في الآونة الأخيرة ، بدأ البنك الآسيوي للاستثمار في البنية التحتية عملياته. هذه هي منظمة مالية دولية شابة لها بالفعل أهمية كبيرة في الاقتصاد العالمي. المزيد والمزيد من الدول مهتمة بالعضوية في هذه المنظمة وبالتعاون معها. دعونا نحدد ماهية بنك الاستثمار الآسيوي للبنية التحتية ، من هم مؤسسوها وما هي أهدافه الرئيسية.
تاريخ الخلق
بنك الاستثمار الآسيوي للبنية التحتية يتمتع بخلفية مثيرة للاهتمام إلى حد ما لإنشائه. شعر زعيم جمهورية الصين الشعبية بخيبة أمل إزاء تطوير المؤسسات المالية الدولية القائمة آنذاك مثل صندوق النقد الدولي. في رأيه ، لقد تطوروا بوتيرة بطيئة بعض الشيء ، وكان هدفهم الرئيسي حماية مصالح الولايات المتحدة واليابان والاتحاد الأوروبي. تم تصميم بنك الاستثمار في البنية التحتية الأسيوي لمعالجة أوجه القصور هذه.
في منتصف عام 2014 ، أرسل الجانب الصيني دعوة إلى الهند للمشاركة في المشروع. في هذا الصدد ، تم مضاعفة رأس المال المصرح به للمنظمة ، حتى 100000 مليون دولار.
في أكتوبر 2014 ، وقعت 21 دولة في جنوب وجنوب شرق آسيا على مذكرة تفاهم في بكين. في نفس البلدان ، وافق مؤسسو البنك الآسيوي للاستثمار في البنية التحتية على المزيد من الإجراءات المشتركة. كانت هذه نقطة تحول في إنشاء المنظمة. ويعتقد أنه في 24 أكتوبر ، بدأ البنك الآسيوي للاستثمار في البنية التحتية العمل رسميا.
أهداف المنظمة
الهدف الرئيسي الذي يسعى إليه المعهد هو تطوير القطاع الاقتصادي والمالي لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ. تقوم هذه المنظمة بتمويل مشاريع محددة تم تصميمها لتحسين البنية التحتية في المنطقة أو مساعدة بلدان مشاركة معينة على التغلب على المشكلات المالية أو لحل مشكلات محددة.
في بعض النواحي ، يشبه AIIB صندوق النقد الدولي أو البنك الدولي ، ولكن له تركيز إقليمي.
مؤسسو
دعنا نتعرف على البلدان التي كانت مؤسسي بنك الاستثمار في البنية التحتية الآسيوية (AIIB) في قاعدة المنظمة. تشمل هذه الدول:
- باكستان.
- تايلاند.
- الصين.
- سنغافورة.
- الهند.
- الفلبين.
- فيتنام.
- أوزبكستان.
- منغوليا.
- كازاخستان.
- كمبوديا.
- ماليزيا.
- بنغلاديش.
- سلطنة عمان.
- الكويت.
- سري لانكا
- قطر.
- نيبال.
- بروناي.
- ميانمار.
- لاوس.
بالإضافة إلى ذلك ، تتمتع الصين بوضع الدولة المؤسسة لـ AIIB. أشارت مذكرة 24 أكتوبر إلى أنه بحلول 31 مارس 2015 ، يمكن لأي دولة في العالم التقدم بطلب للدخول إلى البنك الآسيوي للاستثمار في البنية التحتية. المؤسسون ، وبالتالي ، تم استكمالها من قبل دول مثل المملكة العربية السعودية وطاجيكستان ، إلخ.
المشاركين
لكن حتى بعد 31 مارس 2015 ، يمكن لأي دولة في العالم التقدم للحصول على العضوية في AIIB. صحيح ، في الوقت نفسه ، إذا تم اعتبار ترشيحها بشكل إيجابي ، فسوف تحصل على وضع ليس مؤسسًا ، بل مشارك. ومع ذلك ، سيكون لها نفس الحقوق التي تتمتع بها الدول الأخرى الأعضاء في بنك الاستثمار في البنية التحتية الآسيوية. ينقسم المشاركون إلى مجموعتين كبيرتين: الأعضاء الإقليميين وغير الإقليميين.
تضم المجموعة الأولى دول منطقة آسيا والمحيط الهادئ ، مثل إيران وإسرائيل وقيرغيزستان وإندونيسيا وغيرها.
يمثل المجموعة الثانية تلك البلدان التي تقع في أجزاء أخرى من العالم ، ولكنها مهتمة بالتعاون الوثيق مع دول هذه المنطقة. هذه بلدان مثل النمسا ، ألمانيا ، البرازيل ، البرتغال ، سويسرا ، بريطانيا العظمى ، ألمانيا ، إلخ.على سبيل المثال ، تحتل ألمانيا المرتبة الرابعة بين جميع أعضاء المنظمة من حيث الاستثمار ولديها العدد المقابل من الأصوات في التصويت. إجمالي عدد المشاركين غير الإقليميين هو 21 دولة.
يبلغ إجمالي عدد الدول المشاركة في البنك الآسيوي للاستثمار في البنية التحتية 57 دولة.
تطوير المنظمة
لكن المذكرة كانت ، بدلاً من ذلك ، بيان نوايا ، وليست وثيقة تنظم عمل المنظمة. لكي يصبح AIIB هيكلاً مالياً فعالاً ، لا يزال أمامه طريق طويل. ينتظرنا حوارًا بين المشاركين حول تطوير آلية فعالة. هذا هو وقت التفاوض والحل الوسط.
تم إكمال المرحلة الأولى من هذه الرحلة بالفعل. من نوفمبر 2014 إلى مارس 2015 ، في الاجتماعات التي عقدت في كونمينغ ومومباي وألماتي ، تم وضع اتفاقية حول إنشاء بنك الاستثمار الإسلامي الإيراني. الآن يتعين على بلدان البنك الآسيوي للاستثمار في البنية التحتية التوقيع على نص هذه الاتفاقية حتى تتمكن من الانتقال إلى المرحلة التالية من تكوين المنظمة.
في يناير 2016 ، تم افتتاح بنك كبير في بكين ، والذي أقيم على شكل حفل.
فرصة لتوسيع
كما ذكر أعلاه ، AIIB ليست منظمة مغلقة ؛ يحتمل أن أي دولة في العالم تريد هذا وتفي بشروط معينة يمكن أن تنضم إليها.
في الوقت الحالي ، تفكر دول مثل كندا وأوكرانيا وبلجيكا في التقدم بطلب للحصول على عضوية في المنظمة. حصلت المجر بالفعل على حالة المرشح.
رفض العضوية
في الوقت نفسه ، تم بالفعل رفض كوريا الديمقراطية وتايوان استجابةً لطلب العضوية في AIIB. تم رفض كوريا الديمقراطية بسبب التناقض بين الحقائق الاقتصادية المحلية ومعايير اقتصاد السوق. تايوان لم تتلق تفسيرات محددة بشأن الحرمان من العضوية. ولكن مع درجة عالية من الاحتمال يمكننا القول أن الدوافع السياسية لعبت دورا هاما هنا. كما تعلمون ، فإن الصين لديها تصويت حاسم في AIIB ، وفي الوقت نفسه ، فإن أنظمة جمهورية الصين الشعبية وتايوان تعارض بعضها البعض. ومع ذلك ، فقد ذكرت القيادة الصينية بالفعل أن عضوية تايوان في AIIB لا تزال ممكنة في المستقبل. تايوان لديها حاليا وضع المرشح.
هناك أيضًا دول صرحت صراحة بأنها لا تنوي المشاركة في AIIB. وتشمل هذه في المقام الأول الولايات المتحدة وكولومبيا. أبدت اليابان في البداية اهتمامًا بالمشروع ، ولكن تحت ضغط من الولايات المتحدة ، اضطرت أيضًا إلى الإدلاء ببيان رسمي بأنها لن تصبح عضوًا في هذا الهيكل المالي. تجدر الإشارة إلى أن اليابان ، إلى جانب الولايات المتحدة ، تلعب دورًا قياديًا في بنك التنمية الآسيوي ، وهو بالفعل منافس لـ AIIB.
روسيا في AIIB
إن بلدنا مهتم أيضًا بالعمل كجزء من منظمة بنك الاستثمار الآسيوي للبنية التحتية. أعلنت روسيا إمكانية حدوث مثل هذا الاحتمال في نهاية مارس 2015. في منتصف أبريل ، كانت بالفعل عضوًا في AIIB.
قبلت الصين بحماس قرار قيادة الاتحاد الروسي.
تمتلك روسيا حاليًا 5.9٪ من الأصوات في المنظمة ، والتي تعد بعد الصين والهند ثالث أكبر مؤشر نفوذ. بالإضافة إلى ذلك ، مندوب الاتحاد الروسي A. Ulyukaev هو عضو في مجلس إدارة AIIB. أذكر أن أليكسي فالنتينوفيتش يشغل أيضًا منصب وزير التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي.
هيكل الإدارة
مثل أي منظمة أخرى ، AIIB لديها هيكل الحكم الخاص بها.
الهيئة الرئيسية ، التي تشمل مهامها القيادة الاستراتيجية للمنظمة واعتماد أهم القرارات ، هي مجلس الإدارة. ويمثل كل دولة مشاركة مندوب واحد. لكن وزن تصويت المندوب يعتمد على حجم مشاركة دولة معينة في تكوين الصندوق القانوني AIIB. وبالتالي ، فإن مندوب الصين لديه 26.06 ٪ من أصوات جميع المشاركين في مجلس الإدارة وحق النقض في أي قرار.الهند 7.5 ٪ من الأصوات ، وروسيا - 5.92 ٪. جميع المشاركين الآخرين لديهم نسبة أقل من الأصوات في مجلس المحافظين.
هيئة الإدارة الهامة هي مجلس الإدارة. ويشمل 12 شخصا. يجتمع مجلس الإدارة لاتخاذ القرارات المهمة.
مباشرة ، يتم تنفيذ الإدارة التشغيلية من قبل الهيئات التنفيذية لـ AIIB. وتشمل هذه رئيس المنظمة ، نواب الرئيس ، وموظفي الإدارة الآخرين.
آفاق التنمية
لدى منظمة AIIB آفاق تطوير متفائلة إلى حد ما ، كما يتضح من كبار الخبراء. علاوة على ذلك ، يعتقد الكثير من المحللين أن هذا الهيكل في المستقبل القريب سيصبح منافسًا حقيقيًا لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي وبنك التنمية الآسيوي. ومع ذلك ، فإن ممثلي AIIB أنفسهم يقولون أنهم لا يضعون مثل هذه الأهداف.
في الوقت نفسه ، لا يمكن إلا للمكفوفين فقط أن يروا أن بنك الاستثمار الإسلامي الهندي هو أحد المشروعات التوسعية في الصين. أصبحت هذه الدولة بالفعل واحدة من أكبر اللاعبين في السوق المالية الدولية ، وتحاول تعزيز مكانتها. يمكن لهذه المنظمات أن تشكل تهديداً لاحتكار الولايات المتحدة للإقراض الدولي ، وهو أمر إيجابي بالطبع. على سبيل المثال ، تبلغ حصة الولايات المتحدة في صندوق النقد الدولي أكثر من 16 ٪ ، والصين في AIIB - 26.06 ٪. إن الخوف من الدور المتزايد للصين في الاقتصاد العالمي هو ما يفسر إحجام الولايات المتحدة عن المشاركة في AIIB.
إن الدور الرائد لبلدان البريكس (الصين والهند وروسيا) في أنشطة البنك يجعله بديلاً جيداً لصندوق النقد الدولي ، حتى الآن على نطاق إقليمي ، ولكن مع مطالبات بمكانة أعلى. رغم أن هذه الادعاءات لا يتم التعبير عنها رسمياً.
على الرغم من حقيقة أن المؤسسة المصرفية الجديدة قد تكون منافسًا مباشرًا للبنك الدولي ، فقد تحدث رئيس هذا الأخير بشكل إيجابي عن حقيقة إنشاء بنك الاستثمار الدولي.
أعرب رئيس بنك التنمية الآسيوي عن أمله في التعاون بين الهيكل الذي يقوده والمنظمة الجديدة.
قيمة البنك
من الصعب المبالغة في تقدير أهمية المعهد في حالة التنفيذ الناجح لهذا المشروع الكبير. لن يكون قادرًا على التنافس مع المنظمات الموجودة المماثلة ، والتي ستحسن جو التفاعل المالي بشكل كبير ، بل ستجذب أيضًا استثمارات مالية كبيرة في المنطقة ، والتي ستساهم بالطبع في تطوره السريع والمكثف.
بالطبع ، يمكن أن يؤدي إنشاء AIIB إلى تحقيق فوائد كبيرة لأعضائها ، ومنطقة آسيا والمحيط الهادئ ، وكذلك الاقتصاد العالمي ككل ، وهو في أمس الحاجة إلى مصادر جديدة للتمويل.
بالإضافة إلى ذلك ، يريد المنظمون ذلك أم لا ، ولكن AIIB هو لبنة أخرى في بناء عالم متعدد الأقطاب دون هيمنة واضحة من أي بلد على بقية. المكونات الأخرى لهذه السلسلة هي بريكس ومنظمة شانغهاي للتعاون وغيرها من المنظمات المماثلة في الدول النامية.
ما إذا كانت AIIB ستذهب إلى المقدمة ، لن يخبرنا سوى الوقت ، لكن لدى المنظمة إمكانات بداية رائعة للاستمرار الناجح في أنشطتها.