إن بناء أي منشأة ، سواء كانت بناءًا صناعيًا أو مبنى سكني ، عملية مسؤولة جدًا. هذه الحقيقة ترجع إلى حقيقة أن تشغيل أي مبنى مستمر لسنوات عديدة. وبالتالي ، حتى في المراحل الأولى من البناء ، من الضروري التحكم في جودة العمل. يتيح لك الإشراف الفني والمالي المستمر طوال دورة العمل التحقق من استخدام مواد ذات جودة عالية ، كما يتيح أيضًا تقليل التكاليف المالية بشكل كبير.
المفاهيم والتعاريف الأساسية
مراجعة البناء هي تقييم مستقل لأنشطة منظمات التصميم والبناء العاملة في البناء والتركيب وحفر الإصلاح والتصميم وأعمال أخرى. تتكون هذه العملية من مراجعة قانونية وفنية لموقع البناء ، على وجه الخصوص:
- التحقق من نظام إدارة الجودة ، وكذلك الوسائل والتقنيات التقنية المستخدمة ؛
- تقييم حالة المعدات اللازمة لأعمال البناء والتركيب ؛
- تفتيش المباني والهياكل والهياكل والمرافق ؛
- التحقق من التصميم والوثائق الفنية ، والنتيجة التي توصلت إليها هي استنتاج فيما يتعلق بامتثالها لأحكام القوانين التنظيمية في مجال سلامة المجال التكنولوجي ، وكذلك صحة الوسائل والتقنيات التقنية المطبقة.
أهداف التدقيق هي المنشآت الصناعية الجديدة المعدة للتكليف والمباني العامة والسكنية ، إلخ.
يمارس مدقق البناء السيطرة على إنفاق الموارد المالية المخصصة ، وله أيضًا الحق في إجراء تغييرات ، إذا لزم الأمر ، على وثائق التصميم والتقدير.
متى يتطلب التدقيق؟
مراجعة البناء ضرورية عند تغيير مالك الكائن (في هذه الحالة ، يتم تنفيذ تقييم كائن البناء) أو المقاول العام (تقييم تكلفة الإنشاء قيد التنفيذ) ، وكذلك في حالة وجود نزاعات بين المستثمر ، العميل ، المقاول ، وما إلى ذلك من الأطراف المعنية أو عند اتخاذ قرار بشأن استثمار الأموال في البناء.
في أغلب الأحيان ، يلزم إجراء مراجعة لأعمال البناء والتركيب عند الانتهاء من إحدى المراحل أو نهاية الإنشاء. من المستحيل وضع كائن في العملية دون التحقق من التصميم والوثائق الفنية للتأكد من توافقه مع معايير الجودة الوطنية.
الإطار التنظيمي لأعمال التدقيق
وترد أساسيات أعمال التدقيق في الاتحاد الروسي في اللوائح التالية:
- القوانين الفيدرالية "حول التدقيق" ، "المحاسبة".
- معايير التدقيق الفيدرالية.
- قرارات حكومة الاتحاد الروسي "بشأن قضايا تنظيم الدولة لنشاط التدقيق في الاتحاد الروسي" ، "بشأن التدابير لضمان إجراء التدقيق الإلزامي" ، إلخ.
أهداف وغايات التدقيق
الغرض من مراجعة البناء هو الحصول على معلومات موثوقة حول الحالة الفعلية والقيمة الحقيقية للكائن.
أهداف التدقيق في مجال البناء هي:
- تأكيد موثوقية وسلامة مشاريع بناء رأس المال ؛
- حماية الموارد المالية المستثمرة في مشروع البناء من سوء الاستخدام.
الخبرة أو التدقيق؟
في كثير من الأحيان ، يتم خلط مفهوم مراجعة الحسابات بالبناء والخبرة الفنية.النظر في الفرق بين العمليتين. وتشمل الأخيرة فحص المباني ، والتقييم الفني لأعمال البناء (التشطيب) ، واختبار مواد البناء. عادة ما يتم تنفيذ الخبرة الفنية والبناء قبل وضع الكائن النهائي حيز التنفيذ ، في حين تغطي مراجعة البناء جميع مراحل البناء - من تصميم الكائن إلى التكليف.
فحص الدولة لموقع البناء
امتحان الدولة هو النشاط الثابت من قبل المنظمات والأفراد الخبراء المرخص لهم ، والذي يتم تنفيذه بناءً على أمر دولة على أساس تعاقدي ويتضمن إجراء البحوث ودراسة وتقييم الكائن موضوع الامتحان ، وكذلك في إعداد وتنفيذ الاستنتاجات والتوصيات (آراء الخبراء) ، بشأن الكائن التحقيق.
فحص الدولة في البناء إلزامي ويتم للأغراض التالية:
- لمنع بناء المنشآت التي يتعارض بناءها وتشغيلها مع معايير السلامة الحكومية والمتطلبات الصحية والصحية ؛
- في حالة ما إذا كان بناء وتشغيل الأشياء ينتهك حقوق ومصالح المواطنين والكيانات القانونية والدولة التي يحميها القانون ؛
- للتحقق من توافق الكائن مع مذاهب سياسة الدولة البيئية والاجتماعية والاقتصادية.
موضوع خبرة الدولة في مجال البناء هو تقييم مدى مطابقة المؤشرات المقدمة في وثائق التصميم مع المتطلبات التنظيمية في مجال حماية البيئة والصحة العامة ، وحماية الكائنات التراث الثقافي ، وكذلك سلامة المجال التكنولوجي.
نتيجة فحص الحالة هي وثيقة تحتوي على رأي تقني حول حالة المنشأة ، والتي تعرض البيانات التي تم الحصول عليها أثناء التدقيق والتوصيات بناءً عليها ، والتي يمكن على أساسها في المستقبل تطوير حلول تصميم تهدف إلى تحسين جودة المنشأة.
ميزات التدقيق في صناعة البناء والتشييد
يختلف التدقيق في صناعة الإنشاءات بطرق عديدة عن تدقيق أنواع الأنشطة الأخرى ، نظرًا للخصائص المميزة التي تزيد بشكل كبير من متطلبات شركة التدقيق المستقلة. وتشمل هذه:
- مدة عملية البناء ؛
- العمل متعدد المراحل (البناء ، إعادة الإعمار ، الإصلاح) ؛
- عملية البناء متعددة المراحل (الأعمال التحضيرية ، أعمال البناء العامة ، الانتهاء من البناء) ؛
- موسمية العمل ؛
- إمكانية تضمين فواصل تكنولوجية طويلة في عملية البناء مع وبدون صيانة المنشآت.
ترخيص المراجعة
في الظروف الحديثة ، ترخيص أنشطة التدقيق في روسيا غير مطلوب. وفقًا لآليات الترخيص الجديدة ، بدلاً من ترخيص التدقيق في المباني ، من الضروري الحصول على تصريح من SROs (المنظمات ذاتية التنظيم). الغرض من هذا الإجراء هو التأكد من أن المحترفين الذين يتمتعون بسمعة لا تشوبها شائبة يتصرفون كمدققين. تهدف هذه الإجراءات إلى تحسين جودة مشاريع البناء ، وتقليل المخاطر المالية والتكنولوجية ، وكذلك حماية مصالح الأطراف (العميل والدولة).
للحصول على قبول من منظمة ذاتية التنظيم ، مطلوب مجموعة صغيرة نسبيا من الوثائق التي تؤكد الامتثال للمتطلبات التنظيمية المحددة للمرفق ومساهمة مدفوعة في صندوق التعويضات. بعد التعرف على منظمة التدقيق كعضو في SRO ، يتلقى مقدم الطلب شهادة قبول ، مما يؤكد امتثال المنظمة لجميع المتطلبات اللازمة.
لاحظ أن وجود شكل مماثل من التراخيص في شكل إصدار تصاريح لأنواع معينة من العمل يمكن أن يقلل بشكل كبير من عدد الإجراءات البيروقراطية في عملية الحصول على ترخيص.