الميزانية الروسية: الإيرادات والنفقات

ميزانية الدولة مفهوم ضخم للغاية. يمكن أن يعني كل من وثيقة رسمية على نطاق وطني ، وجميع الموارد المالية المتاحة للدولة.

ما هي ميزانية الدولة؟

جميع الدول ذات السيادة اليوم لديهم ميزانية خاصة بهم - بالمعنى الواسع للكلمة ، مصدر للتمويل ، والذي يضمن عمل أهم الهياكل السياسية والمؤسسات الحكومية.

بمعنى أضيق ، ميزانية الدولة هي وثيقة رسمية تحتوي على خطة لتوزيع الموارد المالية التي وضعتها أعلى السلطات. في الدولة الروسية ، تمثل هذه الهياكل وزارة المالية ، وهي المسؤولة عن توزيع الإنفاق الحكومي وفقًا لدخلها.

تعد ميزانية روسيا بمثابة رابط رئيسي في النظام المالي للدولة بأكمله ، حيث تعبر عن العلاقة الاقتصادية للميزانيات من جميع المستويات والهيئات الحكومية.

نموذج ميزانية الدولة الروسية

يحدد شكل الهيكل السياسي والإداري للدولة مدى ضرورة تصنيف ميزانية روسيا. مكونات ميزانية الدولة الروسية هي كما يلي: الفيدرالية والإقليمية والبلدية. وفقًا لذلك ، فإن الحقن المالية لهذه الميزانيات الثلاثة تشكل ميزانية الدولة الواحدة.

على الرغم من أن موضوعات الاتحاد الروسي تتمتع باستقلالية معينة فيما يتعلق بتلقي الأموال وتوزيعها ، إلا أن عائدات الميزانية الفيدرالية هي بالتحديد عنصر أساسي في الاستقرار الاقتصادي للبلد بأسره.

بالإضافة إلى ذلك ، يحتاج عدد كبير من المناطق إلى دعم مالي فدرالي. وبالتالي ، فإن حجم الميزانية الفيدرالية يحدد درجة المساعدة المالية لبعض المناطق والبلديات.

وتجدر الإشارة بشكل خاص إلى حقيقة أن الميزانية الروسية بجميع مستوياتها تخضع للمبادئ العامة ، ولديها إطار قانوني واحد ، إلخ.

وظائف الميزانية

1. التوزيع - توزيع الأموال على جميع مستويات الحكومة.
2. السيطرة - سيطرة الدولة على استلام وتوزيع أموال الميزانية.
3. التنظيمية - حل المشاكل الاقتصادية المختلفة في البلاد عن طريق إرسال أموال الميزانية.

عائدات ميزانية الدولة

إيرادات الدولة - الأموال الواردة تحت تصرف سلطات الدولة في الاتحاد الروسي وفقًا للنظام غير المبرر وغير القابل للنقض.

الميزانية الروسية لها نوعان من الدخل: الضريبة وغير الضريبية.

الدخل الضريبي

يتم تحديد عائدات الضرائب من خلال التشريعات الضريبية للدولة. المصادر الرئيسية للإيرادات الضريبية للاتحاد الروسي هي: الضرائب الفيدرالية ، الرسوم الجمركية ، ورسوم الدولة.

من العناصر الرئيسية لإيرادات الضرائب واجب الدولة في تصدير النفط. وفقا لمتوسط ​​التقديرات ، فإن الربح من بيع النفط حوالي 35 ٪ من إجمالي الإيرادات.

بالطبع ، بالمقارنة مع إجمالي الناتج المحلي ، يبدو أن هذا المبلغ لا يكاد يذكر. بالإضافة إلى ذلك ، هناك عنصر آخر من عائدات الضرائب هو تصدير الغاز. يمثل إجمالي إيرادات النفط والغاز نصفًا جيدًا من إجمالي الإيرادات الحكومية عند المستوى المناسب.

الإيرادات غير الضريبية

تأتي الإيرادات غير الضريبية إلى ميزانية روسيا من ثلاثة مصادر رئيسية:

• العائدات من استخدام ممتلكات الدولة وبيعها ؛
• نسبة مئوية معينة من دخل المؤسسات الوحدوية ؛
• تمويل إضافي من ميزانيات المستويات الأخرى ؛
• التعويض ، المصادرة ، الغرامات ، إلخ.

سهم الإيرادات غير الضريبية في إجمالي الإيرادات من الخزانة صغير جدا.

بالإضافة إلى طرق التحصيل ، يتم تصنيف إيرادات موازنة الدولة وفقًا للمعايير التالية: طريقة استلام الأموال في الميزانية ، والمؤشر الاجتماعي الاقتصادي ، والهدف المحدد للضرائب ، ومصدر الدفع ، ونوع معين من الضرائب.

ومع ذلك ، فإن تصنيف إيرادات الدولة حسب المعايير المذكورة أعلاه نادر للغاية.

نفقات ميزانية الدولة

نفقات ميزانية الدولة هي العلاقات الاقتصادية الناشئة في عملية توزيع أموال ميزانية الدولة واستخدامها على النحو المنشود.

بمعنى آخر ، إن نفقات الموازنة هي نفقات تتكبدها الدولة في عملية أداء وظائفها المباشرة.

تغطي نفقات الموازنة النظام الاقتصادي للدولة بأكمله ، لأنه يأخذ في الاعتبار المصالح الاقتصادية لجميع أفراد المجتمع. يتأثر تكوين وحجم النفقات بعدة عوامل مختلفة ، على سبيل المثال ، نوع الحكومة ، وسياستها (الخارجية والداخلية على حد سواء) ، ومستوى الاقتصاد ورفاهية السكان ، إلخ.

عنصر آخر للإنفاق هو توزيع الميزانية بين المنظمات التي تتلقى أموال الميزانية ، وكذلك الإعانات والإعانات والإعانات ، إلخ.

من بين النفقات الرئيسية لميزانية الدولة للاتحاد الروسي ، يحتل مكانًا خاصًا الرعاية الصحية والثقافة والتعليم والدفاع وإنفاذ القانون والضمان الاجتماعي والمدفوعات على الدين الخارجي للدولة.

بالنسبة للجزء الأكبر ، نفقات الميزانية في روسيا لا رجعة فيها ، وهيكلها يتغير بانتظام ، يحددها الوضع الاقتصادي في البلاد.

تبرير الإنفاق الحكومي

المشكلة الكبيرة في الهيكل المالي للدولة هي التبرير الاقتصادي المنخفض لنفقات ميزانية الدولة. إنه رئيس روسيا الخامس. وأشار بوتين في إحدى خطبه العلنية إلى هذا الإغفال. وفقًا للمحللين الماليين ، حتى مع الزيادة المنتظمة في الميزانية المالية ، سيكون من الصعب على الدولة الوفاء بالتزاماتها المالية دون وضع اللمسات الأخيرة على نظام صنع القرار لتحديد أولوية بنود التكلفة. وفقا للخبراء ، فإن المهمة الأكثر أهمية لوزارة المالية في الاتحاد الروسي هي التوزيع الكفء والمعقول للأموال الواردة في ميزانية الدولة.

صياغة ميزانية الدولة

تعد صياغة ميزانية الدولة واحدة من أهم مهام حكومة الاتحاد الروسي. يجب أن يبدأ هذا الإجراء قبل 10 أشهر على الأقل من شهر يناير من السنة التقويمية التالية.

حتى نهاية شهر مارس ، يرسل الرئيس رسالة موازنة إلى الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي ، حيث يقوم بصياغة العناصر الرئيسية للميزانية المالية للعام المقبل ، بناءً على أولويات الدولة في الاقتصاد والسياسة الاجتماعية ، وكذلك الحاجة إلى منع العجز في الميزانية في روسيا.

بناءً على إحصاءات العام الماضي واتجاهات النمو الاقتصادي ، يتم وضع توقعات حول التنمية الاجتماعية والاقتصادية للدولة. بعد ذلك ، بناءً على هذا التوقع ، يتم تطوير الخصائص الرئيسية للميزانية المالية للعام المقبل (أي الميزانية الروسية بالأرقام) ، وبعد ذلك يتم توزيع مبلغ التمويل وفقًا لتصنيف المهام الاقتصادية للدولة.

يتم إرسال وثيقة وضعت بهذه الطريقة إلى مجلس الدوما ورئيس الاتحاد الروسي للنظر فيها في موعد لا يتجاوز 24 ساعة في 15 أغسطس. بعد قراءة الوثيقة ، يرتب مجلس الدوما 4 قراءات عامة ، وبالتالي ينبغي اعتماد ميزانية الدولة في روسيا بأكملها. التعديل في آخر جلسة استماع غير مسموح بها.