طوال الوقت ، يعد النظام التعليمي وإصلاحه أحد المجالات ذات الأولوية لنشاط الدولة. التعليم أداة هامة بفضل بناء مستقبل دولتنا بثقة. تتعلق قضايا ترخيص المؤسسات التي تنفذ البرامج التعليمية بقضايا مراقبة بيانات الكيانات القانونية. في هذا الصدد ، من المهم أن نفهم طبيعة ترخيص التدريب ، وما هي ميزاته ، ومتطلبات الحصول عليه والتوصيات.
الأساس القانوني
يخضع النشاط التعليمي بالضرورة للترخيص بالطريقة التي يحددها القانون الاتحادي "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة" ، في حين تؤخذ ميزات هذا المجال من الحياة المنصوص عليها في المادة 91 من القانون الاتحادي "بشأن التعليم" في الاعتبار. بالإضافة إلى ذلك ، هناك وثيقة خاصة ، وهذا هو مرسوم حكومة الاتحاد الروسي "بشأن ترخيص الأنشطة التعليمية". تفرض هذه اللوائح شروطًا معينة لتنفيذ كل من التعليم الأساسي والإضافي ، كما تحدد الإجراء للحصول على رخصة تدريب. تتعلق هذه المتطلبات في المقام الأول بخصائص البنية التحتية والموظفين وكذلك موارد التدريب والدعم الفني للمباني. يتم تحديد أهمية الأفعال المعيارية المعتمدة بشكل أساسي من خلال اهتمام الدولة بصحة الطلاب وسلامتهم. يجري تحقيق حق المواطنين في الحصول على تعليم جيد ، وممارسة الحقوق المدنية المنصوص عليها في دستور الاتحاد الروسي.
ما هو الترخيص والترخيص؟
قبل التحدث عن ترخيص التدريب ، يجب أن تفهم ماهية الترخيص والترخيص. الترخيص هو نشاط هيئات الترخيص المرخص لها بتوفير أو إعادة إصدار أو تمديد صلاحية الترخيص. يتم أيضًا إجراء مراقبة الترخيص ، وقد يتم تعليق الترخيص وتجديده وإنهائه ، كما يمكن إنهاء الترخيص. يجب على الهيئات المرخص لها الاحتفاظ بسجل يتم فيه تمييز المنظمات التي تلقت أو فقدت تراخيصها.
بموجب القانون ، يعني القانون تصريحًا صادرًا خصيصًا ، والذي يمنح الحق في ممارسة نوع معين من النشاط إذا تم الالتزام بشروط الترخيص وشروط إصداره من قِبل هيئة ترخيص المنظمة أو رجل أعمال فردي.
من يحتاج إلى ترخيص؟
سؤال مهم للغاية هو نوع ترخيص التدريب المطلوب. في هذا الصدد ، نعدد أنواع التعليم وأشكاله التي تحتاج إلى ترخيص:
- المنظمات التي تقوم بالأنشطة التعليمية للتعليم العالي.
- المنظمات التعليمية المهنية التي تنفذ برامج التعليم المهني الثانوي في مجالات الدفاع والشؤون الداخلية والأمن والطاقة النووية والاتصالات والنقل ، وغيرها من الصناعات التي أنشأتها حكومة الاتحاد الروسي.
- المؤسسات التعليمية الروسية التي تقع خارج الدولة.
- المنظمات التعليمية التي يتم تشكيلها وفقًا لمعايير المعاهدة الدولية ، والمؤسسات التي توفر التدريب للقنصليات والبعثات الدبلوماسية في منظمة دولية.
- المؤسسات التعليمية الأجنبية التي تعمل داخل فرع على أراضي روسيا لا يمكن أن تعمل دون إذن.
الذي لا يحتاج إلى ترخيص؟
هل أحتاج إلى ترخيص لتدريب رواد الأعمال والمحاضرين؟ يجيب القانون أيضًا على هذا السؤال من خلال إنشاء قائمة بالمنظمات التي لا تحتاج إلى إذن.
لا يشترط الترخيص لأصحاب المشاريع الفردية الذين لا يجذبون العمال المعينين ، ولكنهم ينفذون أعمالهم مباشرة. في الوقت نفسه ، لا يلزم الحصول على إذن خاص للمؤسسات والمؤسسات الموجودة على أراضي مركز Skolkovo. العمل على توفير الندوات وبعض الاستشارات والمحاضرات لمرة واحدة لا يتطلب إذنًا.
من يصدر التصريح؟
الهيئة المرخص لها بشكل خاص والتي لها الحق في إصدار تصريح هي السلطة التنفيذية التي تمارس وظائف الرقابة والإشراف في مجال التعليم ، أو هذه السلطة التي تعمل على مستوى الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي. هذه السلطة المختصة هي الخدمة الفيدرالية للإشراف في التعليم والعلوم ، وإلا يطلق عليها Rosobrnadzor. الحصول على ترخيص للتدريب يحدث في هذه الهيئات. تجدر الإشارة إلى أن هناك مثل هذه الأنواع من التعليم التي تحصل على إذن حصري في Robernadzor ، على سبيل المثال ، أنشطة لتوفير التعليم العالي.
مراحل الحصول على إذن
كيف يمكن للمؤسسة الحصول على ترخيص للتدريب؟ يتكون الإجراء العام لترخيص الأنشطة التعليمية من عدة مراحل:
- يعتبر تقديم المستندات هو المرحلة الرئيسية في هذا العمل ، وأهميته هي أن مقدم الطلب يقدم الأدلة والحجج التي تؤكد امتثال العمل لجميع متطلبات القانون.
- اتخاذ قرار بشأن الطلب ، في هذه المرحلة ، يتم النظر في المستندات والتطبيق ، فقط الجهة التنفيذية المختصة. يجب عليه التحقق من دقة ودقة الوثائق المقدمة ، ويجب على المسؤول تقييم ما إذا كان مقدم الطلب قادرًا على القيام بعمله بشكل كامل وصحيح. يتم إصدار الترخيص في نهاية المطاف بعد التحقق من قبل لجنة الخبراء التي تضع شهادة فحص للمؤسسة وتقبل الوثائق اللازمة للحصول على تصريح.
- المرحلة الأخيرة هي منح رخصة تدريب في حالة كون القرار إيجابياً. المرحلة خاصة وتمثل إبداء الرأي الرسمي حول نتائج التحقق والنظر في الطلب. في حالة اتخاذ قرار إيجابي ، تتلقى المؤسسة أو منظم الأعمال الفردية مستندات تؤكد الحق في المشاركة في نوع معين من النشاط التعليمي. إذا كان القرار سلبياً ، تتخذ السلطة المختصة قرارًا مسببًا يشرح أسباب الرفض.
قد تختلف طرق الحصول على رخصة تدريب حسب أشكال التدريب وأنواعه. درسنا الإجراء العام ، ويتم تنظيم الميزات عن طريق قوانين تنظيمية منفصلة.
متطلبات المنظمة
لقد درسنا عندما تكون هناك حاجة إلى ترخيص للتدريب ، من قبل ومن الذي أصدره ، بأي ترتيب ، لكننا لم نلاحظ المتطلبات التي يتم تقديمها لمقدمي الطلبات.
- وجود المباني والهياكل والمباني والأراضي الأخرى اللازمة لتنفيذ أعمالهم. على سبيل المثال ، من الضروري بناء مختبرات الطب الشرعي ، وفئة الكمبيوتر ، وغيرها من المرافق اللازمة لإجراء التجارب ، والبحوث ، والتمارين العملية.
- توفر الدعم المادي والتقني الحديث ، المعدات التي يمكن من خلالها تنفيذ البرنامج التعليمي.
- وجود البرامج التعليمية التي طورتها وأقامتها الإدارة التي تتوافق مع القانون الاتحادي "بشأن التعليم" وغيرها من المعايير.
- وجود استنتاج صحي ووبائي كامل بشأن امتثال المباني والهياكل والهياكل للمعايير الصحية.
- تهيئة المؤسسة لشروط لتعليم المواطنين بأمان ، أي أنه من الضروري تهيئة الظروف التي تهدف إلى الحفاظ على حياة المواطنين وصحتهم ، وكذلك الحالة الأخلاقية والنفسية.
هذه متطلبات عامة ، اعتمادًا على ميزات البرنامج والتركيز والتخصص وشكل التعليم ، ينص القانون على المتطلبات الفردية.
وثائق للحصول على ترخيص
بادئ ذي بدء ، يحتاج مقدم الطلب إلى وضع طلب للحصول على إذن وجمع الوثائق التي تشكل الطلب. يشير القانون إلى أنه كتطبيق تحتاج:
- وثيقة تؤكد الحق القانوني في استخدام الممتلكات.
- ميثاق المنظمة.
- أرقام وصحائف USRLE ، أو USRIP.
- شهادة المحاسبة الضريبية.
- استنتاجات الحالة الصحية والوبائية ، وكذلك التفتيش على الحرائق.
- معلومات حول الموظفين والموظفين الذين يتفاعلون مع الطلاب.
- شهادة توافر وجرد الدعم الفني المادي.
- البرامج التعليمية.
- معلومات حول النظم الإلكترونية والأدب والموارد الإلكترونية.
ما الذي يجب القيام به قبل تقديم المستندات؟
من المهم معرفة ما تحتاج المنظمة إلى فعله قبل إحضار المستندات الخاصة بالترخيص.
- بادئ ذي بدء ، تحتاج إلى دراسة المعايير الصحية والوبائية التي تنطبق بشكل خاص على عملك المحدد.
- إعداد جميع الغرف وفقا لهذه المعايير ، ومتطلبات التفتيش النار.
- الحصول على إذن في قسم الإطفاء وفي الخدمات الصحية الوبائية.
- تطوير البرامج التعليمية وفق القانون واعتمادها.
- قم بتوظيف هيئة تدريس يكون لكل موظف فيها التعليم والمؤهلات وخبرة العمل.
- اقتناء المعدات اللازمة والأثاث والآلات والأدب وغيرها من الأشياء اللازمة لتنفيذ أعمالهم.
- دفع الرسوم.
- تقديم المستندات إلى سلطة الترخيص.
التعليم بدون ترخيص
لتوفير التدريب دون ترخيص ، ينص القانون على المسؤولية الإدارية والضريبية ، وكذلك المسؤولية الجنائية. يمكن أن تبدأ العقوبة بـ 500 ألف وتنتهي بالسجن 5 سنوات. بالطبع ، هذه العقوبة نادراً ما تستخدم في الممارسة ، لكن هذه الحالات تحدث. من بين عيوب العمل دون ترخيص:
- لا توجد حوافز أو فوائد عند المشاركة في مزادات تأجير الممتلكات التي تملكها البلدية.
- الوثيقة الصادرة عند استلام التعليم غير صالحة.
- كقاعدة عامة ، يمكن للطالب التقدم للحصول على خصم ضريبي ، إذا لم يكن هناك ترخيص ، فلن يكون هناك خصم.