Politique de l'emploi de l'Etat. Création de nouveaux emplois. Centre d'emploi

Chaque pays est riche non seulement de son armée ou de ses réserves d’or, mais également de ses habitants. Pour que l’Etat puisse s’épanouir et aller de l’avant, la proportion de personnes valides et handicapées devrait prévaloir en premier lieu. Mais il ne suffit pas d'avoir des personnes jeunes et actives, il faut leur offrir des emplois dans des conditions décentes. Pour résoudre ces problèmes, la Russie a mis au point une politique de l’emploi publique. Cette direction recueille des informations sur les activités des citoyens et cherche des moyens de résoudre les problèmes de l'emploi.

Le concept

Après l'effondrement de l'URSS, des millions de personnes ont été laissées pour compte. Les grandes entreprises et même les branches se sont effondrées et, là où quelque chose a fonctionné, elles ont payé seulement quelques sous. Le pays tout entier n'oubliera pas de sitôt le paiement des salaires avec des peluches et des pistons plongeurs, ainsi que des milliers de piquets de grève des chômeurs sur les places. Même à l'époque, dans les années 90, le gouvernement envisageait de créer une politique de l'emploi de l'État. C'est quoi

Il s'agit d'un ensemble de mesures visant à promouvoir et à contrôler le nombre de chômeurs, en expliquant les raisons de cette situation. En outre, un certain nombre d’organisations ont été créées et ont pour politique de stimuler l’intérêt croissant pour la recherche d’un emploi.

Les principales orientations de la politique de l'emploi sont les suivantes:

• L'augmentation du nombre d'emplois.
• Améliorer les conditions de travail: augmenter les salaires, élargir le paquet social, les privilèges des entreprises, etc.
• Développement de programmes destinés à la formation et au recyclage de la main-d'œuvre.
• Les mesures prises pour collaborer avec les employeurs, stimuler leurs forces et leurs capacités et faciliter l’embauche de personnel.
• Aide financière aux chômeurs, à savoir le versement de prestations sociales.

Selon les experts, la politique de l’État en matière d’emploi au cours des 15 dernières années a porté ses fruits. Selon les dernières données, l'indicateur de la population occupée se rapproche de l'indicateur de 62% du nombre total d'habitants. Ce nombre comprend également les retraités qui travaillent, dont la part est d’environ 7%. Et en termes de chômage, la Russie gagne même par rapport à l'Amérique et à l'Europe.

Le problème de l'emploi en Russie

Mais le problème demeure et prend même de nouvelles formes. Ainsi, de nos jours, beaucoup de personnes actives et instruites préfèrent ne pas travailler officiellement sur Internet ou me contenter d'emplois temporaires à temps partiel. L’une des orientations de la politique de l’Etat en matière de promotion de l’emploi est la conduite de propagande parmi les jeunes sur l’importance et la justesse de la position officielle. L'emploi en vertu de la loi donne la chose la plus importante - un paquet social, ce qui signifie des déductions à un fonds de pension, des médicaments gratuits, des congés payés, etc.

Un problème majeur en Russie ces dernières années a été la réduction massive du nombre de ministères, principalement paramilitaires. Des licenciements massifs ont affecté l'armée, le ministère de l'Intérieur, le Service fédéral des pénitenciers, les douanes, le service des impôts, etc. Des milliers d'employés se sont retrouvés sans moyens de subsistance.

Pour aider les personnes en période difficile de recherche d'emploi, l'État alloue des fonds aux allocations de chômage. Selon la loi fédérale, ce montant au cours des trois premiers mois devrait représenter 75% du salaire, mais en réalité, l'État ne dispose pas de tels fonds. Un paiement fixe de 4 990 roubles est donc établi aujourd'hui.

Expérience mondiale

Tous les pays civilisés poursuivent des politiques visant à développer la sphère sociale en général, et chacun de ses membres en particulier.Il propose un ensemble de mesures à différents niveaux: national, régional et municipal. Il existe plusieurs modèles populaires de politiques de réglementation de l'emploi:

• Américain - prévoit la création d'emplois à bas salaire, en fait les gens travaillent, mais à bas salaire et, par conséquent, le nombre de pauvres augmente.
• Scandinave - l'accent est mis ici sur la création d'emplois dans la sphère publique avec des indicateurs de revenu moyen; le modèle est justifié s'il n'y a pas de crise dans le pays, sinon il y a une forte probabilité de licenciements massifs et de licenciements.
• Modèle européen - conçu pour créer des emplois hautement rémunérés, et donc attirer des spécialistes hautement qualifiés; vrai dans ce cas, pour d’autres segments de la population, les avantages sociaux sont importants; mais en Europe, le système fonctionne avec succès.

Chacun des modèles a ses avantages et ses inconvénients, il est impossible d’en utiliser un dans sa forme pure en Russie. Il est nécessaire de prendre en compte la mentalité de nos citoyens, ainsi que la situation économique particulière. Bien que, si vous portez votre attention sur les derniers développements dans le pays, vous pouvez voir une tendance pour de nombreuses entreprises à vouloir voir dans leurs rangs vraiment capables et capables de travailler et de leur payer le salaire correspondant.

Politique sociale de l'emploi en Russie

Le choix d'une direction ou d'une autre affecte directement les économies externes et internes. L'augmentation de la productivité contribue à un flux important d'exportations, mais le coût de la reconversion du personnel, de la formation et de la pratique de bons spécialistes pose problème.

Aujourd’hui, les objectifs de la politique de l’emploi peuvent être formulés comme suit:

• Le développement des ressources humaines, et ici aussi l'augmentation du taux de natalité, l'amélioration des conditions d'accès à l'éducation dans les écoles et les instituts, etc.
• Assurer le respect de l'égalité des droits des personnes lorsqu'elles postulent à un emploi, à savoir l'exclusion du «blat» et de la «familiarité».
• Création de conditions socialement favorables pour le travail et les loisirs des citoyens.
• Mise en œuvre de mesures visant à fournir des places de travail aux citoyens ayant besoin d'un emploi; conjointement avec les grandes et les petites entreprises créant de nouveaux emplois.
• Prendre des mesures pour prévenir le chômage de masse dans le pays.
• Travailler avec les employeurs, encourager la création de nouveaux emplois, aide du budget fédéral.
• Création et coordination de syndicats qui défendent les droits de chaque citoyen.

En ce qui concerne la dernière déclaration, en Russie, les syndicats sont encore embryonnaires. La plupart des citoyens ne savent même pas quelle est l'essence de leur travail et craignent simplement de s'y joindre. Tandis qu'en Occident, ces organisations sont des outils puissants pour le respect des droits des travailleurs.

Formes de la politique de l'emploi de l'Etat

Les principaux objectifs du gouvernement sont de garantir le plein emploi à la population, en tenant compte du chômage "naturel", c'est-à-dire des femmes au foyer, des personnes handicapées, etc. C'est-à-dire que les personnes peuvent s'adapter rapidement à un environnement économique en mutation: modification des qualifications, passage à un calendrier optimisé, etc.

Il existe aujourd'hui deux formes de politique gouvernementale:

1. Actif - création d'emplois, formation et recyclage des personnes.
2. Passif - allocations de chômage.

La première forme prévoit une politique à plusieurs niveaux dans les domaines social et économique. Stimulation du marché, développement des échanges, services de l'emploi, amélioration des garanties sociales humaines. En plus de l’aide à la reconversion professionnelle, au déménagement dans un autre lieu, etc. La forme passive comprend le versement d’une petite allocation sociale destinée à aider les personnes en quête de travail. Ces paiements sont temporaires et doivent être confirmés.

Afin de stimuler les chômeurs vers un emploi formel, le gouvernement collabore avec les médias. Des festivals de professions sont régulièrement organisés pour les jeunes, qui parlent des mérites de certaines professions.

Base légale

Les mesures visant à réglementer l'emploi dans le pays sont directes et indirectes. D'une part, le gouvernement est confronté à la tâche d'augmenter rapidement le PIB et, d'autre part, à la constitution progressive de travailleurs qualifiés. Pour trouver un compromis, l’État a mis au point un certain nombre de programmes de promotion de l’emploi. Ce document a été approuvé en 2014 et des modifications ont été apportées tout ce temps. Les principales directions du programme:

• Prévenir les tensions sur le marché du travail.
• Amélioration de la réglementation juridique dans le domaine de l'emploi.
• Augmenter l'efficacité de l'aide au placement.
• Fournir un soutien social.
• Suivi et comptabilité des citoyens sans emploi.
• Assistance aux personnes handicapées ayant un emploi.
• Stimuler les autorités régionales pour mettre en œuvre divers projets économiques et créer des emplois.

Il convient de noter que, de ce qui précède, seul le programme d’aide à l’emploi pour personnes handicapées fonctionne avec succès. Le gouvernement a accordé un certain nombre d'allégements fiscaux intéressants aux entreprises qui offrent des quotas aux personnes handicapées.

Structure du ministère

Le ministère fédéral couvre un large éventail de problèmes, principalement liés à la politique sociale de l'État. Le ministère du Travail est responsable de la régulation de la situation démographique, de la fourniture des pensions, du versement des prestations sociales, de la protection du travail et des services de l'emploi.

Le ministère comprend des milliers de représentations régionales réparties dans toute la Russie, des départements, des établissements d’enseignement et des centres de recherche. Le service de l'emploi s'occupe du ministère de l'emploi. Dans chaque région, il est représenté par les organes du service public de l'emploi, à savoir le centre pour l'emploi. Ces institutions appliquent des garanties de l’État sur le terrain, c’est-à-dire qu’elles travaillent avec les gens et aident à trouver du travail.

Activités

De tels organismes existent dans toutes les régions et régions. Le but de leur création est le contrôle universel du taux de chômage, la capacité de prendre rapidement des décisions concernant un territoire particulier. Le centre d'emploi effectue les tâches suivantes:

• Fournir une assistance à la population sur le marché du travail conformément à la loi.
• Respect des droits de l'homme et des normes lors de la recherche d'un travail.
• Création de conditions dans lesquelles il serait possible de contrôler facilement et efficacement les travailleurs et les non-travailleurs.
• Travailler avec les entreprises et les entreprises locales pour créer de nouveaux emplois et améliorer les conditions des emplois existants.
• Régulation des migrations dans la région et au-delà.

Outre les fonctions de base d’aide à la recherche d’un emploi, ces centres ont la responsabilité d’enregistrer les citoyens qui ont besoin de travail, de verser des prestations, d’organiser une reconversion professionnelle, une assistance psychologique et juridique.

Les centres de travail social travaillent activement avec des secteurs de la population tels que les anciens prisonniers. Une fois sortis de prison, ils ne sont plus nécessaires, il leur est difficile d'obtenir des documents et de trouver un bon travail. À cet égard, les centres pour l’emploi, en collaboration avec les autorités locales, créent des lieux spéciaux pour l’emploi des citoyens ayant un casier judiciaire vierge.

L'ordre et le montant de l'aide de l'État

Si vous souhaitez obtenir le statut de chômeur, et donc l'aide de l'État, vous devez travailler au moins 3 mois à la dernière place. Lorsque vous contactez le centre pour l'emploi, les spécialistes vous demanderont de disposer d'un carnet de travail, d'un passeport, d'informations sur le revenu pendant 3 mois, ainsi que d'une demande de statut spécial.

Dans les deux semaines, les documents seront vérifiés. Si aucune violation n'a été constatée, la personne est reconnue comme chômeur et a le droit de recevoir une assistance sociale et juridique de l'État.

L'allocation pour la Russie s'élève aujourd'hui à 4 990 roubles au cours des six premiers mois, suivis de 899 roubles. De plus, pour recevoir de l'argent, une personne doit également fournir un livret d'épargne ou une carte permettant de créditer des fonds. 2 fois par mois, un citoyen doit se rapporter à son spécialiste. Pour les zones rurales, des centres de travail mobiles sont fournis. Si une personne a manqué l'heure fixée, les paiements sont gelés pour 3 mois. En cas de maladie, un citoyen a le droit de prendre un congé de maladie.

Mais les allocations de chômage sont temporaires, pendant tout ce temps, les employés doivent travailler avec la personne. On lui proposera des options de recyclage, le plus souvent dans les professions de travail nécessaires. En outre, une personne doit assister à des entretiens, montrer qu'elle est activement à la recherche. Pour les chômeurs, des cours et des formations sont régulièrement organisés dans le cadre de salons de l'emploi, où de grandes et de petites entreprises recrutent des employés.

Dynamique de développement

La lutte contre le chômage est l’une des principales orientations de la politique économique. Après tout, le niveau des salaires dépend directement du nombre de personnes occupées. Le fait est que les employés et les employeurs paient des contributions à la caisse d’assurance du travail. Le même fonds finance la politique de l’État dans le domaine de l’emploi, à savoir la maintenance des organes et des départements, le paiement des prestations, etc.

Selon les statistiques, le taux de chômage entre 90 et 2000 ans a considérablement diminué. Mais il s’agit de données officielles, c’est-à-dire que ceux qui sont venus au centre pour l’emploi et ont reçu le statut correspondant sont pris en compte. Il est difficile de déterminer combien de personnes qui paient réellement des impôts. Le service des impôts de la Russie est déjà aux prises avec ce problème.

À l'époque soviétique, le parasitisme prévoyait un article pouvant aller jusqu'à deux ans de prison. Aujourd'hui, ces mesures strictes ne sont plus appliquées, mais récemment, le gouvernement envisageait d'adopter une loi visant à encourager les chômeurs à occuper un emploi officiel. L’essence de la loi est de priver tous ceux qui ne paient pas d’impôts de soins médicaux gratuits. C'est-à-dire que ce service soit payé pour eux. La loi est toujours à l'étude.

De plus, le gouvernement propose aux personnes qui travaillent aujourd'hui sans contrat de travail de publier une version simple de la propriété intellectuelle et de payer leurs propres impôts. À ces fins, nous avons amélioré le système d’application. C’est désormais possible dans n’importe quel département du MFC, ainsi que sur le portail du service d’État.

Plans futurs

Dans les pays développés d'Europe, une expérience sociale inhabituelle a récemment commencé. Le gouvernement promeut un nouveau programme de lutte contre le chômage et de réduction du nombre de personnes à faible revenu. Ainsi, parmi les citoyens qui bénéficient de l’aide de l’État, plusieurs milliers ont été alloués et inclus dans le programme. Dans trois ans, ces citoyens recevront de l'Etat un montant fixe, assez impressionnant pour l'Europe, - 800 euros. Ainsi, les analystes sociaux cherchent à résoudre les principaux problèmes des citoyens pauvres, à savoir le coût des besoins les plus nécessaires.

C'est-à-dire qu'une personne sera sûre de pouvoir payer un appartement, de la nourriture et des emprunts et sera libre de s'engager dans l'amélioration et la recherche d'un emploi. Aujourd'hui, l'expérience est considérée comme réussie. Les gens ne se sont pas précipités pour dépenser de l'argent gratuitement, mais ils ont vraiment abandonné le fardeau de la peur pour demain. Nous avons trouvé un bon travail et arrangé confortablement ma vie.

En Russie, un tel programme est difficilement réalisable. Les principes moraux du citoyen moyen de notre pays sont trop faibles. Nous considérerons un tel cadeau de la part de l'État comme une chose due et cesserons généralement de faire quelque chose. En Russie, d'autres approches sont nécessaires. Et, tout d’abord, c’est la création de nouveaux emplois.Jusqu'à présent, le pays a été pris d'assaut par des vagues de réductions, qui en ont déjà assez de la fatigue de tous. De nombreuses industries sont debout et les citoyens sont obligés de partir travailler dans la capitale ou le nord.

Dans chaque région, il existe des ressources pour la création de grandes et de petites entreprises. Le problème est le manque de parties prenantes et une part importante de la corruption. On espère qu'un jour la société russe mûrira et deviendra plus sensible aux problèmes de son pays.