يتم تشكيل الدعاوى المدنية في روسيا من قبل عدد كبير بما فيه الكفاية من المؤسسات. تملي جوهرها من خلال خصائص التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلد ، إلى حد ما ، من خلال السمات التاريخية للدولة.
من بين هذه المعاهد هو إنتاج النظام. في العملية المدنية ، تهدف إلى تبسيط العلاقة بين المدعي المحتمل والمدعى عليه إلى حد كبير. كيف يحدث هذا؟
معلومات عامة عن إجراءات الطلب
ما هو أمر المحكمة؟ كيف تختلف عن الأشكال القياسية للتجربة؟ والحقيقة هي أنه في قلب هذه الظاهرة يكمن مفهوم مثل "النظام". وهو يختلف اختلافًا جوهريًا عن خاصية "قرار المحكمة" النموذجي للقضايا ، وهو نموذجي لإجراءات الدعوى.
الموضوع الرئيسي للمتطلبات في إطار إجراءات الكتابة (والممارسة القانونية الروسية هو في الواقع واحد فقط) هو التزامات الديون. على هذا النحو ، لم يتم توفير المدعي والمدعى عليه من قبل هذه المؤسسة القضائية. ومع ذلك ، هناك شخص مهتم - المدعي (الدائن) ، وبالتالي ، المدين. الأول ، من خلال المحكمة ، يجعل مطالب على الثانية.
بدوره في الإجراءات المعادية يمكن تمثيل موضوعات التقاضي في نطاق واسع للغاية ، فهي ليست ديون فقط.
في هيكلها ، تكون العمليات التي يوجد فيها مدعي والمدعى عليه أكثر تعقيدًا.
تختلف الدعاوى القضائية والإجراءات في العديد من الجوانب. دلالة ، ومع ذلك ، فإن الأهم.
أولاً ، في قضايا المحاكم من النوع الأول ، تؤخذ الشهادات في الاعتبار دائمًا ، دليل مادي حجج الأطراف ، إلخ. يتضمن أمر الإنتاج في جميع الحالات تقريبًا دراسة المستندات فقط.
ثانياً ، تقر الدعاوى القضائية بوجود موضوع معين للخلاف. في إجراءات النظام ليست كذلك. من المفترض أن ما يطلبه المدعي لا يخضع للنزاع. على الرغم من أن المدين ، بالطبع ، يمكنه أن يرفع بشكل موضوعي الاعتراضات على موضوع التزاماته (سننظر في هذه الآلية اليوم).
ثالثًا ، تقتصر إجراءات التنفيذ (إذا تحدثنا عن الممارسة الروسية) على حل المشكلات فقط على العقوبات المرتبطة بالمبالغ النقدية والممتلكات. لا يجوز المطالبة بالدين للدائنين من خلال بيع العقارات.
المصدر الرئيسي للقانون الذي يحكم إنتاج النظام هو قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي. المعايير المتعلقة بهذه المؤسسة مبينة في المواد من 121 إلى 130 من القانون. وفقا للصياغة الواردة في القانون ، فإن الإجراءات القائمة على النظام هي نوع من النظر في قضايا المحاكم بطريقة مبسطة. على هذا النحو ، لا توجد جلسات استماع. يميل بعض المحامين إلى تصنيف إجراءات الكتابة باعتبارها مرحلة ما قبل الإجراءات. يرى آخرون أنه بديل لجلسات المحكمة الكاملة.
القصة
لقد كان إنتاج النظام وإصدار أمر قضائي ، كما يعتقد العديد من المؤرخين ، في ممارسة الفقه الروسي منذ نهاية القرن التاسع عشر. عملت المحاكم السوفيتية أيضا في هذا الشكل لبعض الوقت. على وجه الخصوص ، كان مفهوم أمر المحكمة موجودًا في قانون الإجراءات المدنية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بصيغته المعدلة في عام 1923. ومع ذلك ، انخفض الطلب على هذه المؤسسة في السنوات اللاحقة. ونتيجة لذلك ، لم يتضمن قانون الإجراءات المدنية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في الإصدار الجديد ، اعتبارًا من عام 1964 ، القواعد التي تضمنت إجراءات الطلب.
في منتصف الثمانينات ، بدأ القضاة السوفييت في العودة إلى أشكال مماثلة للنظر في القضايا.على وجه الخصوص ، كانت بعض القرارات التي كان من المقرر فرض النفقة عليها خاضعة للتنفيذ الفوري - تمامًا كما هو منصوص عليه في أمر المحكمة. والقواعد الرئيسية التي تحكمه كانت ثابتة بالفعل في التشريع الروسي بحلول منتصف التسعينيات.
يقع معهد الإجراءات القضائية في العديد من البلدان الأخرى. على وجه الخصوص ، يوجد بتنسيق قريب جدًا من التنسيق الروسي في روسيا البيضاء المجاورة. علاوة على ذلك ، فإن بعض الاتفاقات بين الولايات وروسيا وروسيا تعني ضمنا تمديد القوة القانونية لعدد من الوثائق إلى كلا البلدين. على سبيل المثال ، إذا قام دائن بيلاروسي ببدء أمر قضائي في جمهورية بيلاروسيا ، في الداخل ، يمكن المطالبة بمطالبات الديون من المدين ، حتى إذا كان يعيش في روسيا.
أمر المحكمة
يتم تنفيذ القرارات في إطار إجراءات الكتابة بناءً على أمر خاص. هذا أمر محكمة.
هذه وثيقة تمثل قرار القاضي ، والتي يتم إصدارها بناءً على طلب الدائن ذي الصلة لاسترداد المبالغ أو ما يعادله من ممتلكات من المدين.
يدخل أمر المحكمة حيز التنفيذ (يمكن استخدامه كوثيقة تنفيذية) بعد 10 أيام من تاريخ اعتماده. هيكل أوامر المحكمة ، وكذلك عوامل إصدارها القانوني ، سوف ندرس اليوم.
عادة ما يتم تقديم المستند المعني إلى خدمة bailiff. وتتمثل مهمتهم التالية في استرداد دين قانوني من مواطن ، تؤكد المحكمة شرعيته ، شريطة ألا ينكر المدين نفسه التزامات الدائن. ماذا يعني هذا؟ الآن نتعلم من خلال دراسة خوارزمية الإثارة الإنتاج. وكذلك ظروف القرار ذات الصلة.
إثارة الإنتاج
جوهر إنتاج النظام التي حددناها. دعونا الآن نأخذ بعين الاعتبار في الحالات التي يحق للمواطنين أو المنظمات فيها استخدام هذا النوع من التفاعل مع القضاء.المعيار الأكثر أهمية هنا هو الانتهاك المثبت والموثق للحقوق المادية للمدين من قبل المدين.
ما هي أسباب إصدار أمر المحكمة؟ يمكن تنفيذ هذا المستند على أساس أنواع الأدلة التالية:
- مراحل موثقة من المعاملة بين الجامع والمدين ؛
- صيغ مكتوبة بسيطة لإبرام اتفاقيات الديون ؛
- المستندات التي تعكس عدم القبول.
بالإضافة إلى ذلك ، هناك خيار لإصدار أمر من المحكمة على أساس متطلبات التحصيل الأخرى. قد تشمل هذه:
- دعم الطفل (الذي لا يرتبط بإثبات الأبوة والأمومة أو الطعن في مثل هذه الحالات) ؛
- المتأخرات في تحصيل الضرائب وغيرها من المدفوعات إلى الخزينة ؛
- عدم دفع الأجور (محسوبة على أساس عقد العمل) ؛
- تكاليف إجراءات البحث عن المدين (المدعى عليه) ؛
كيف يتم تطبيق إجراءات الإنفاذ؟ الشرط الأكثر أهمية هو إرادة الشخص المهتم ، الدائن. قضاة الصلح مسؤولون عن إصدار أمر من المحكمة وفقًا للاختصاص المنصوص عليه في القانون.
في بعض الحالات ، قد تتورط سلطات الادعاء في قضايا الإجراءات القضائية. هذا ممكن ، على سبيل المثال ، إذا كان الدائن ، بسبب ظروف موضوعية ، لا يستطيع ممارسة حقوقه بشكل مستقل. في هذه الحالة ، وفقًا للقانون ، يجوز للمدعي العام الدفاع عن مصالحه.
تطبيق
يتم تنفيذ إجراءات الإثارة على أساس بيان مقدم من المطالب مكتوبًا. ما هي المتطلبات الأساسية لهذا المستند؟ يجب أن يحتوي على العناصر التالية:
- اسم المحكمة حيث يتم إرسال المستند ؛
- اسم المطالب أو مكان تسجيله أو مكانه الفعلي ، ونفس الشيء عن المدين ؛
- قائمة بالمتطلبات نيابة عن مقدم الطلب ، وكذلك جوهر الظروف الكامنة وراء المتطلبات ؛
- قائمة الوثائق التي تؤكد شرعية المتطلبات.
في الواقع ، يتم إرفاق أوراق الفقرة الرابعة بالطلب. في بعض الحالات ، قد يتضمن الطلب ، بموجب الفقرة الثالثة ، قيمة العقار المطالب به.
الوثيقة المرسلة إلى المحكمة ، يجب على جامع التصديق إما بتوقيعه ، أو وضع توكيل لمواطن آخر. في الوقت نفسه ، ليس من الضروري الإشارة إلى المعلومات الشخصية حول الممثل في الطلب.
أسباب رفض الإنتاج
بمجرد أن يتلقى القاضي بيانًا ، يتخذ قرارًا ، والذي يصبح أساسًا لبدء الإجراءات ، المتعلقة بنوع الأمر. لكنه لن يفعل ذلك إلا إذا تم تنفيذ المستند بشكل صحيح ، وستكون المتطلبات الواردة فيه جوهرية.
المحكمة مختصة ، وقد قبلت الطلب وفحصته ، ورفضت المدعي وبالتالي لم تبدأ الإجراءات المقابلة. وفقًا للخبراء ، لا يوجد أي قانون يحدده القانون يكشف عوامل رفض القاضي قبول الطلب. لا يوجد سوى عدد قليل من القواعد العامة إلى حد ما المحددة في مواد CPC التي تحكم نوعًا آخر من الإنتاج - الدعوى.
في أي الحالات يحتمل ألا يقبل القاضي بيانًا بقرار من النظام؟ العام لهذا السبب مذكور في 134 و مقالات 135 قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي. خاص - في 125. من بين أكثر الممارسات التي تتم مواجهتها في الممارسة العملية ، كما لاحظ المحامون الروس ، عدم وجود معلومات ضرورية حول هوية طالب المدين أو وجود بيانات خاطئة بشكل واضح في التطبيق.
أمر قضائي
النظر في ترتيب الإجراءات من حيث عمل القاضي مع الوثيقة الرئيسية التي تعكس تقدمه. في الحالات التي يمكن إلغاؤها ، حددنا أعلاه. ما هو الإجراء العملي لجعله؟
لا توجد شروط كثيرة هنا - إجراءات الطلب هي نسخة مبسطة لحل النزاعات المدنية. يجوز إصدار أمر من المحكمة إذا:
- قدم جامع المحكمة جميع الوثائق اللازمة التي تؤكد بوضوح التزامات الديون ؛
- إذا كان موضوع النزاع غائبًا بشكل أساسي ؛
- إذا لم يكن لدى المدين أي اعتراضات على طبيعة المجموعة (أو لم يكن لديه وقت لوضعها خلال الوقت المحدد).
القاضي ، بعد أن تلقى بيانًا بشأن بدء أمر قضائي ، وفقًا للقاعدة المنصوص عليها في المادة 126 من قانون الإجراءات المدنية ، يتخذ قرارًا مطابقًا في غضون 5 أيام. لا تعقد جلسات استماع. يتم وضع أمر المحكمة في نسختين. واحد للمحكمة ، والثاني للمدعي. يتلقى المدين نسخة من المستند. صحيح أن القانون لا يحدد ، كما يقول الخبراء ، الفترة التي يتم خلالها تسليمها إلى المواطن.
هناك 10 أيام يمكن للمدين خلالها تقديم اعتراضات معقولة إلى المحكمة عند إصدار الأمر. إن وجدت ، فيمكن إبطال القرار السابق. في هذه الحالة ، من المرجح أن يُطلب من المدعي تقديم طلب إلى المحكمة كجزء من الدعوى. وفي الوقت نفسه ، لا يخضع قرار القاضي بإلغاء الأمر للاستئناف.
إذا لم تكن هناك اعتراضات من المدين ، فإن المسترد لديه الحق في التقدم بطلب لبدء إجراءات الإنفاذ لبدء إجراءات الإنفاذ. الخيار الثاني هو تقديم التماس إلى المحكمة لإرسال أمر عبر القنوات المشتركة بين الإدارات. يمكن لهواة الجمع القيام بذلك في غضون ثلاث سنوات من استلام المستند بأيديهم.
مراحل الإجراءات لا تتطلب الحضور الإلزامي للمدين. تقريبا الخيار الوحيد لمشاركته في العملية هو تقديم الاعتراضات. أو كخيار ، حل المشكلات المتعلقة بالديون خارج المحكمة ، في عملية الاتفاقات الشخصية مع الدائن.
الفرق بين أمر المحكمة والقرار
في البداية ، أوجزنا مسألة كيف يختلف مفهوم إجراءات النظام عن الدعوى ، وحددنا المعايير الأساسية التي تفسر الفرق بين هذه المؤسسات.سيكون من المفيد أيضًا فحص الفروق بين أمر المحكمة والقرار.
يتميز النوع الأول من المستندات في المقام الأول بحقيقة أنه يتم إصداره عند قيام قاضي الفحص الوحيد بالوثائق التي يقدمها المجمع. يستند القرار ، بدوره ، إلى دراسة عدد كبير من الأدلة الأخرى.
قد يتم إلغاء أمر المحكمة ، كما أشرنا أعلاه. لا يخضع القرار للإلغاء أو التعديل. لا يمكن القيام بهذه الإجراءات ضده إلا من قبل محكمة عليا.
يتكون القرار ، كقاعدة عامة ، من أربعة أجزاء أساسية: تمهيدية ، وصفي ، وكذلك تحفيزي ونهائي (حازم). أمر المحكمة ، بدوره ، يتكون من اثنين فقط: تمهيدية وحازمة.
يمكن تطبيق أمر المحكمة على الفور كوثيقة تنفيذية عند إصداره (وانتهاء فترة الاستئناف). القرار لا يملك مثل هذه السلطة. يتطلب التنفيذ اللاحق لامر تنفيذ منفصل.
هل من الممكن أن تأمر بالإجراءات في عملية مدنية كجزء منها؟ بالطبع ومع ذلك ، فهي مؤسسة منفصلة تماما للإجراءات القضائية. التي تختلف في جوهرها ، ومن حيث توصيف المصادر الوثائقية ، اختلافًا كبيرًا عن القضايا المدنية في إطار بيانات المطالبة.
الفروق الوثائقية
النظر في بعض الأمثلة التي تعكس معايير صحة أمر المحكمة. كما قلنا أعلاه ، يمكن اتخاذ قرار مناسب على أساس معاملة بين المطالب والمدين ينفذها كاتب العدل. ما هي متطلبات المستندات المرفقة بطلب إلى المحكمة على النحو المنصوص عليه في القانون؟
تنص المادة 163 من القانون المدني للاتحاد الروسي على أن التوثيق إلزامي لأنواع معينة من المعاملات ، ومع ذلك ، فإن أطراف الاتفاق لهم الحق في تنفيذها ، حتى لو لم يكن هذا الإجراء مطلوبًا بموجب القانون. لا يسمح إنتاج الطلبات بالنظر في المعاملات الباطلة التي قد يتم الاعتراف بها على هذا النحو إذا لم يتم ملاحظة النموذج الموثق لشهادتها. وفي الوقت نفسه ، إذا كان نوع أو آخر من المعاملات وفقًا للقانون لا يخضع لتأييد كاتب العدل ، ومع ذلك ، فمن المحتمل أن تفي المحكمة بالمتطلبات التي يفرضها القائم بالتحصيل ، ومن المحتمل أن تلبي المحكمة المتطلبات ذات الصلة وتلزم المدين بتسويتها.
وبالتالي ، يعتقد بعض الخبراء أنه في الممارسة القضائية قد يكون هناك بعض التحيز في التشريعات لصالح المطالبين. بالإضافة إلى ذلك ، يلفت بعض المحامين الذين يدافعون عن وجهة النظر هذه الانتباه إلى حقيقة (لاحظنا أعلاه) أن القانون لا يحدد الإطار الزمني الذي يتم فيه تسليم نسخة من أمر المحكمة إلى المدين. ويعتقدون أن الأمر قد يتحول إلى هذا النحو ، وهو أن الشخص الذي لا يوافق بالتأكيد على متطلبات الدائن لن يكون لديه ببساطة وقت للرد في الوقت المناسب على حقيقة أن المحكمة أصدرت قرارًا مناسبًا فيما يتعلق به.
فارق بسيط آخر. من ناحية ، يسمح لك قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي بالمطالبة بمبالغ من المدينين مقابل الضرائب والرسوم. من ناحية أخرى ، فإن قانون الضرائب في الاتحاد الروسي في تلك القواعد الواردة في نسخته الحالية ، يرشد دائرة الضرائب الفيدرالية لاسترداد المدفوعات ذات الصلة للخزانة من خلال الدعاوى القضائية ، ولكن ليس عن طريق أمر قضائي.
محتويات النظام
ما ينبغي أن يكون في أمر المحكمة؟ السمة الرئيسية ، كما قررنا ، هي أنه يحمل في وقت واحد وظائف قرار المحكمة ووثيقة تنفيذية. لهذا السبب ، فإن الشرط الرئيسي لهذه الوثيقة هو اكتمال المعلومات التي تعكس جوهر مطالبات المجمع ضد المدين. يجب أن يحتوي على جميع المعلومات اللازمة للتنفيذ الصحيح لاحقًا.
النظر في المكونات الإلزامية الأخرى لأمر المحكمة. بناءً على المادة 127 من قانون الإجراءات المدنية ، يمكننا إعداد العينة التالية. بالطبع ، لا يجوز للمحكمة أن تباشر إجراءات الأمر وفقًا لهيكلها ، ولكن كإرشادات ، ستقوم بذلك.
تنص المادة 127 من قانون الإجراءات المدنية على أن الأمر يتضمن:
- رقم المحكمة
- تاريخ صدور القرار ذي الصلة ؛
- الاسم الرسمي للمحكمة ؛
- اسم القاضي الذي أصدر الأمر ؛
- اسم وعنوان المطالب (وإذا كان كيانًا قانونيًا - اسم المنظمة) ، هو نفسه بالنسبة للمدين ؛
- إشارات إلى القوانين التي تشكل أساس الأمر ؛
- مقدار الأموال التي سيتم استردادها ؛
- الممتلكات المنقولة ، والتي يعتبرها الدائن شرعية للمطالبة ، قيمتها المقدرة ؛
- مقدار العقوبة المحتملة أو الفائدة المنصوص عليها في القانون أو شروط المعاملة بين المطالب والمدين ؛
- مقدار واجب الدولة الذي دفعه مقدم الطلب (والذي سيتعين على المدعى عليه سداده وفقًا للقانون) ؛
- تفاصيل الحساب الجاري للمجمع.
اعتمادًا على أسباب إصدار القرار ذي الصلة ، يمكن أيضًا ذكر معلومات أخرى في المستند القضائي. على سبيل المثال ، إذا كان الأمر يتعلق بجمع النفقة ، فإن مكان ميلاد المدين (وكذلك التاريخ) ، واسم المنظمة التي يعمل فيها ، واسم وتاريخ ميلاد الأطفال (التي توجد عليها التزامات مالية) ، ومقدار المدفوعات التي تخضع للتحصيل الشهري ، وفترة ولايتهم.
