مشاركة المدعي العام في العملية المدنية: الأسس والوظائف والحقوق والالتزامات

مشاركة المدعي العام في العملية المدنية - كيف يتم تنظيمها؟ ما هي الحقوق التي يتمتع بها المدعي العام؟ ما هي ميزة وضعه؟ كيف تتفاعل مستويات مختلفة من المنظمة؟

اللائحة القانونية

لا تفاجئ أي شخص بوجود المدعي العام في المحاكمة. ينظم القانون مشاركته فيه. ليس لكل عملية الحق في المشاركة. في الممارسة العملية ، بالطبع ، من الصعب إجبار موظفي الإدارة على أداء واجباتهم بالكامل بدلاً من مواجهة تدخلهم غير المعقول.

يتم تنظيم تصرفات المدعي العام في مجال الدعاوى المدنية بموجب قانونين تنظيميين أساسيين للاتحاد الروسي:

• قانون "بشأن مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي" ؛
• قانون الإجراءات المدنية.

يحتوي قانون "مكتب المدعي العام" على أسس وأشكال مشاركة موظف في هذه الدائرة في المحاكمة ، وعلى وجه الخصوص في المجال المدني.

GIC - فعل معياري ينظم بدء الدعاوى المدنية والنظر فيها. أنه يحتوي على مادة واحدة فقط مكرسة بالكامل لمشاركة المدعين العامين - الفن. 45 مؤسسة الخليج للاستثمار. إما أن تكرر أحكام القانون ذي الصلة ، أو تشفر أحكامه في الجزء المتعلق بالعملية المدنية.

وهكذا ، يتم تحديد أشكال مشاركة المدعي العام في العملية المدنية بموجب قانونين.

بالإضافة إلى ذلك ، يصدر مكتب المدعي العام ، أحيانًا مع الإدارات الأخرى ، أوامر تهدف إلى إنفاذ القوانين ، وينطبق هذا أيضًا على المشاركة في الإجراءات المدنية.

تهتم الإدارة المختصة بمكتب المدعي العام بضمان مشاركة المدعين في العملية المدنية.

يشارك مكتب المدعي العام في وقت واحد في تلخيص بيانات المواطنين والممارسات القضائية. هذا يجعل من الممكن تحديد الاتجاهات السلبية في الحياة العامة. بالطبع ، ليس لديهم أهمية مثل مراجعات الممارسات القضائية التي جمعتها المحاكم ، لكنها مع ذلك تتيح اتخاذ تدابير وقائية.

بناءً على ذلك ، تقوم الإدارة بإنشاء أقسام تشارك في السيطرة ، على سبيل المثال ، في مجال الأرض. يتم إجراء الشيكات ، بما في ذلك الشكاوى المقدمة من المواطنين ، ويتم رفع الدعاوى أمام المحاكم.

بالطلب ، يمكنك الانتباه إلى أي مجال من مجالات الحياة دون إنشاء وحدات خاصة.

أسباب للمشاركة

يرتبط رفع الدعوى أو التدخل بعاملين:

• المناسبة (نداء المواطنين والمنظمات وتحديد الحقائق التي دفعت للدخول في قضية أو رفع دعوى قضائية) ؛
• الأساس الذي يحدده القانون.

يتم قبول ما يلي كسبب:

• بيانات المواطنين وممثلي المنظمات ؛
• الحقائق التي تم كشفها خلال تدقيق المدعي العام ؛
• المواد الواردة من الهيئات الأخرى ، ولا سيما الحضانة.

تعتبر الملاحظة في وسائل الإعلام كافية إذا كانت تتضمن حقائق تستحق الاهتمام.

أسباب التدخل من قبل المدعي العام

أسباب مشاركة المدعي العام في العملية المدنية:

• انتهاك حقوق ومصالح المواطن ؛
• حماية حقوق وحريات عدد غير محدود من الأشخاص ؛
• انتهاك الحقوق الاجتماعية وحقوق العمال ؛
• انتهاك حقوق الأمومة والأبوة والطفولة ؛
• انتهكت الحق في السكن الحكومي أو البلدي ؛
• انتهكت الحق في الرعاية الطبية والتعليم ؛
• انتهكت الحقوق البيئية للمواطنين.

لماذا لا يتدخل موظفو المنظمة في المحكمة لكل مواطن؟ يحق لهم تقديم المساعدة القانونية لشخص واحد فقط إذا:

• الإعاقة؛
• مشاكل صحية
• القيود الناجمة عن العمر ؛
• أسباب جيدة أخرى.

أسباب مشاركة المدعي العام في الدعوى المدنية هي قائمة مفتوحة. هذا النهج عملي ، لأنه لا يمكنك مراعاة جميع مواقف الحياة في قانون واحد.

في السابق ، أعطى التشريع الحالي سلطات أوسع لسلطات الادعاء ، لكن التغييرات لم تؤثر على عمل الإدارة. إذا اشتكى المدعي في حفل الاستقبال من عدم وجود سلطة ، فعلى الأرجح أنه لا يرغب في التعامل مع مشاكل المواطنين.

ما هي الحقوق التي يتمتع بها المدعي العام؟

تتوافق حقوق المدعي العام في الدعوى المدنية مع الحقوق التي يتمتع بها المشاركون الآخرون ، ولا سيما:

• الطعن في المحكمة ، سكرتير ؛
• إرفاق الأدلة بملف القضية ؛
• تقديم التماسات لطلب الأدلة ؛
• إرسال بيان حول تورط الشهود ؛
• إرسال طلب لتعيين امتحان ؛
• طرح الأسئلة على خبير أو مشارك في قضية أو شاهد ؛
• إرسال شكاوى خاصة إلى محكمة أعلى.

يتم استبعاد إمكانية إبرام اتفاق تسوية من قبل المدعي العام.

يجب أن أقول إن قواعد قانون الإجراءات المدنية لا تنتهك المدعين العامين مقارنة بالمشاركين الآخرين.

يتم تحديد مدى كفاءة الفرص المتاحة من خلال مستوى التدريب والصفات الشخصية للمدعي العام.

إن رأي المدعي العام في العملية المدنية له نفس الأهمية مع الوثائق الأخرى. رفع الدعوى من قبل المدعي العام يجعل من المستحيل إعطاء رأي في نفس العملية.

بشكل صحيح ومعقول ، يمكن أن يؤثر على نتيجة القضية. لا يحق للقاضي الاحتجاج باستنتاج برفض الأدلة الأخرى ، خاصة وأن الاستنتاج ليس دليلاً.

المسائل التي تتطلب المشاركة

لطالما كان لأحكام القانون صيغ عامة ، وتطبيقها يعتمد على آراء الموظفين العموميين الملزمين بالامتثال له ، وممارسة التطبيق في المنطقة. سلطات مكتب المدعي العام في الشؤون المدنية ليست استثناء.

بادئ ذي بدء ، يتم أخذ ظروف محددة بعين الاعتبار ؛ وفيها يتم الانتهاء من إجابة السؤال: هل سيشارك المدعي العام في العملية المدنية؟

الآن حول الالتزام الإضافي لمكتب المدعي العام - لإبداء الرأي في الحالات المحددة في القانون. في أي الحالات تكون مشاركة المدعي العام ضرورية من خلال إبداء الرأي؟

• الاعتراف بالمواطنين كموت أو مفقود ؛
• تقييد أو الحرمان من الأهلية القانونية ؛
• حالات التبني ؛
• إعلان قاصر قادر قانونيًا ؛
• التنسيب القسري في مستشفى للأمراض النفسية ؛
• تمديد المدة في مستشفى للأمراض النفسية ؛
• النزاعات حول تقييد أو حرمان حقوق الوالدين ؛
• الخلاف حول إعادة ؛
• نزاع النزاع دون توفير مساكن أخرى.

لا يتم توفير أشكال أخرى من مشاركة المدعي العام في العملية المدنية ، باستثناء تقديم المطالبة وإبداء الرأي.

المراجعات السلبية متكررة. وفقًا لمؤلفيهم ، بدلاً من تقديم المساعدة ، يعقد المدعون العامون فقط تعقيد موقف المدعي. على سبيل المثال ، إنهم جنبًا إلى جنب مع صاحب العمل الذي قام بطرد موظف بطريقة غير قانونية. هذه الحقائق تدفع الناس بعيداً عن طلب المساعدة من سلطة إشرافية.

ميزات الدخول في القضية أو رفع دعوى قضائية

بعد تلقي بيان أو تحديد الظروف التي تتطلب تدخلًا ، يقوم المدعي العام بإعداد دعوى وإرفاق المستندات بها وإرسالها إلى المحكمة. بالمناسبة ، ليس هناك التزام بدفع واجب الدولة.

بادئ ذي بدء ، يتم حل المشكلة لإثبات الحاجة إلى مشاركتهم في العملية.

المقدمة: شهادات عجز للمدعي ، قرار بشأن العجز ، وأوراق أخرى تؤكد عجز الشخص عن حماية مصالحه.

إذا تم رفع دعوى من أجل حماية عدد غير محدود من الناس ، تنص الدعوى على: ما هي حقوق وحقوق هؤلاء الأشخاص ، ينبغي حماية الدولة أو البلديات.

ليست حقيقة أن القاضي سيوافق على وجود المدعي العام في قاعة المحكمة. بادئ ذي بدء ، ينطلق من رؤيته الخاصة لهذه المسألة. وبالتالي ، فإن مشاركة المدعي العام في العملية المدنية لا تعتمد على إرادته ، ولكن على رأي المحكمة.

يتم قبول المحكمة للمطالبة أو الرفض وفقًا للقواعد العامة. عدم انتهاك الحقوق أو التعدي على المصالح المشروعة سيؤدي إلى الحرمان. إن الافتراض بأن مشاركة المدعي العام قد تكون مفيدة بعض الشيء غير صحيح.

لحماية حقوق المواطنين والمنظمات ، يتمتع المدعي العام بوضع خاص ويعمل نيابة عنه. ممثل يعمل دائما نيابة عن مدير المدرسة.

للمدعي الحق في رفض المشاركة في القضية. رفض ممثل يؤدي تلقائيا إلى إنهاء الإجراءات ، ورفض المدعي العام - لا. بدون موافقة المدعي ، لا يمكن للمحكمة رفض القضية.

يؤكد هذا الحكم الفرق بين وضع الممثل والمدعي العام.

تلتزم المحكمة في دعوى مدنية بمشاركة المدعي العام بضمان المساواة في الحقوق لجميع المشاركين فيها.

ملامح مشاركة المدعي العام في العملية

الدخول إلى القضية ممكن في أي مرحلة من مراحل النظر. على سبيل المثال ، يُسمح باستئناف قرار المحكمة الابتدائية إذا لم يشارك المدعي العام في القضية من قبل.

الممارسة الحالية تلزم بإعطاء استنتاجات عند النظر في القضية في المقام الأول.

لا ينص الإجراء الخاص بالنظر في الحالات في الحالات الأعلى على ذلك. الاستثناء هو إلغاء القرار في الاستئناف أو في حالة أخرى مع إحالة القضية للمراجعة إلى المحكمة الابتدائية.

تنظر محكمة الاستئناف ذاتها في القضايا التي ألغيت قراراتها. أنتقل إلى المحاكمة منذ البداية ، وللمحكمة الحق في التماس رأي في القضية ، ما لم يرفع المدعي العام دعوى قضائية.

في عملية المراجعة ، من أجل القضاء على الأخطاء ، يشارك مكتب المدعي العام إذا لم يشارك في القضية في وقت سابق لسبب ما.

على الرغم من رأي النيابة العامة الإلزامي ، لا يعتبر غيابه في القضية سبباً كاملاً لإلغاء القرار. كيف هذا يعتمد على ما إذا كانت المحكمة اتخذت جميع التدابير لإشراك مكتب المدعي العام في هذه العملية.

عدم الرغبة في إزعاج القضاة ، يتم إرسال نسخة من التقرير من القسم.

المدعي العسكري

المدعي العام للاتحاد الروسي مسؤول عن الشرعية في هيئات القيادة والسيطرة العسكرية والوحدات والتشكيلات والمؤسسات التابعة للإدارة العسكرية. في مجال نشاطهم هو حماية حقوق الأفراد العسكريين والعاملين في المنظمات العسكرية ، وكذلك المجندين.

يتم تنفيذ مهمة إنفاذ القانون من قبل النيابة العسكرية ، ويقودهم مكتب المدعي العام العسكري التابع لمكتب المدعي العام.

إذا لزم الأمر ، يرفع الموظفون دعاوى قضائية إلى المحكمة ، وتتمتع بسلطات مماثلة لتلك التي يحتفظ بها المدعون العامون المدنيون. يفعلون ذلك بشكل أقل تواترا ، لأن المحامين المتفرغين يعملون في الوحدات.

بشكل عام ، لا تتغير وظائف المدعي العام في الإجراءات المدنية بسبب الزي العسكري:

• حماية حقوق المواطنين والمنظمات ؛
• إنفاذ القانون في المجال القضائي.

تفاعل المدعين العامين على مختلف المستويات

مكتب المدعي العام هو نظام تابع للمؤسسات التابعة له ، ويرأسه مكتب المدعي العام ، والذي يوفر التوجيه للنظام بأكمله.

يتم تقديم معظم المطالبات نيابة عن الإدارة من قبل المدعين العامين في المقاطعة أو مساعديهم. وهذا ينطبق على الحالات التي يتم النظر فيها في المقام الأول من قبل المحاكم العالمية أو المحلية.

في الحالات التي تكون فيها المدينة (المدن الفيدرالية) أو المحاكم الإقليمية هي الدرجة الأولى ، يشارك المدعون العامون في المدينة أو المستوى الإقليمي ، على التوالي.

إذا كانت الحالة الأولى للقوات المسلحة للاتحاد الروسي ، فلا يمكن إلا للمدعي العام للاتحاد الروسي رفع دعوى من السلطة الإشرافية.

يحق للموظف على مستوى المقاطعة الذي رافق القضية من بداية العملية الحق في استمرارها في المحاكم العليا. لم يتم توفير نقل القضية إلى موظف أعلى مستوى.

إشراف المدعي العام على إنفاذ الإجراءات القضائية

عند التحدث في دعوى مدنية ، يتخذ المدعي العام تدابير لتنفيذ قرار المحكمة:

• يقدم طلبًا لإصدار أمر تنفيذ ؛
• يرسله إلى FSSP.

لغرض مشاركة المدعي العام في العملية المدنية ، يتم تضمين استعادة الحقوق والحريات المنتهكة أو منع حدوث انتهاكات جديدة ، لذلك فإن الخطوات الإضافية لإنفاذ القرار تستند إلى أسس سليمة ولا تتجاوز صلاحيات مكتب المدعي العام. بعد كل شيء ، تنفيذ حكم قضائي هو الجزء الأخير من العملية المدنية.

يتم فحص الشكاوى حول الإجراءات أو تقاعس المحضرين بطريقة عامة. وفي الوقت نفسه ، يحق للمدعي العام التدخل دون أي شكوى في تنفيذ عمل قضائي تم تبنيه بمشاركته. يعتبر تقديم طلب إلى المحكمة كجزء من إجراءات التنفيذ أمرًا شرعيًا لحماية حقوق المواطن الفرد أو مجموعة من المواطنين. إن تجاهل الأفعال القضائية ، بخلاف التصريحات القضائية ، هو مناسبة لرفع دعوى جنائية.

كيفية تتبع تصرفات المدعي العام

موظفو القسم المسؤول عن المشاركة في العمليات لا يشاركون فيها فقط ، ولكن أيضًا يقومون بالإجراءات الإشرافية. تحتوي على أهم الوثائق الإجرائية:

• نسخة من المطالبة ؛
• التصميم على فتح القضية ؛
• اتخاذ قرار بشأن القضية ؛
• التعريف الذي يتم من خلاله حل إجراء خاص ؛
• نسخة من نتيجة القضية (إذا لم يتم رفع دعوى).

لا تزال نسخ من البيانات والأدلة التي قدمها المدعي العام في الملف في أرشيف المحكمة.