كلمة "جرد" لها جذور لاتينية. في الترجمة ، فهذا يعني "جرد الممتلكات الحالية." يتضمن الإجراء الخاص بالمخزون الفني للعقار تحديد هويته عينا وتصميم وفقا للقواعد المعمول بها. يمكن تنفيذ هذا الإجراء فيما يتعلق بالملكية في الملكية الخاصة أو البلدية أو الحكومية. دعونا ننظر كذلك في أساسيات المخزون الفني من العقارات.
معلومات عامة
جميع الكائنات غير السكنية والسهم الأسهم تخضع لجرد والمحاسبة الإلزامية. يجب تضمينها في سجلات الحالة ذات الصلة. وتهدف جرد الدولة الفنية وتسجيل العقارات في إثبات ملكيتها. أنها تنطوي على ارتكاب إجراءات منهجية لجمع وتعميم وتخزين المعلومات حول الدولة ، وتكوين ، وقيمة الممتلكات ومالكها. تقع مسؤولية إجراء جرد تقني للعقار على عاتق المؤسسات المتخصصة أو المؤسسات الوحدوية. في المخزون ، يتم استخدام مبنى رئيسي يقع بشكل منفصل ، ملكية المنزل ، كوحدة. أساس المخزون الفني الحالي هو مسح الهياكل وجولة مستمرة.
تصنيف
هناك الأنواع التالية من المخزون الفني للعقارات:
- غير المجدولة.
- المخطط.
- الابتدائية.
ويتم تنفيذ هذا الأخير فيما يتعلق بجميع الهياكل ، التي لم يتم إجراء جرد لها من قبل. وفقًا لنتائج الإجراء ، يتم إصدار شهادة تسجيل لكل كائن. تحدد وزارة التنمية الاقتصادية والتجارة شكلها وتكوينها للمعلومات الموجودة فيها.
نقطة مهمة
تعمل شهادة التسجيل كأساس وثائقي للحفاظ على سجل الدولة الموحدة. ومع ذلك ، فإنه ليس ورقة العنوان. للحصول على شهادة تثبت حدوث أو إنهاء أو نقل أو تقييد الحق في الملكية ، يجب عليك الاتصال بالجهة المعتمدة - خدمة التسجيل.
خصوصية
بناءً على نتائج التدابير الأساسية ، يتم تعيين رقم لكل ملكية / منزل. يتم إجراء مثل هذا المخزون الفني من العقارات عندما:
- التغيير في خصائص الجودة. هذا يمكن أن يكون إعادة التطوير ، إعادة الإعمار ، الهدم ، التجديد ، البناء ، إلخ.
- اختتام المعاملات الخاضعة لتسجيل الدولة.
يتم إجراء جرد فني مخطط للعقار إذا كانت هناك تغييرات ظهرت بعد الإجراء الأولي لإظهارها في الوثائق. يتم تنفيذها مرة واحدة على الأقل في 5 سنوات. يتم إجراء جرد تقني للعقار ، وكذلك إصدار المستندات ذات الصلة للكيانات القانونية والمواطنين مقابل رسوم. انها ليست واجب الدولة. هذه ، على سبيل المثال ، الرسوم الجمركية للتخليص الجمركي. هذا هو الدفع مقابل الخدمات المباشرة للمهندسين المساحية. ومع ذلك ، يتم تحديد حجمها وقواعد المجموعة بموجب القانون.
تنظيم المخزون الفني من العقارات
الإجراء ينطوي على رحيل المتخصصين (المهندسين المساحية) في موقع العقار. يتم إجراء التفتيش في الموقع والقياسات. تعليمات حول الجرد الفني للعقار تنص على فحص جميع العناصر الهيكلية للهيكل / المبنى.في المبنى ، على سبيل المثال ، يتم فحص الأقبية ، مهاوي المصاعد ، العليات ، غرف. الطوابق الفنية تخضع أيضا للتفتيش. في سياق الأحداث ، تم إنشاء المنطقة المحددة لجميع الغرف. يمكن أن تكون كائنات المخزون أيضًا طرقًا. يتم تجميع جوازات السفر أيضًا عليها ، ويتم تضمين معلومات عنها في سجل الدولة الموحد.
الإطار التنظيمي
من أجل تشكيل مبادئ مشتركة لمحاسبة الأشياء ، تم اعتماد القوانين والمبادئ التوجيهية ذات الصلة. تشمل الإجراءات التنظيمية الرئيسية ما يلي:
- القانون الاتحادي رقم 122 ، الذي ينظم قواعد تسجيل الممتلكات والمعاملات معها.
- اللائحة التنفيذية بشأن تسجيل حالة المخزون السكني للاتحاد الروسي. تمت الموافقة عليه بموجب المرسوم الحكومي رقم 1301 المؤرخ 13 أكتوبر 1997.
- قواعد للحفاظ على USR.
يتم تحديد الأنشطة المباشرة المتعلقة بتفتيش المباني / المباني من خلال تعليمات الجرد الفني للعقار.
قواعد لتشكيل USR
وفقًا للمعلومات التي تم الحصول عليها بعد المخزون الفني ، يتم تجميع سجل الدولة الموحد. يتم إجراؤه على الوسائط الإلكترونية والورقية. في حالة وجود تباينات بين البيانات ، يتم استخدام المعلومات الموجودة في الأوراق. لكل كائن المحاسبة يتم تجميع الوثائق التقنية. تم تجميعها في العمل. لا يتم توفير المستندات الأصلية المخزنة في الأرشيف ، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك. يتم إدخال المعلومات المتعلقة بتوافر وموقع والغرض والاستخدام الفعلي والشرط وتكوين وقيمة الكائن في تاريخ محدد (آخر تفتيش) في سجل الدولة الموحد.
حالة المحاسبة الفنية
إنه إلزامي للمنازل السكنية والمتخصصة (بيوت الشباب والفنادق والملاجئ والمدارس الداخلية وغيرها) والشقق والمكاتب وغيرها من المباني (غير السكنية) الموجودة في المباني الأخرى ، بغض النظر عن شكل ملكيتها. أنها تنطوي على الإجراءات التشغيلية والإحصائية والمحاسبة. يتكون أساس المحاسبة من خلال التدابير الفنية. يتم تنفيذها بغض النظر عن ملكية الهياكل / المباني ، وفقًا لنظام واحد لكامل أراضي الاتحاد الروسي. تتضمن المحاسبة الفنية قائمة جرد فني وتسجيل مستندات حول التزامات المالكين (المستأجرين ، المستخدمين) لصيانة الأشياء.
BTI
يتم تعيين تسجيل الأشياء غير المنقولة إلى الهياكل المتخصصة (البلدية / الدولة). باعتبارها واحدة من هذه الهيئات أعمال BTI. هذا هو قسم منفصل للمكتب للمحاسبة والمخزون وتقييم العقارات. تقوم BTI بتنفيذ الوظائف ذات الصلة داخل الوحدات الإدارية الإقليمية المحددة. يسترشد مكتب الجرد الفني في أنشطته بالأحكام الدستورية واللوائح والإرشادات الصناعية. تقوم BTI بعملها بالتعاون مع هيئات الدولة والسلطات المحلية:
- المؤسسات المرخص لها بتسجيل الممتلكات والمعاملات معها.
- لجان استخدام الأراضي وإدارة الأراضي.
- الإسكان والخدمات المجتمعية.
- المحاكم وكتاب العدل والبنوك.
- هيئات التخطيط العمراني والعمارة.
- خدمات التأمين والحريق.
تقوم BTI ، وفقًا للمحاسبة الفنية للأجسام غير المنقولة ، بتجميع وتقديم استمارات المراقبة الإحصائية إلى الهيئات الإقليمية لإحصاءات الدولة في الوقت المناسب ووفقًا للقواعد التي وضعتها Goskomstat بالتنسيق مع لجنة البناء الحكومية في الاتحاد الروسي.
المهام الرئيسية
تهدف المحاسبة التقنية والمخزون إلى:
- توفير معلومات موضوعية وكاملة للجهات الحكومية التي تشرف على التخطيط الحضري.
- إنشاء قاعدة بيانات عامة للكائنات ذات الصلة وتوزيعها على الإقليم. ويهدف تنفيذ هذه المهمة إلى تحسين تخطيط المنطقة.
- ضمان موثوقية واكتمال المعلومات في القاعدة الضريبية.
- جمع وتوفير البيانات عن الأشياء لإجراء المحاسبة الإحصائية.
- دعم المعلومات لنظام تسجيل الدولة.
وظائف BTI
المكتب ينفذ:
- المخزون الفني تليها شهادة الأسهم الإسكان وغيرها من الأشياء غير المنقولة.
- مراقبة حالة الغرف والهياكل.
- تقييم ، إعادة تقييم الأشياء (بما في ذلك لأغراض الضريبة).
- خدمات الاستشارات والمعلومات.
- الأنشطة الأخرى المتعلقة بالمحاسبة الفنية للعقارات.
بالإضافة إلى ذلك
جواز السفر الفني هو نتيجة المخزون الفني. يتم تجميعها لكل مبنى / غرفة تخضع للفحص. إنه يحدد وجود الكائن الذي تم تفتيشه ، وموقعه الفعلي ، ومالكه ، وتكلفته ، وخصائصه الفنية ، وتكوينه ، وحدوده ، وحالته ، وأرقامه ، ومسجله ، ومخزونه. بالإضافة إلى ذلك ، يتم وضع علامة على جواز السفر مع تضمين المعلومات في USR. يجب فتح حالة لكل كائن تحت الرقم المقابل. إنها عبارة عن ورقة بيانات بها مستندات مرفقة بها ، ويتم تجميعها وفقًا لنتائج المسح. عند اكتمال الشيكات ، يتم تجديد القضية بالأفعال ذات الصلة. يتم نقل جميع الوثائق على المرفق إلى أرشيف BTI للتخزين. يتم إصدار موضوع الحق في اليد نسخة من جواز السفر ، مصدقة من ختم المكتب وتوقيع رأسه.
الخلفية التاريخية
بدأت BTI وجودها بعد اعتماد المرسوم الذي ينظم جرد ممتلكات السوفيت. في عام 1930 ، تمت الموافقة على وثيقة أخرى ، والتي بموجبها المخزون السكني لهياكل الموازنة العامة للدولة والجمعيات التعاونية والأفراد من القطاع الخاص خضعت للمخزون. وفقًا لهذه الوثائق ، كان الهدف من جرد العقارات هو:
- الحصول على معلومات لتجميع أرصدة المجمع الاقتصادي الوطني.
- توفير مؤشرات الأداء للاستنساخ الصحيح للأصول الثابتة الموجودة من خلال مدخرات الاستهلاك.
- استخدام التقديرات وبيانات جرد المباني والأراضي.
أتاح نشر القوانين المعيارية الخاصة توسيع نشاط BTI ليشمل جميع المدن ، والمنتجعات ، والمنازل الريفية وقرى العمال ، لتشكيل قاعدة مالية ، وضمان تطبيق أساليب موحدة. العيب الرئيسي للبيانات المقدرة التي تم الحصول عليها في ذلك الوقت هو عدم وجود نظام للأسعار والقواعد. أجرت سلطات الضرائب والتأمين في بعض المناطق عمليات على أساس السوق المختلفة. غالبًا ما يتم التقليل إلى حد كبير من التكلفة المقدرة للهياكل. هذا ، بدوره ، خفض مدفوعات التأمين والتعويض عن الأضرار الناجمة عن الكوارث الطبيعية.
وفقا لذلك ، تم استلام مبالغ أصغر من الضرائب في ميزانية الدولة. تم التقليل من رسوم الاستهلاك ومبلغ الأموال المخصصة للإصلاح في أرصدة الإدارات المنزلية. نتيجة لذلك ، في عام 1939 صدر مرسوم جديد ينص على إعادة تقييم عامة للهياكل في جميع أنحاء البلاد. هذا جعل من الممكن جعل بيانات التسويات المختلفة لمعايير وأسعار موحدة. بعد ذلك ، تم إجراء تغييرات على نظام الجرد في فترة ما بعد الحرب. كجزء من هذا العمل ، تمت استعادة وتوسيع نشاط BTI. في 1960-1972 تم إجراء إعادة تقييم جديدة مع تعريف انخفاض قيمة الأصول الثابتة الحالية للدولة. تعتبر المرحلة الأخيرة في تشكيل نظام الجرد عام 1982. ثم تم إجراء تقييم كامل لمخزون الإسكان ، ومناطق الأراضي ، والاتصالات من أجل التأمين الحكومي.