الاختصاص هو علامة على قضية جنائية ، والتي بموجبها يتم تحديد سلطة التحقيق. في الممارسة العملية ، بشكل عام ، مسألة إحالة مواد جريمة إلى اختصاص وحدة أو وحدة أخرى لا تسبب مشاكل. ومع ذلك ، في بعض الحالات ، قد تنشأ نزاعات أو تنافس في الكفاءات التي تتطلب مشاركة رؤساء الإدارات أو المدعي العام. يشرح الاختصاص المفصل قانون الإجراءات الجنائية في المادة. 151.
تصنيف
قد يكون الاختصاص:
- الإقليمية.
- الموضوع (عام).
- مختلط (بديل).
- فرد.
الأول والثاني منصوص عليهما في الفن. 151 ، 152 قانون الإجراءات الجنائية. لننظر فيها بمزيد من التفصيل.
علامة الموضوع
يمتد الاختصاص القبلي للمدعين إلى القضايا التي تعتبر أخطر. وتشمل هذه ، على وجه الخصوص ، جرائم مثل القتل والإرهاب والاغتصاب وأعمال الشغب واللصوصية والقرصنة. يتمتع هؤلاء الموظفون أيضًا بالولاية القضائية على الأعمال الرسمية والبيئية والعسكرية. بشكل عام ، يمكننا القول إن أصعب القضايا تقع على عاتق موظفي مكتب المدعي العام. كمية كبيرة من المواد الإجرامية يتم تعيين 151 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي على مسؤولية ضباط الشرطة.
من بينها: الهجمات على مناعة جنسية صحة المواطنين والجرائم ضد الممتلكات والسلامة العامة والأخلاق وما إلى ذلك. السلطات القضائية العامة لضباط FSB هي قضايا تهريب مشددة ، تصدير غير قانوني للتكنولوجيات والخدمات والمعلومات في تصنيع أسلحة الدمار الشامل. إنهم يدرسون مواد عن الإرهاب ، وسرقة الجو والمركبات الأخرى ، وتنظيم العصابات غير القانونية ، والهجمات على النظام الدستوري وأمن الدولة.
علامة الإقليمية
إنه يشير إلى مكان الفعل غير القانوني أو نهاية الجريمة. على وجه الخصوص ، نحن نتحدث عن المقاطعة ، المنطقة ، الجمهورية ، إلخ. الوحدة الإدارية للبلد. تجدر الإشارة إلى أنه في إطار الولاية القضائية المحلية ، يمكن تنفيذ التدابير الأولية من قبل موظفي الإدارات المختلفة (إقليمية ، مقاطعة ، إلخ). لا توجد قواعد في الكود يتم بموجبها توزيع الحالات بين الموظفين من مختلف المستويات. هذه المسألة ، وفقا لأحكام المادة يتم تحديد 151 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، من قبل رؤساء الإدارات مع مراعاة خصائص الجريمة.
فئة مختلطة
نفس الهجمات غير القانونية يمكن التحقيق فيها من قبل موظفي الإدارات المختلفة. على سبيل المثال ، يمكن محاكمة قضايا الإرهاب من قبل المدعين العامين ، و FSB وقسم الشرطة. في مثل هذه الحالات ، ستكون إجابات الأسئلة التالية بمثابة معايير لتصنيف جريمة ما تحت سلطة سلطة معينة:
- الذي كشف المحقق فعل الاختصاص البديل.
- الذي درس الموظف المواد التي تم إنتاجها.
في الفن. 151 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، يشمل اختصاص الموظفين الذين حددوا قضية بديلة الجرائم التي تندرج تحت العديد من قواعد القانون الجنائي. على وجه الخصوص ، هذا هو الاحتيال والاختلاس واختلاس الممتلكات والأعمال غير القانونية في ظل ظروف مشددة والأنشطة المصرفية غير القانونية وغيرها من الأعمال في المجال الاقتصادي. تشمل نفس الفئة الجرائم في مجال معلومات الكمبيوتر ، ضد الإدارة والعدالة ، السلامة العامة. وتعتبر أعمال مثل أخذ الرهائن واللصوصية وتنظيم الجماعات الإجرامية وما إلى ذلك بديلاً.يشير مفهوم "تحديد الهوية" ، المشار إليه في المادة 151 من قانون الإجراءات الجنائية ("الولاية القضائية") ، إلى أن موظفًا معينًا كان أول من يتلقى رسالة عن أفعال غير قانونية. فتح القضية وأخذها إلى الإنتاج.
التعليق على الفن. 151 قانون الإجراءات الجنائية
اختصاص الموظفين المسؤولين عن الفعل "الرئيسي" ، والذي ينص ، في الواقع ، على إقامة الدعاوى ، يشمل القضايا التي تنطوي على قاصرين لارتكاب أعمال غير قانونية ، وإساءة استخدام السلطة ، وتجاوزهم ، وإعطاء أو تلقي رشاوى ، والإهمال و التزوير، وكذلك بعض الهجمات على العدالة. في هذه الحالة ، الفن. 150 ، 151 من قانون الإجراءات الجنائية. يتم تطبيقها بقدر ما في سياق الأنشطة الأولية في إحدى الحالات ، يتم الكشف عن جثة المتهمين في الجرائم الأخرى.
السمة الشخصية
النظر في الفن. 151 من قانون الإجراءات الجنائية مع التعليقات ، تجدر الإشارة إلى أن القاعدة تنص بشكل منفصل على توزيع القضايا ، مع مراعاة الخصائص الكامنة في الموضوعات التي بدأت فيها. كما الخصائص الشخصية ، على وجه الخصوص ، هي:
- الانتماء إلى فئة المواطنين فيما يتعلق بالمدونة التي تحدد قواعد خاصة لبدء الإنتاج.
- وجود اضطرابات عقلية في الموضوع تتطلب التحقيق قبل المحاكمة.
- انتماء الشخص إلى القوات المسلحة أو نظام إنفاذ القانون.
في الفن. لا ينص 151 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي على إجراءات إحالة قضايا الجرائم التي يكون فيها الأشخاص قاصرين.
النيابة العامة
تم تأسيس اختصاص هؤلاء الموظفين في الجزء 2 من الفن. 151 قانون الإجراءات الجنائية. لذلك ، ينظر المدعون العامون في قضايا الجرائم التي ارتكبتها كيانات مدرجة في المادة. 447 قانون الإجراءات الجنائية. وتشمل هذه:
- أعضاء مجلس الاتحاد.
- نواب مجلس الدوما.
- أعضاء هياكل الحكومة المحلية المنتخبة.
- قضاة جميع المحاكم.
- النواب.
- المسؤولون في السلطات الإقليمية.
- رئيس الاتحاد الروسي ، الذي أنهى صلاحياته ، والمرشح لهذا المنصب.
- رئيس غرفة الحسابات ، وكذلك مراجعي الحسابات والنواب.
- مفوض حقوق الانسان.
- المحامين.
- المحققون.
- النيابة العامة.
- أعضاء اللجان الانتخابية ، لجان الاستفتاء.
يحقق المحققون في مكتب المدعي العام في قضايا الاعتداءات التي وقعت فيما يتعلق بالأشخاص المذكورين أعلاه والمتعلقة بأداء أنشطتهم المهنية.
ضباط ATS
كما تحدد المادة 151 كفاءتها ، ويتم شرح اختصاص هؤلاء الموظفين في الجزء الثاني من القاعدة. تنشأ مسألة إحالة القضية إلى اختصاصها في الحالات التي يكون فيها من الضروري إجراء عمليات تلاعب طبية ذات طبيعة قسرية للأشخاص الذين ارتكبوا الجريمة. يتم إجراء التحقيق بواسطة العديد من الموظفين ، وفقًا للتحقيق الموضوعي. هنا ، ومع ذلك ، هناك فارق بسيط. إذا ارتكب شخص غير عقلاني فعلًا غير قانوني ، يجب إجراء التحقيق وفقًا للقاعدة العامة في شكل تحقيق ، يصبح الموقف غير مفهوم. يرجع الغموض إلى حقيقة أن القانون لا يحدد الموظف الذي يقوم بالقيام بالأنشطة المناسبة. وفقًا للخبراء ، يمكن تعيين هذا الالتزام لموظفي هيئات الشؤون الداخلية ، نظرًا لأن التحقيق يتم إجراؤه عادة في مثل هذه الحالات.
ضباط FSB
في الجزء الثاني من الفقرة 2 من الفن. 151 - ثبت قانون الإجراءات الجنائية الحالات المشمولة في اختصاص هؤلاء الموظفين. يراجعون مواد الجريمة حول:
- التجسس.
- خيانة الدولة.
- الكشف عن أسرار الدولة وفقدان المستندات التي تحتوي عليها.
يجب أن يكون موضوع هذه الجرائم هو الأشخاص المشار إليهم في القائمة أعلاه.
الكفاءات المنافسة
في ح 8 المادة 151 من قانون الإجراءات الجنائية ينص على أن المنازعات المتعلقة بإحالة القضايا إلى سلوك موظف معين يجب أن تحل من قبل المدعي العام.قد ينشأ مثل هذا الموقف إذا كان تأهيل الإجراءات ودراسة مواد موضوع واحد للجريمة ضمن اختصاص ضابط الشرطة ، وكان سلوك مهاجم آخر في نفس القضية ، على أساس شخصي أو موضوعي ، ضمن سلطة المدعي العام. في هذه الحالة ، ينبغي أن يسترشد الشخص المفوض بحل النزاع بقواعد معينة. على وجه الخصوص ، يجب أن يعهد بمثل هذا التحقيق إلى محقق مكتب المدعي العام. هذا يرجع إلى حقيقة أن اختصاص الأخير يشمل النظر في الجرائم ضد بعض الأفراد ويعتبر الأكثر خطورة. تنطبق نفس القاعدة عند الجمع بين الحالات التي يتم التحقيق فيها من قبل هيئات مختلفة من التحقيق الأولي في إجراء واحد. عند تحديد الوحدة المصرح لها بالقيام بأنشطة أولية ، ينبغي أن يسترشد المدعي العام بالقواعد المنصوص عليها في القاعدة المعنية.
تحقيق
في الفن. 151 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، يتم شرح توزيع القضايا بين المحققين من مختلف الهيئات. وضعت القواعد في الجزء الثالث. لذلك ، يحقق محققو الشؤون الداخلية في جميع الجرائم المنصوص عليها في الجزء 3 من المادة 150 قانون الإجراءات الجنائية. الاستثناء هو الحالات المحددة في الجزء 3-6 من القاعدة المعنية. في الفقرة 3 من الفن. 151 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، ثبت أن محققي الهياكل الحدودية في FSB مختصون في اتخاذ الإجراءات في الحالات التي تندرج تحت:
- الفن. 256 و 253 في جزء منه يتعلق بالاستخراج غير القانوني للنباتات والحيوانات المائية.
- الجزء 1 ، الفن. 322 و ح 1 المادة 323.
- الجزء 1 ، الفن. 188 في الجزء المتعلق بالتهريب الذي احتجزه حرس الحدود في غياب سلطات الجمارك.
محققو FSSP مختصون بالتحقيق في الحالات المنصوص عليها في المادة. 297 ، 294 ، 315 ، 312 و ح 1. الفن. 311 من القانون الجنائي. موظف سلطات الجمارك يجوز إجراء إجراءات بشأن الجرائم التي تندرج تحت الجزء 1 من الفن. 188 ، الفن. 194. قد ينظر محققو خدمة الإطفاء في الحالات المنصوص عليها في الجزء 1 من الفن. 219 ، الجزء 1 ، المادة 261- يقوم موظفو الوحدات التي تتحكم في دوران المركبات المخدرة والمؤثرات العقلية بإجراءات تتعلق بالجرائم التي تندرج تحت المادة. 228 ، جزء 1 ، 228.2 ، جزء واحد من الفن. 232-233 ، وكذلك ح 1 و 4 من الفن. 234.
مكان إنتاج الأحداث الأولية
يتم التحقيق على أراضي ارتكاب الفعل ، حيث توجد علامات على حدوث جريمة. في بعض الحالات ، يصبح من الضروري القيام بأنشطة ، بما في ذلك البحث ، في مكان آخر. في مثل هذه الحالات ، قد يقوم المحقق بتنفيذها من تلقاء نفسه أو يوجههم هيئة التحقيق لموظف آخر. يجب تنفيذ هذه التعليمات في غضون عشرة أيام. إذا ثبت أن بداية الجريمة كانت في مكان ما ، وانتهت في مكان آخر ، فسيتم التحقيق في المكان الذي انتهت فيه الجريمة. في الممارسة العملية ، هناك أوقات ارتكبت فيها عدة اعتداءات في مناطق مختلفة. يتم إجراء التحقيقات في مثل هذه الحالات في المنطقة التي وقع فيها معظمهم. يجوز اتخاذ تدابير أولية في موقع الشهود أو المتهم نفسه. وهذا يضمن في كثير من الحالات موضوعية واكتمال تصرفات المسؤولين ، وكذلك الامتثال للمواعيد الإجرائية المحددة.
نقطة مهمة
قد يتم ارتكاب الجرائم خارج الاتحاد الروسي. في مثل هذه الحالات التحقيق الأولي نفذت على أسس المنصوص عليها في الفن. 12 من القانون الجنائي أو بموجب الفن. 459 قانون الإجراءات الجنائية في مكان الإقامة / إقامة الضحية في روسيا. يسمح بإجراء تصرفات في مكان غالبية الشهود. ينص القانون أيضًا على إجراء تحقيق أولي في مكان إقامة المتهم في الاتحاد الروسي ، إذا كان الضحية خارجها.
عمل عاجل
يجب على المحقق أو المحقق الذي أثبت أن القضية التي قاموا بها لا يحقق معهم ، أن يسلمها إلى رئيس القسم / المدعي العام. في الوقت نفسه ، يجب عليهم القيام بأعمال عاجلة في إطار سلطتهم.يجوز لرئيس السلطة العليا إصدار قرار بموجبه تقوم الوحدة التي يديرها بنقل الأمر إلى مرحلة الإنتاج. يجب تحفيز قرار المسؤول. يُطلب من رئيس الوحدة العليا إبلاغ المدعي كتابةً بالقرار.