لمالك المصدر من حقيقة أن الشخص الذي لديه بالفعل مثل هذا الشيء في حوزته سيتم التعرف عليه باعتباره هذا الموضوع. على سبيل المثال ، تم استئجار آلة. يخدمها مشغل لديه علاقة عمل مع المالك. لا يمكن اعتبار المستأجر المالك ، حيث لا يوجد نقل فعلي للممتلكات. وهو ينطوي على إزالة السيطرة على المالك السابق وإنشاء مثل هذا ، وبالتالي ، المسؤولية عن الضرر من الجديد. في الممارسة العملية ، هناك حالات عندما يكون من المستحيل حل الموقف بهذه الطريقة لسبب ما. إذا لم تكن هناك إمكانية للتخلص الكامل من السيطرة ، فيمكن أن يتحمل كلا المالكين المسؤولية المشتركة.
حالة خاصة
يتعرض الضحايا في الغالب للأذى بسبب تصرفات العديد من الكيانات التي في حوزتها مصادر لخطر متزايد. على سبيل المثال ، في حادث تصادم سيارة ، يتصرف الراكب أو المشاة كضحية. في هذه الحالة ، سيتم معاقبة المالكين على الضرر. مصدر الخطر المتزايد هو سيارة واحدة أو ثانية. عند النظر في القضية ، لا يهم من هو بالضبط المسؤول. كلا المالكين مسؤولان عن الأضرار.
كائن التفاعل الضرر
تم تحديد إجراءات التعويض في الفن. 1079 ، الفقرة 3. وفقا للقاعدة:
- يتم التعويض عن الأضرار التي لحقت بمالك من خلال خطأ آخر من قبل المذنب.
- إذا حدث ضرر لمالك الشيء نتيجة لأفعاله دون مشاركة أشخاص آخرين ، فلا يتم تقديم أي تعويض.
- عند إثبات ذنب كلا المالكين (المالكين) ، يتم تحديد مبلغ التعويض بما يتناسب مع درجة تورط كل منهما.
- في حالة حدوث ضرر متبادل (في غياب مشاركتهم المباشرة في هذا) ، لا يمكن لأحد الاعتماد على التعويض.
ضحية
يتصرف كشخص مصرح له ويجوز له المطالبة بالتعويضات. عند وفاته ، ينتقل هذا الحق إلى من يعولهم. لفترة طويلة إلى حد ما ، تم استبعاد موظفي صاحب مصدر الخطر من فئة الضحايا. ومع ذلك ، فهي في معظم الأحيان والأقرب أن تكون موجودة بالقرب من هذه الأشياء. كان يعتقد سابقًا أنه من خلال دفع أقساط التأمين ، يستبعد مالك المصدر نفسه من دائرة الأشخاص المسؤولين. مع دخول التشريع الجديد حيز التنفيذ ، تغير هذا الحكم بشكل كبير.
مواقف مثيرة للجدل
يجب على المحاكم التي تفكر في المواد المتعلقة بالضرر من مصادر الخطر في كل حالة أن تحدد بشكل صحيح الشخص المسؤول. قد يؤدي عدم توضيح هذه المشكلة من قِبل الجهة المعتمدة إلى إلغاء القرار. لذا ، رفع مواطن دعوى على المصنع مطالبة بالتعويض عن الأضرار التي سببها التشويه. أشار الضحية إلى أنه كان تحت التكوين ، وهو يتحرك على طول الممر. استوفت المحكمة الادعاء. ومع ذلك ، ألغى المجلس المدني للقوات المسلحة هذا العمل ، وقرر أن المسؤولية تقع على عاتق صاحب القاطرة الكهربائية التي كانت تسير على طول الممر ، وليس في المصنع. في حالة فقدان السيطرة على منشأة التهديد بسبب أعمال غير قانونية ، سيتم معاقبة الجاني الفعلي.
أسباب المسؤولية
في الأدبيات القانونية هناك العديد من الآراء حول هذه المسألة. الأكثر شيوعًا ، مع ذلك ، هو وجهة النظر التي تعمل بموجبها الجريمة (الضرر) كأساس للمسؤولية المدنية بشكل عام والأذى بشكل خاص. وبالتالي ، فيما يتعلق بالأشياء التي تشكل تهديدًا للآخرين ، سيكون إجراءً غير قانوني يؤدي به الموضوع إلى إتلاف ممتلكات شخص ما أو شخص ما. في هذا الصدد ، وفقًا لبعض المؤلفين ، يجب اعتبار التزامات الضرر في جميع حالات حدوثها كتدبير من المسؤولية المدنية.
تكوين الجريمة
ومع ذلك ، للحصول على فرصة لتطبيق العقوبة ، يجب أن يكون هناك مزيج من عدد من الحقائق القانونية. أنها تشكل الجثة delicti. تتضمن هذه الشروط (الحقائق):
- خطأ من المسبب.
- عمل غير قانوني للموضوع.
- وجود ضرر.
- العلاقة بين الذنب والضرر.
هذه الشروط تشكل التكوين الكامل للانتهاك. يجب أن تظهر المسؤولية في تقاعس / اتخاذ إجراء من جانب الشخص الذي قدمت إليه المطالبة بالتعويض عن الضرر. في حالة عدم وجود أي ظرف ، يجوز إعفاء المواطن من ذلك. في هذه الحالة ، سنتحدث عن ظهور شروط لاستخدام التدابير الوقائية.في إطار الموضوع قيد المناقشة ، قد لا يكون النبيذ متاحًا ، ولكن مع ذلك ستتحمل المسؤولية. يتم ملء هذا "الفراغ القانوني" باستخدام تدابير وقائية. وهي تتجلى في التعويض عن الضرر الذي لحق بمالك مصدر الخطر في حالة عدم وجود خطأ مباشر.
الشروط الإلزامية
كواحد منهم هو وجود الضرر نفسه. ببساطة ، إذا لم يكن هناك ضرر ، فلا عقوبة. تم الكشف عن مفهوم "تلف الممتلكات" في الفن. 15 ، و "الأخلاقية" في الفن. 151 من القانون المدني. يتم التعبير عن الأول في حقيقة أن الضحية يعاني من أضرار فعلية ، مما يحرمه من فرصة الحصول على الدخل المقدر ، ويتكبد خسائر إضافية. السمة الرئيسية لتلف الممتلكات هي أن لديها دائمًا ما يعادل النقد ، أي مبلغًا واضحًا. الضرر المباشر هو الدمار ، والسرقة ، والتلف ، وحساب. يتم التعويض عن مثل هذا الضرر عن طريق مصدر الخطر أو مالكه عن طريق دفع قيمة الكائن التالف أو المفقود أو عن طريق نقل قيمة مادية متطابقة.
الضرر المعنوي
الحق في التعويض منصوص عليه في الفن. 1199-1101 و 151 من القانون المدني. في القواعد ، يتم الكشف عن جوهر الضرر المعنوي بشكله العام. لذلك ، كما هو معروف من المعاناة الجسدية والمعنوية التي نشأت نتيجة لسلوك شخص ينتهك الحقوق الشخصية أو التعدي على الآخرين البضائع غير الملموسة يملكها فرد. تُعتبر التجارب بمثابة شعور بالنقص ، والخجل ، والنقص ، والاستياء من فقدان بعض الروابط ، والقدرة على تصور الطفل ، والتنقل ، والاستماع ، والاطلاع على البيئة المحيطة بالكامل ، والاستمرار في المشاركة في الأنشطة المهنية. يتم التعرف على ما يلي كمعاناة جسدية: الأرق ، والألم ، والإزعاج الناتج عن إصابة تؤدي إلى فقدان جزء من الجسم. يتمثل جوهر التعويض عن هذا الضرر في المقام الأول في التخفيف من شدة الضرر المعنوي والجسدي وضمان الحماية الكاملة لمصالح المواطن. بالإضافة إلى ذلك ، ينبغي أن يكون للتعويض تأثير تعليمي على مرتكب الجريمة من خلال تحميله عبء التكاليف التي يتحملها الضحايا. وفي هذا الصدد ، ينبغي اعتبار التعويض عن الأضرار غير المالية بمثابة التزام ، شكلاً من أشكال المسؤولية المدنية التي تحددها المحكمة ويطبق على المخالف في حالة إثبات إدانته وفي حالات أخرى كتدبير للحماية.