ما هي ملكية الأراضي البلدية؟ هذا هو نوع منفصل من ممتلكات الدولة ، والتي تخضع لسلطة البلدية والسيطرة عليها. يتم تنظيم تشكيل الأراضي ذات الصلة وتوفيرها للمواطنين بموجب القوانين المدنية وقوانين الأراضي.
ظهور الممتلكات البلدية
تمارس الحقوق نيابة عن البلدية من قبل السلطات المحلية. جاء ذلك في الفقرة 2 من الفن. 215 من القانون المدني للاتحاد الروسي. للهيئات الحكومية المحلية الحق في التصرف في الأراضي التابعة للبلدية ، حسب تقديرها. وبالتالي ، في صلاحياتهم لاستئجار الأرض ، نقل إلى الملكية الخاصة وتنفيذ المعاملات معها من نوع مختلف.
تنشأ ملكية الأراضي البلدية في الحالات التالية:
- تحويل المخصصات من الصندوق الإقليمي أو الحكومي.
- شراء الأراضي من قبل البلدية.
- رفض المالك الخاص للتخصيص.
- تزويد البلدية بأراضي الدولة للقيام بالمهام الاجتماعية.
- وجود مؤامرات escheat.
يتم تخصيص المخصصات التي يتم توفيرها لتنفيذ الأهداف الاجتماعية مجانًا (على سبيل المثال ، للاستخدام من قِبل الأسر الفقيرة وكبيرة الحجم وفي حالات أخرى). يحق لأي فرد أو كيان قانوني يمتلك موقعًا يقع في البلدية رفضه. في هذه الحالة ، يصبح تخصيص الأراضي ملكًا للسلطات البلدية. جاء ذلك في الفقرة 1.1 من المادة 19 من قانون الأراضي.
إذا توفي المالك ، الذي ليس له وريث ، أو ورث الورثة الآخرون لتلقي حصصهم ، فإن المؤامرة مرسومة ، وتنتقل إلى حيازة البلدية التي تقع في إقليمها.
المواضيع
تشمل موضوعات الملكية (البلدية) المسؤولين ، وكذلك المنظمات التي تدير أراضي هذا الكيان وتتخلص منها. على هذا النحو ، قد يكون هناك:
- رؤساء الكيانات.
- هيئات الفرع التشريعي للسلطة.
- مكاتب إدارة المنطقة.
- المؤسسات الوحدوية.
- المؤسسات الخاصة التي تشارك في عملية الإدارة من خلال عقد.
- يتم اختيار المواد التي تدير الممتلكات البلدية نيابة عن السلطات المحلية من قبل رؤساء الهيئة الإدارية.
الكائنات
كائنات الممتلكات البلدية هي قطع أراضي تقع داخل الكيان المعني. هذه هي الأرض التي تستخدمها حاليًا المنظمات الخاصة والهيئات الحكومية ، وكذلك المخصصات ذات الملكية المشتركة.
التي تنتمي الأراضي
يجوز للبلدية تملك أي أرض تقع على أراضيها. وفقًا للفقرة 1 من المادة 19 من قانون العمل RF ، من حيث أصل حقوق الأرض هناك:
- المقدمة وفقا لأعمال الدولة أو الأفعال.
- وردت خلال تعيين مخصصات الدولة.
- المكتسبة من قبل السلطات المحلية.
- وردت من قبل السلطات المحلية مجانا.
في الحالة الأخيرة ، يمكن توفير الأرض للسلطة البلدية من صندوق حكومي أو إقليمي لتنفيذ برامج مستهدفة أو تغيير حدود المنطقة. لا تشمل هذه الأراضي التي تم الحصول عليها من الأفراد أو الكيانات القانونية من خلال الانتعاش القضائي ، وكذلك الأراضي المهجورة والمرسومة.
تشمل الممتلكات البلدية قطع الأراضي:
- المستوطنات (هناك حوالي 95 ٪ وأكثر من إجمالي مساحة التعليم).
- الغرض الزراعي.
- الصناعية.
- الأغراض الاستراتيجية والدفاعية ، وتقع في المناطق المغلقة الخاضعة لولاية وزارة الدفاع اللاسلكية.
أنواع
اليوم ، يمكن أن تكون قطعة الأرض في ملكية البلدية واحدة من 4 أنواع:
- مغلقة.
- الجمهور.
- المقدمة من.
- غير المخصصة.
مخصصات مغلقة
النوع الأول يشمل أراضي المؤسسات التابعة للبلدية ، والتي يعمل فيها نظام الوصول. بالإضافة إلى ذلك ، هذه الأراضي تقع تحت المباني التابعة لوكالات إنفاذ القانون والحكومة. يتم الوصول إلى هذه الأراضي على أساس اللوائح الصادرة خصيصا.
الأراضي العامة
ما هي الممتلكات البلدية من النوع الثاني؟ ويشمل المخصصات التي هي في المجال العام للمواطنين. هذا هو:
- الطرق.
- الحدائق العامة.
- أرض مشتركة.
فيما يتعلق بهذه الأرض ، لا يمكن فرض التخفيف من قبل الأفراد أو الكيانات القانونية ، لأنه بدونها يتم توفيرها للمواطنين للاستخدام المجاني. الوصول المفتوح لا يعني أنه لا تحكمه قواعد خاصة. ومن الأمثلة الواضحة الطرق التي يجب فيها مراعاة قوانين المرور.
الأرض المخصصة
تشمل القطع المقدمة الأراضي التي لم يتم تخصيصها من قبل ، ولكن تم تخصيص مخصصات من الأرض للإيجار أو استخدامها للأفراد. إذا تم استبدال هذه الأراضي ، فإنها تتوقف عن أن تصبح بلدية ، وتصبح خاصة.
المخصصات غير المخصصة
ما هي الممتلكات البلدية في شكل مؤامرات غير مخصصة؟ هذه هي المخصصات التي يتم توفيرها للإيجار أو الممتلكات لفئات معينة من المواطنين. في هذه الحالة ، يتم تنفيذ العمل الحدودي عند تخصيص موقع معين للاستخدام.
إجراءات ترسيم الحدود
يتضمن هذا المفهوم إسناد تخصيص محدد للأرض إلى ملكية الدولة أو الملكية الإقليمية أو البلدية. يتم ترسيم حدود أراضي الدولة من خلال اعتماد قوانين وقوانين خاصة للترددات اللاسلكية ، والتي تتغير بموجبها حدود المنطقة. يتم تنفيذ تكوين الملكية البلدية نتيجة لعملية الترسيم من خلال اعتماد قوانين على المستوى الاتحادي والإقليمي. قد يتم تعيين المخططات البلدية في المناطق التالية:
- المستوطنات الحضرية.
- المناطق.
- مناطق البلدية.
- مناطق الضواحي.
- من قبل المحافظات.
- الكيانات الداخلية للأقاليم في المدن ذات الأهمية الفيدرالية.
يتم التمايز خارج فقط عن المؤامرات المعروضة على خريطة المساحية. الإجراء خطوة بخطوة كما يلي:
- تحدد الهياكل الفيدرالية حدود تخصيصات المناطق.
- تحدد السلطات الإقليمية حدود المناطق البلدية والإقليمية الداخلية على أساس القوانين التي اعتمدها الاتحاد الروسي.
- تحدد البلديات المخططات الخاصة بكل منها والتي تخضع لولايتها بين الإدارات. تمت الموافقة على تقسيم الدوائر داخل المدينة بعد مرحلة جلسات الاستماع العامة التي نظمتها السلطات المحلية.
عليك أن تعرف أن السلطات الإقليمية لا يمكنها تبني أفعال قانونية تحدد حدود الدوائر البلدية ، إذا كانت تتعارض مع مبادئ التمايز الموضوعة على المستوى الاتحادي. يمكن الطعن في مثل هذه القرارات بسهولة في المحاكم ، التي تنظر في قانونية القرارات التي تتخذها السلطات.
وضع التعليم على
يجوز تخصيص قطع الأراضي التي تملكها البلدية في الحالات التالية:
- إذا قدمت لشراكة البستانية.
- إذا قدمت لشخص عادي.
- إذا تم تخصيص مخصص للمنظمة التي تم توقيع اتفاقية التطوير الإقليمي عليها.
- إذا تم تخصيص الموقع لبناء المباني السكنية.
- بناء الأشياء الخطية.
- الشركات البلدية.
يتم تشكيل قطعة من المؤامرات البلدية من خلال اعتماد قرار من السلطات البلدية ذات الصلة.بشكل أساسي ، يجب أن تقرر لجنة تخطيط المدن أو الأرض التي تعمل داخل الإدارة حق الملكية البلدية.
يتكون الإجراء الخاص بتخصيص موقع من الخطوات التالية:
- تقديم طلب لتوفير الأرض للاستخدام.
- اعتماد قرار إيجابي بشأن هذه المسألة من قبل لجنة الأراضي.
- تنفيذ الأعمال الحدودية لتخصيص الأراضي.
- تقديم المستندات اللازمة ، بما في ذلك خطة مسح الأراضي إلى غرفة المساحية.
- إصدار وثيقة مساحية (جواز سفر).
- الموافقة على التخصيص داخل الحدود ذات الصلة.
عند تشكيل جزء من الحدود ، يتم تخصيصها بحيث تتوافق المنطقة مع تعليمات لجنة الأراضي. يتم إجراء مسوحات الأراضي من قبل المهندسين المساحين أو شركات المسح (خاصة). لهذا ، عقد مبرم مع المنظمات. يتم دفع هذه الأعمال من قبل الشخص الذي قدم الطلب لاستخدام الموقع.
أسعار
يتم تحديد تكلفة تكوين وتوفير قطع الأراضي للاستخدام من قبل السلطات البلدية. علاوة على ذلك ، يتم نقل الممتلكات البلدية بالطرق التالية:
- مزادات.
- التثبيت على أساس سعر المساحية.
- مجانا
إذا لم يتم عقد المزاد ، فستحدد السلطات المحلية قيمة ثابتة ، والتي لا يمكن أن تتجاوز سعر العقار الخاص بممتلكات البلدية المقابلة. جاء ذلك في الفقرة 2 والفقرة 3 من المادة 39.4 من قانون الأراضي.
إن تكوين وتوفير مخصصات الأراضي من الأراضي البلدية بسعر ثابت بمبلغ ثابت أمر ممكن في الحالات المنصوص عليها في البند 2 من المادة 39.6 من قانون العمل RF ، وهي:
- بمرسوم من الرئيس.
- لبناء المرافق الاجتماعية والثقافية.
- تنفيذ المشاريع الاستثمارية والبرامج المستهدفة الموضوعة على المستوى الاتحادي.
- من أجل تطوير الأراضي.
- لبناء الاتصالات (الكهرباء والغاز وإمدادات المياه).
- الكائنات الهندسية.
- للحدائق.
- البناء على المدى الطويل.
- مزارع (فلاح).
يتم استئجار البناء غير المكتمل بسعر ثابت على أساس عقد مع المنظمة التي فازت بالمناقصة لاستكمال البناء. عند تحديد سعر ثابت ، سواء في البناء على المدى الطويل أو في حالات أخرى ، يجب على المقاول الامتثال لجميع الشروط المحددة في العقد. في حالة مخالفة الشروط ، يتم إنهاء السعر الثابت ، وتعيين المناقصات في المزاد.
للاستخدام المجاني ، قد يتم نقل المخصصات إلى المحتاجين. وتشمل هذه الأشخاص التالية:
- عائلات كبيرة.
- الفقراء.
- المعاقين.
- قدامى المحاربين.
- أبطال الاتحاد السوفياتي والاتحاد الروسي.
- العائلات الشابة.
كل منطقة لديها معاييرها الخاصة لتحديد أولئك الذين يحتاجون إلى هذا الدعم. يمكن للسلطات المحلية زيادة هذه القائمة. ومع ذلك ، فإن تضييق القائمة المقترحة من قبل السلطات الفيدرالية محظور. إذا لم يكن للفرد أو الكيان القانوني الحق في التقدم بطلب للحصول على تخصيص مجاني للأرض ، فلكي يحصل عليها ، يجب أن يشارك المرء في مزاد علني.
استنتاج
من المادة تعلمت ما هي الممتلكات البلدية. ويشمل المخصصات الموجودة داخل البلدية. بالإضافة إلى الأراضي التي يملكها الأفراد. من أراضي الأراضي البلدية يمكن تشكيلها لتوفير للأفراد أو الكيانات القانونية في ظروف مختلفة. يتم اتخاذ القرار من قبل السلطات التنفيذية.