لفهم ماهية الأوامر ، من الضروري اللجوء إلى تاريخ روسيا في الفترة التي أنشأ فيها أمراء موسكو دولة قومية واحدة. استمرت هذه الهيئات الحاكمة حتى عهد بيتر الأول. استبدل القيصر المصلح الأوامر القديمة بجماعة جديدة.
جيل
في القرن الخامس عشر ، ضمت أمراء موسكو أخيرًا إلى ممتلكاتهم جميع الإمارات والجمهوريات الروسية المستقلة المتبقية. كان لكل من هذه الدول المصغرة نظام الإدارة الداخلية الخاص بها. وبسبب هذا ، كانت دولة موسكو الجديدة موجودة في حالة من الفوضى الإدارية.
لتصحيح هذا الموقف ، تولى الأمير إيفان فاسيلييفيتش الثالث (حكم في 1462-1505). ما هي الطلبات؟ في ذلك الوقت ، كانت هذه سلطات مؤقتة ، يعمل فيها المسؤولون والبويار المقربون من السيادة. لقد كانوا مسؤولين عن مجال معين (الخزينة ، الجيش ، العلاقات مع السفراء الأجانب) ، إلخ. "أن يكون المرء في النظام" يعني الوفاء بتكليف الدوق الأكبر. من هذا التعبير جاء اسم غالبية هيئات الدولة في روسيا في القرنين الخامس عشر والسابع عشر.
أوامر المنزلية
في ظل خلفاء إيفان الثالث ، على العرش الكبير والملكي ، لم تتجذر الأوامر في روسيا فحسب ، بل أصبحت أيضًا مكونات لا غنى عنها في آلة الدولة. يمكن تقسيمها إلى عدة مجموعات حسب الغرض.
من المنطقي أن تكون الهيئة الحاكمة الأولى من نوع جديد مسؤولة عن الكرملين ، وبصفة عامة ، جميع الأراضي التابعة للأمير. لذا فقد نشأ أمر القصر. رصد الأشخاص الذين عملوا فيها الحفاظ على النظام والشؤون الاقتصادية في مقر إقامة حكام موسكو. على سبيل المثال ، كان إيفان الثالث موقرًا للغاية بشأن ممتلكاته. تحت قيادته ، تم إعادة بناء موسكو إلى حد كبير. في الوسط التاريخي ، ظهرت غرف وكنائس جديدة.
الهيئة الإدارية المسؤولة عن حالة الخزينة مفصولة تدريجياً عن الأوامر الاقتصادية. لطالما كانت الضرائب المستقرة ركيزة مهمة لوجود الدولة. لذلك ، ليس من المستغرب أن الأمراء اتبعوا بلا كلل حالة محفظتهم. بمرور الوقت ، ظهر أيضًا ترتيب الحسابات. كان أيضًا مسؤولًا عن الضرائب غير المباشرة (على سبيل المثال ، على التجارة). كانت إدارة تمارس السيطرة على استلام الأموال من التجار الأجانب.
الأوامر العسكرية والإدارية
من المهم أيضًا تحديد مجموعة من الأوامر العسكرية: Razryadny ، و Cossack ، و Streletsky ، وما إلى ذلك. وبمساعدتهم ، راقبت الحكومة حالة الجيش وتوفير أفراد الخدمة. أجرى أمر مخزن الأسلحة عمليات تفتيش على إنتاج وشراء أحدث الأسلحة. في نهاية القرن الخامس عشر ، بدأ العثور على مناجم بالمعادن في سفوح جبال الأورال في شمال شرق البلاد. بمساعدتهم ، تم تأسيس إنتاج الدروع والأسلحة النارية بشكل ثابت.
كان أمر Streletsky مسؤولًا أيضًا عن جمع كل أمراء الإقطاعيين المسئولين في الجيش. كان هذا النظام الروسي مختلفًا تمامًا عن النظام الغربي. في أوروبا في نفس الوقت ، تم توظيف جميع الجيوش تقريبا وشرائها على حساب خزانة الدولة. في روسيا ، استمر الجيش في الوجود ، ويتألف من أشخاص ذوي سيادة.
ما هي الأوامر الإدارية؟ وكانت هذه الهيئات الدولة للمجموعة الثالثة. على سبيل المثال ، في النظام المحلي أصدر الأراضي والعقارات المخصصة لخدمة البويار. في هذه الهيئة ، تم إجراء التعدادات وحل النزاعات المختلفة حول العقارات.
لكن هذا يشمل أيضًا تلك المؤسسات التي راقبت النظام الداخلي في البلاد. وكانوا مسؤولين عن القضايا الجنائية والسجون ، وبوجه عام ، نظام العقوبات بأكمله عن الجرائم. كانت هذه أوامر السرقة والقنان.راقب Zemsky بشكل منفصل الوضع في موسكو ، أكبر مدينة في الدولة الروسية.
الهيئات الحكومية الأخرى
بمرور الوقت ، كانت هناك حاجة أيضًا لإنشاء أوامر لأكثر المجالات المحددة في حياة الدولة. على سبيل المثال ، في Yamsky ، تم تنظيم الخدمة البريدية ، وكانت دائرة البريد مسؤولة عن مطبعة الدولة (التي ولدت فقط في روسيا).
في نهاية القرن السادس عشر ، تحت حكم روريكوفيتش الأخير (فيدور إيفانوفيتش) ، تم تأسيس بطريركية. كانت هذه خطوة مهمة ضرورية لتأكيد استقلال الكنيسة الأرثوذكسية الروسية بعد أن استولى الأتراك على القسطنطينية. تم تنظيم علاقات الحكومة القيصرية والبطاركة بمساعدة أوامر تم إنشاؤها خصيصًا لهذا الغرض - الرهبانية ، شؤون الكنيسة ، إلخ.
جهاز
لتوضيح المزيد من التفاصيل عن الطلبات ، تحتاج إلى إلقاء نظرة على هيكلها الداخلي. كل سلطة من هذا القبيل ، على الرغم من تنوع الأهداف ، تمتلك تقريبا نفس الجهاز. داخلها كان جزأين. في إحداها ، أجريت جميع القضايا التنفيذية ، في الحالة الأخرى - مكتوبة (الإعدام ، الرسائل ، المراسيم ، إلخ).
تم استدعاء ضباط الأوامر بشكل مختلف: القضاة ، والكتبة ، والكتبة. تم تعيينهم من قبل السلطة العليا - بمرسوم من الملك. كان من الممكن الطعن في القرار الصادر عن أمر الدولة فقط عن طريق إرسال التماس إلى صاحب السيادة. للمحكمة كان هناك دوما قيصرية خاصة ، تتألف من دوما مقربين منه.
حقيقة أن إنشاء الأوامر كان أمرًا مهمًا للسلطة العليا تؤكد رسميًا على النداء المستخدم في أوراق الطلبات. هذه الهيئات الحكومية أمرت نيابة عن الملك ، والتي تم التأكيد عليها في بداية كل رسالة.
مسؤولون
كان أول الكتّاب الذين عملوا في الأوامر هم البويار الذين تلقوا هذا المنصب من إيفان الثالث. ومع ذلك ، لم يكونوا مهنيين - الأشخاص الذين كان سيتم تدريبهم في الخدمة الإدارية منذ بداية حياتهم المهنية. لم يتم حل مشكلة نقص الموظفين المؤهلين تأهيلا عاليا على الفور. مع مرور الوقت فقط ، بدأ الموظفون بالظهور في الطلبات ، بعد أن تمت ترقيتهم إلى هذا المنصب من قبل الموظفين والمسؤولين التافهين.
في ذروة نظام النظام ، كان هناك 38 مؤسسة من هذا القبيل في موسكو. عمل معهم حوالي 70 كاتباً كانوا من النخبة البيروقراطية في الدولة. في الوقت نفسه ، كان من الممكن الحصول على مثل هذا المنصب دون الانتماء إلى عائلة نبيلة نبيلة.
تلقى بعض الكتبة مكان في مجلس الدوما لخدمتهم. كقاعدة عامة ، قاموا بدمج وظائفهم ، ومواصلة العمل في الترتيب "الأصلي". من بينهم ، وقف رجال الدولة اللامعين في أوقات مختلفة. على سبيل المثال ، كانوا مهاجرين من أمر السفراء - شقيقين شيشالكالوف وإيفان فيسكوفاتي.
