التعليم اليوم هو واحد من المجالات الرئيسية والهامة للحياة البشرية والمجتمع. هذا فرع مستقل عن المجال الاجتماعي والاقتصادي. لقد مر نظام التعليم في بلدنا بتغيرات متكررة.
مفهوم التعليم
كقاعدة عامة ، يرتبط التعليم أساسًا بالمجال البيداغوجي ، وفي إطار هذا المجال من العلوم ، يكون مفهومه كالتالي: إنه عملية تهدف إلى التنشئة والتدريب لصالح أحد أفراد المجتمع ، حيث يتقن مجموعة المعرفة. وبالتالي ، يمكن وصف عملية التعليم على عدة أسس: الهدف ، التنظيم ، الإدارة ، الاكتمال والامتثال لمتطلبات الجودة التي وضعتها الدولة.
أصل التعليم في روسيا
كان التعليم ومحو الأمية سائدين دائمًا في روسيا ، كما يتضح من خطابات لحاء البتولا التي عثر عليها والتي تعود إلى الألفية الأولى.
لقد وضع الأمير فلاديمير بداية التعليم الشامل في روسيا عندما أصدر مرسومًا لتأخذ الأطفال من أفضل العائلات وتعليمهم "تعليم الكتب" ، الذي كان ينظر إليه من قبل الروس القدماء على أنه وحشية وأثار الخوف. لا يرغب الآباء مطلقًا في إعطاء أطفالهم للدراسة ، لذلك تم تسجيل الطلاب في المدارس بالقوة.
ظهرت أول مدرسة كبيرة في عام 1028 من خلال جهود ياروسلاف الحكيم ، الذي كان قادرًا على جمع 300 طفل وأصدر أمرًا "لتعليمهم الكتب". منذ ذلك الحين ، بدأ عدد المدارس في الزيادة. تم فتحها بشكل رئيسي في الأديرة والكنائس ، وليس فقط في المدن ، ولكن أيضًا في المستوطنات الريفية.
تجدر الإشارة إلى أن أمراء روسيا القديمة كانوا من المتعلمين ، لذا فقد أولوا اهتمامًا خاصًا بتعليم الأطفال والكتب.
نما التعليم ومستواه حتى غزو التتار المغولي في القرن الثالث عشر ، والذي كان كارثيا على الثقافة الروسية ، حيث تم تدمير جميع مراكز محو الأمية والكتب تقريبا.
وفقط في منتصف القرن السادس عشر ، فكر الحكام في محو الأمية والتعليم مرة أخرى ، وبالفعل في القرن الثامن عشر ، بدأ التعليم في شغل مكانة خاصة في تاريخ روسيا. عندها جرت محاولة لإنشاء نظام تعليمي حكومي. تم افتتاح المدارس وتم دعوة خبراء في العلوم المختلفة من الخارج أو إرسال مراهقين روس إلى الخارج للدراسة.
فقط في عهد بطرس الأول ، أصبح التعليم والتنوير ، بالإضافة إلى تطويرهما ، فتح مدارس مختلفة التخصصات (رياضية ، جغرافية) ، مهمة مهمة في الدولة. بفضل هذا ، ظهر نظام التعليم المهني في روسيا.
مع وفاة بيتر الأول ، سقط التعليم الروسي في الانحلال ، لأن خلفائه لم يولوا الاهتمام اللازم للعلم.
ولكن إذا كان قد تم السماح لأطفال النبلاء وغيرهم من العائلات النبيلة بالدراسة في وقت سابق ، فمنذ النصف الثاني من القرن الثامن عشر تغير كل شيء بشكل جذري. وضعت كاثرين الثانية في مفهوم "التعليم" معنى مختلفًا تمامًا - تعليم الناس.
أنشئت وزارة التربية والتعليم لأول مرة في عام 1802 بموجب مرسوم القيصر ألكسندر الأول ؛ وأنشئت أنواع المؤسسات التعليمية: مدارس الرعية والمقاطعات ، والصالات الرياضية والجامعات. تم تأسيس الاستمرارية بين هذه المؤسسات ، حيث ارتفع عدد المستويات إلى 7 ، ولم يكن من الممكن دخول الجامعة إلا بعد التخرج من المدرسة الثانوية.
في نهاية القرن التاسع عشر وبداية القرن العشرين ، أثيرت أسئلة حول إصلاح التعليم المدرسي ، الذي سرعان ما أصبح محط اهتمام الرأي العام. في هذه الفترة ، شهدت المدرسة الروسية ، على الرغم من الصعوبات والتناقضات المختلفة ، طفرة: زاد عدد المؤسسات التعليمية ، وعدد الطلاب فيها ، ومجموعة متنوعة من أشكال وأنواع التعليم ، وكذلك محتواها.
تاريخ تطور التعليم في القرن العشرين
بدأ تدمير نظام التعليم الذي كان قائما في ذلك الوقت بعد ثورة 1917. تم تدمير هيكل إدارة المدرسة ، وتم إغلاق المؤسسات التعليمية الخاصة والروحية ، وبدأ فحص العلوم والمدرسين "غير الموثوقين".
كانت فكرة المدرسة السوفيتية نظامًا موحدًا للتعليم العام المجاني والمشترك. تم منح مزايا التسجيل في الفصول للفلاحين والعمال ، وتم تطوير نظام من التعليم الاشتراكي ، وتم فصل المدارس عن الكنائس.
إن القوانين التي تم تبنيها في الأربعينيات حول التعليم في روسيا قد نجت بالفعل حتى يومنا هذا: تعليم الأطفال في المدرسة من سن السابعة ، وإدخال نظام الدرجات المكون من خمس نقاط ، والامتحانات النهائية بعد التخرج ومنح الأوسمة (فضية وذهبية).
إصلاح التعليم الروسي
في تاريخ الاتحاد الروسي الحديث ، بدأ إصلاح التعليم في عام 2010 بتوقيع مشروع قانون على مجموعة من التدابير لتحديث نظام التعليم. أعطيت البداية الرسمية في 1 يناير 2011.
تشمل التدابير الرئيسية المتخذة لإصلاح التعليم ما يلي:
- إدخال امتحان الدولة الموحد (EEG) بدلاً من "الظالم" ، وفقًا للمشرعين ، هو نظام الامتحانات الذي يعمل في روسيا منذ عدة عقود.
- مقدمة ومزيد من التطوير للتعليم العالي على عدة مستويات - برامج البكالوريوس والدراسات العليا تهدف إلى جعل التعليم الروسي أقرب إلى الأوروبي. احتفظت بعض الجامعات بخمس سنوات من الدراسة في بعض التخصصات ، ولكن يوجد اليوم القليل منها.
- انخفاض تدريجي في عدد المعلمين والمعلمين.
- تخفيض عدد مؤسسات التعليم العالي من خلال إغلاقها بالكامل أو إعادة تنظيمها ، والتي تنضم إلى جامعات أكثر قوة. تم تقديم هذا التقييم لهم من قبل لجنة خاصة أنشأتها وزارة التعليم.
لن يتم تلخيص نتائج الإصلاح قريبًا ، لكن الآراء تم تقسيمها بالفعل. يقول البعض إنه نتيجة لهذه التغييرات ، انهار أحد أكثر النظم التعليمية نوعية وأساسية في العالم. نظرًا لأن الإعانات الحكومية أصبحت أصغر بكثير ، فإن كل ذلك يعود إلى تسويق التعليم على جميع مستويات المؤسسات التعليمية. يقول آخرون أنه بفضل التوحيد الأوروبي ، حصل الطلاب الروس على فرصة للعمل في الخارج ، وانخفض عدد نتائج امتحان شعوذة في المدارس.
هيكل
يتكون نظام التعليم في روسيا من عدة عناصر:
- متطلبات الدولة والمعايير التعليمية وضعت على المستوى الاتحادي.
- برامج تعليمية تتكون من أنواع واتجاهات ومستويات مختلفة.
- المؤسسات التعليمية ، وكذلك أعضاء هيئة التدريس والطلاب أنفسهم وممثليهم القانونيين.
- هيئات إدارة التعليم (على المستوى الاتحادي والإقليمي والبلدي) والهيئات ذات الطابع الاستشاري أو الاستشاري التي تم إنشاؤها معها.
- المنظمات المصممة لتوفير الأنشطة التعليمية وتقييم جودتها.
- مختلف الجمعيات العاملة في المجال التربوي (الكيانات القانونية ، وأرباب العمل ، والمؤسسات العامة).
التشريعات والتنظيم القانوني للتعليم
إن الحق في التعليم للمواطنين في بلدنا مكفول بموجب دستور الاتحاد الروسي (المادة 43) ، وجميع القضايا المتعلقة بذلك هي مسؤولية الدولة وموضوعاتها.
الوثيقة الرئيسية التي تنظم نظام التعليم هي القانون الاتحادي المؤرخ 29 ديسمبر 2012 رقم 273 ФЗ "حول التعليم في الاتحاد الروسي".
وفقًا للوثيقة ، يمكن اعتماد المراسيم والأوامر والمراسيم وغيرها من الوثائق في المجال التعليمي ، ليس فقط على المستوى الفيدرالي ، ولكن أيضًا على المستويين الإقليمي والبلدي ، كإضافات للقوانين الوطنية الأساسية.
المعايير ومتطلبات التعليم الحكومي
يتم اعتماد جميع معايير التدريب على المستوى الاتحادي ، وهي مصممة لتوفير:
- عملية تعليمية واحدة في جميع أنحاء الاتحاد الروسي.
- استمرارية البرامج الرئيسية.
- مجموعة متنوعة من محتوى البرنامج في المستوى المناسب ، وتشكيل برامج من مختلف التوجهات والتعقيد ، مع مراعاة احتياجات وقدرات الطلاب.
- المستوى المضمون ونظام الجودة للتعليم في إطار المتطلبات الإلزامية الموحدة للبرامج التعليمية - وفقًا لشروط ونتائج دراستهم.
بالإضافة إلى ذلك ، فهي الأساس الذي جودة التعليم الطلاب ، وكذلك شروط الدراسة لنوع معين من التعليم.
يعد الامتثال للمعايير والمتطلبات شرطًا أساسيًا لتنفيذ برامج التعليم الأساسي في مرحلة ما قبل المدرسة وغيرها من المنظمات التي تقوم بأنشطة تعليمية.
تشمل معايير الدولة ، في جملة أمور ، متطلبات البرامج التعليمية الرئيسية:
- لهيكلها.
- لشروط التنفيذ ، بما في ذلك المسائل المالية وشؤون الموظفين واللوجستية.
- إلى النتائج النهائية لتنميتها.
للطلاب ذوي الإعاقة ، تتوفر متطلبات ومعايير خاصة ، والتي تتوفر أيضًا على مستوى التعليم المهني.
إدارة التعليم في روسيا
يدار نظام التعليم في عدة مستويات: الفيدرالية والإقليمية والبلدية.
في الفيدرالية مستوى الإدارة يتم تنفيذها من قبل وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي ، والتي تشمل وظائفها تطوير السياسة العامة والتنظيم القانوني في المجال التعليمي. يتم قبول الوثائق على مستوى رئيس وحكومة الاتحاد الروسي.
تعمل الخدمة الفيدرالية للإشراف على التعليم والعلوم (Rosobrnadzor) في منح التراخيص وإصدار الشهادات للمؤسسات التعليمية ومنح الشهادات للعلماء والمدرسين في الجامعات ومنح الشهادات للخريجين وتوثيق الوثائق التعليمية.
تدار إدارة التعليم على المستوى الإقليمي من قبل الوزارات والإدارات التعليمية المشكلة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. يشرف على تنفيذ التشريعات الاتحادية والإقليمية في مجال التعليم Rosobrnadzor.
على المستوى البلدي ، يتم تنفيذ إدارة التعليم ، فضلاً عن تنفيذ القوانين والمتطلبات الفيدرالية والإقليمية والبلدية ، من قبل الإدارات والإدارات وإدارات التعليم الموجودة على أراضي البلديات.
أنواع النظم التعليمية وأشكال التدريب
ينقسم نظام التعليم الحديث في روسيا إلى عدة أنواع.
- نظام التعليم قبل المدرسي (الحضانة ، رياض الأطفال).
- الابتدائية (رياض الأطفال ، المدرسة).
- أساسي (المدارس ، المدارس النحوية ، المدارس الثانوية ، فيلق المتدربين).
- الثانوية (المدارس ، المدارس النحوية ، المدارس الثانوية ، فيلق المتدربين).
المهنية:
- نظام التعليم الثانوي المتخصص (المدارس المهنية والكليات والمدارس الفنية) ؛
- نظام التعليم العالي - درجة البكالوريوس والتخصص وبرنامج الماجستير وتدريب الموظفين المؤهلين تأهيلا عاليا (الجامعات والأكاديميات).
وسائل إضافية:
- تدريب متخصص للبالغين والأطفال (قصور إبداع الأطفال ، مدرسة فنية للبالغين والأطفال).
- التعليم المهني (مؤسسات التعليم المستمر). ويتم تنفيذها ، كقاعدة عامة ، من قبل المنظمات والمؤسسات العلمية.
ينقسم التعليم إلى ثلاثة أشكال رئيسية للتعليم: بدوام كامل أو بدوام كامل ؛ بدوام جزئي (المساء) وخارج الأرض.
بالإضافة إلى ذلك ، يمكن الحصول على التعليم في شكل دراسات خارجية ، أي التعليم الذاتي والتعليم الذاتي والتعليم الأسري. هذه النماذج تمنح الطلاب أيضًا الحق في الخضوع للصفوف النهائية في المؤسسات التعليمية.
تشمل أشكال التدريب الجديدة التي نشأت نتيجة للإصلاحات: نظام الشبكة التعليم (التعليم بمساعدة العديد من المؤسسات التعليمية في آن واحد) ، والتعلم الإلكتروني والتعليم عن بعد ، وهو أمر ممكن باستخدام الوصول عن بعد إلى المواد التعليمية واجتياز الشهادات النهائية.
التعليم ودعمه التعليمي والمنهجي
قاعدة المعلومات هي الأداة الرئيسية لتنظيم العملية التعليمية. إنه لا يعكس فقط طرق بناء العملية التعليمية ، ولكنه يعطي فكرة كاملة عن حجم محتوى التدريب ، والذي يخضع للاستيعاب.
الهدف الرئيسي المنشود هو تنفيذ متطلبات معايير الدولة التعليمية لتزويد جميع الطلاب بمجموعة كاملة من المواد التعليمية والمنهجية لجميع أشكال التعليم.
تشرف وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي على مسائل الدعم التعليمي والمنهجي لعملية التعليم. كما يوافق على قائمة الكتب المدرسية الفيدرالية ومحتوياتها. وفقًا لترتيب القسم ، يجب أن تحتوي جميع الكتب المدرسية أيضًا على نسخة إلكترونية تشتمل على محتوى الوسائط المتعددة والعناصر التفاعلية.
يسمح لك الدعم التعليمي والمنهجي الراسخ بتنظيم المواد المنهجية والتنظيمية ؛ تحليل وتحسين فعالية وجودة الدورات التدريبية ؛ لبناء نظام موضوعي لتقييم معرفة الطلاب والخريجين.
نفقات التعليم
في السنوات الأخيرة ، كان نظام التعليم العام في روسيا ، وتحديثه والتحسين واحدة من أعلى أولويات الدولة ، على الرغم من الصعوبات الاقتصادية. وفي هذا الصدد ، تزداد الأموال المدعومة التي تخصصها الحكومة من سنة إلى أخرى.
لذا ، على سبيل المثال ، إذا تم في عام 2000 تخصيص أكثر من 36 مليار روبل لتطوير التعليم ، فعندئذ في عام 2010 - 386 مليار روبل. حقن الميزانية. في نهاية عام 2015 ، تم تنفيذ ميزانية نفقات التعليم بمبلغ 615493 روبل.
تطوير نظام التعليم
تم وضع هذا المفهوم من قبل حكومة الاتحاد الروسي في المرسوم رقم 497 المؤرخ 05.23.15 "بشأن البرنامج المستهدف الاتحادي لتطوير التعليم للفترة 2016-2020".
يهدف البرنامج إلى خلق عدد من الشروط للتطوير الفعال للتعليم في روسيا ، وهو يهدف إلى توفير تعليم جيد بأسعار معقولة يفي بالمتطلبات الحديثة للمجتمع ذي التوجه الاجتماعي ككل.
المهام لتحقيق هذا الهدف هي:
- تشكيل وتكامل الابتكارات الهيكلية والتكنولوجية في التعليم الثانوي المهني والتعليم العالي.
- وضع وتنفيذ مجموعة من التدابير لتطوير نظام فعال وجذاب للتعليم الإضافي للأطفال ، والبيئة العلمية والإبداعية في المؤسسات التعليمية.
- تشكيل مثل هذه البنية التحتية التي من شأنها توفير الظروف اللازمة لتدريب الموظفين المؤهلين تأهيلا عاليا في السوق الحديثة.
- تشكيل نظام شعبي لتقييم جودة التعليم نفسه ونتائجه التعليمية.
ينقسم تنفيذ البرنامج إلى مرحلتين:
- 2016-2017 - اختبار وتنفيذ التدابير التي بدأت منذ بدء إصلاح التعليم الاتحادي.
- 2018-2020 - تغيير الهياكل التعليمية ، ونشر برامج تعليمية جديدة ، وإدخال تقنيات جديدة وأكثر من ذلك بكثير.
عواقب الإصلاح ومشاكل تطوير التعليم في روسيا
بدأ التعليم الروسي ، الذي كان يعاني من نقص التمويل في التسعينيات ، وحدث تغيرات أساسية منذ عام 2010 ، وفقًا للعديد من الخبراء ، يفقد الكثير من حيث الجودة.هنا يمكن للمرء أن يفرد عدداً من المشاكل ، بسبب التعليم الذي لا يتطور فحسب ، بل يتدحرج.
أولاً ، انخفض الوضع الاجتماعي للمعلمين والمعلمين. هذا لا ينطبق فقط على درجة احترام هذا العمل ، ولكن أيضًا على مستوى الدفع وضمانات الدولة الاجتماعية.
ثانياً ، نظام بيروقراطي قوي لا يسمح للعلماء الشباب والموهوبين بالحصول على شهادات علمية ورتب.
ثالثا ، إلغاء المعايير والمعايير التعليمية التي تم بناؤها على مدى عقود ، وبالتالي أصبحت شفافة ومتاحة لجميع المهتمين.
رابعًا ، تقديم اختبار EEG كاختبار ، والذي يتلخص في تقييم ذاكرة الطالب في مواد مختلفة ، ولكن هذا لا يسهم في تطوير المنطق أو التفكير الإبداعي.
خامساً ، إدخال أنواع جديدة من أنظمة التدريب: المرحلة الجامعية (4 سنوات) والدراسات العليا (6 سنوات). لقد أدى تجنب برامج التدريب المتخصصة (5 سنوات) إلى حقيقة أنه يتم الآن تخفيض البرامج التي تبلغ مدتها 5 سنوات إلى الحد الأدنى ، وبرامج الماجستير مليئة بالمواد الإضافية وغالبًا ما تكون غير ضرورية تمامًا لتدريب طلاب المرحلة الجامعية المستقبلية.
