برنامج إعادة التوطين في الدولة هو آلية تنظيمية وقانونية خاصة. يهدف إلى تقديم الدعم لفئات الأشخاص الذين يعانون من صعوبات. دعونا نواصل النظر في أكثر برامج إعادة التوطين ذات الصلة التي طورتها حكومة الاتحاد الروسي. 
مشكلة السكن
في روسيا ، قضية الإسكان المتدهور حادة للغاية. لسنوات عديدة ، كان الناس في حالة يرثى لها. الإقامة في منازل الطوارئ إنه أمر خطير ليس فقط على الصحة ، ولكن أيضًا على حياة الناس ، نظرًا لوجود احتمال للانهيار دائمًا. وفي هذا الصدد ، وضعت الحكومة برنامجًا للانتقال من الإسكان المتهدم. خلال الاجتماع الذي عقده رئيس الوزراء في عام 2014 ، تم اعتماد أشكال تقريبية (قياسية) للعقود واتفاقيات القانون المدني. ينبغي أن يكونوا في طور تنفيذ كل برنامج إعادة توطين مستهدف إقليمي منصوص عليه في القانون الفيدرالي رقم 185. فبدلاً من الإسكان المتداعي ، يحصل الناس على أماكن عمل جديدة ، أو ما يعادلها من حيث الحجم ومع نفس عدد الغرف ، أو بدل نقدي لشراء شقة.
دعم لسكان أقصى الشمال
وضعت الحكومة برنامج إعادة التوطين للأشخاص الذين يعيشون في ظروف مناخية قاسية. في الفترة من 14 فبراير إلى 1 يوليو 2012 ، تلقى المواطنون طلبات من منطقة Yamal-Nenets ذاتية الحكم. يمكن أن يشاركوا في برامج المقاطعة "الإعانات لموظفي الدولة" و "إعادة التوطين من أقصى الشمال". 
الفوائد الاجتماعية
يتم تنفيذ برامج النقل من أقصى الشمال والمناطق المساوية لها من خلال توفير مزايا نقدية. تتم المدفوعات في اتجاهين:
- من الميزانية الفيدرالية على أساس القانون الاتحادي رقم 125 ، الذي ينظم تقديم الإعانات للمواطنين الذين يسافرون خارج أقصى الشمال والأقاليم المساوية لها. وتهدف المدفوعات لشراء المساكن في أي منطقة أخرى. تشمل برامج الترحيل إصدار شهادة سكن تؤكد أهلية الحصول على الإعانات.
- على حساب الصناديق الإقليمية. تتم هذه المدفوعات على أساس اللائحة المتعلقة بإجراءات تنفيذ الأنشطة في إطار البرنامج المستهدف "التعاون". يتم توفيرها للمواطنين لشراء المساكن في مستوطنات منطقة معينة.
فئات المواطنين المؤهلين للحصول على المدفوعات
تتوفر فرصة الحصول على إعانة للأشخاص الذين وصلوا إلى أقصى الشمال وفي المنطقة المكافئة لهم في موعد لا يتجاوز 1 يناير 1992 ، وليس لديهم سكن في مناطق أخرى. علاوة على ذلك ، يجب أن تكون المدة الإجمالية لتجربتهم 15 عامًا على الأقل. في إطار برنامج إعادة التوطين "التعاون" ، لا يتم تقديم متطلبات وقت الوصول إلى أقصى الشمال وفي المنطقة المكافئة لها حتى 1 يناير 1992. يتم إجراء المدفوعات الاجتماعية حسب الأولوية. يتكون من الفئات التالية من المواطنين:
- الأشخاص ذوو الإعاقة من 1-2 مجموعات والطفولة ، الذين ولدوا في أقصى الشمال وفي مناطق مساوية لهم.
- كبار السن
- المواطنون المعترف بهم كعاطلين عن العمل بالطريقة المحددة ويتم تسجيلهم في خدمة التوظيف لمدة عام على الأقل في مكان الإقامة الدائمة.
- العاملون
برنامج إعادة التوطين
تم تبنيه بموجب مرسوم رئاسي بتاريخ 22 يونيو 2006. برنامج إعادة التوطين إنه يهدف إلى مساعدة المواطنين الموجودين خارج البلاد بعد انهيار الاتحاد السوفيتي ويرغبون في الدخول طوعًا إلى أراضي الاتحاد الروسي.في 14 سبتمبر 2012 ، وقع الرئيس مرسومًا جعله دائمًا. بالإضافة إلى ذلك ، وبأمر من رئيس البلاد ، تم تقديم برنامج إعادة التوطين في روسيا في إصدار جديد.
فوائد للمواطنين
يمكن للأشخاص الذين يرغبون في الانتقال طوعًا إلى أراضي الاتحاد الروسي استخدام الخيارات التالية:
- استيراد الممتلكات معفاة من الرسوم الجمركية.
- الحصول على تعويض عن السفر ، وكذلك نقل حاوية واحدة بوزن خمسة أطنان لثلاثة أفراد من العائلة ، وإذا كان لدى الأسرة أكثر من ثلاثة أشخاص ، حاويتان كل منهما 5 أطنان.
- استيراد سيارة واحدة (سيارة ركاب) دون دفع رسوم وما إلى ذلك.
فئات أراضي الدخول
في البداية ، تم تقسيم مناطق الغزو في جميع أنحاء روسيا إلى ثلاث مجموعات:
- "أ" - المناطق الحدودية ذات الأهمية الاستراتيجية.
- "ب" - مجال تنفيذ المشاريع الاستثمارية الكبيرة التي تتطلب مشاركة واسعة من المواطنين.
- "B" - هي المناطق ذات التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستقرة ، حيث حدث خلال السنوات الثلاث الماضية أو أكثر تدفق للهجرة أو انخفاض في عدد السكان.
منذ عام 2013 ، تم تغيير تصنيف المناطق المشاركة. لذلك ، بدلاً من ثلاث مجموعات ، يتم تخصيص "مناطق الأولوية للتسوية" و "مناطق الغزو الأخرى". وافقت الحكومة على قائمة المناطق التي سوف تعتبر ذات أهمية قصوى. لذلك ، سيعمل برنامج إعادة التوطين لعام 2015 في مناطق بورياتيا وترانسبايكاليا وبريمورسكي وكامشاتكا وخاباروفسك ، وأوكروغ ذات الحكم الذاتي ، وماغادان ، وإركوتسك ، وآمور ومناطق أخرى. 
عوض
وافقت الحكومة على قواعد جديدة يتم بموجبها تنفيذ برنامج إعادة التوطين في روسيا. بالإضافة إلى ذلك ، زيادة المدفوعات. على وجه الخصوص ، فإن المبلغ لمقدّم الطلب الآن ليس 120 ، ولكن 240 ألف روبل ، ولكل فرد من عائلة المهاجرين يمكن للمرء الحصول على تعويض قدره 120 ألف روبل.
خطة التنفيذ
في 1 يناير 2007 ، بدأ تسجيل المتقدمين. البرنامج نفسه يعمل منذ الأول من يونيو من نفس العام. في 14 مايو ، في ذلك الوقت ، عبر حوالي عشرين ألف شخص عن رغبتهم. خططت مناطق روسيا لتبني المهاجرين على النحو التالي:
- حتى عام 2009 ، كان من المتوقع وصول 2850 شخصًا إلى إقليم كراسنويارسك.
- حتى عام 2012:
- في Primorye - 26 ألف ساعة ؛
- في منطقة أمور - 2048 شخصًا.
- لمدة خمس سنوات في منطقة كالينينغراد - حوالي 300 ألف شخص.
- حتى عام 2013 ، في منطقة كالوغا - 41000 شخص.
من بين المسجلين في 22 مايو 2007 ، كان سكان كازاخستان وتركمانستان وأوزبكستان وطاجيكستان في المرتبة الأولى. اعتبارًا من يوليو 2009 ، تمت إعادة توطين حوالي 1800 من مئات الآلاف المخطط لها. 
تعقيد
في أكتوبر 2007 ، أعلن رئيس FMS رفض 14 منطقة من البلاد للمشاركة في البرنامج. اقترحت بعض الكيانات خيارات لم ترتبها الوكالة. اعتبارًا من نهاية يناير 2008 ، وصلت 890 عائلة إلى البلاد ، قرر أكثر من 15 ألف شخص المشاركة في البرنامج. في عام 2008 ، تم التخطيط لاستقبال حوالي 88 ألف ساعة ، وفي مارس 2009 ، تم الإبلاغ عن دخول 10000 شخص إلى البلاد. في الوقت نفسه ، تم تخفيض ميزانية البرنامج من 8 إلى 1.8 مليار روبل. نظرًا لحقيقة أن بعض الكيانات ، نظرًا لتزايد البطالة وتدهور الظروف الاقتصادية ، لم تستطع تقديم المساعدة المناسبة ، اعتمد الرئيس مرسومًا ينص على إمكانية تأجيل وضع خطة لاعتماد المنطقة من قبل المواطنين. اعتبارًا من 21 ديسمبر 2009 ، استفاد منها 18 جهة. خلال عام 2009 ، تم الاتفاق على 10 برامج إقليمية ، وفي الربع الأول من عام 2010 - برنامجان آخران.
طبعة جديدة
كما ذكر أعلاه ، في 14 سبتمبر 2012 ، وقع الرئيس مرسومًا أصبح فيه برنامج إعادة التوطين في الاتحاد الروسي غير محدود. مع هذا ، تمت الموافقة على إصدار جديد. وفقًا لذلك ، يتم إعطاء المواطنين الفرصة لاختيار المنطقة التي يرغبون في الانتقال إليها ، دون التركيز على الوظائف الشاغرة التي يوفرها أصحاب العمل. مفهوم مكان الدخول قد توسع أيضا. وفقًا للطبعة الجديدة ، يمكن تخصيص الموضوع بالكامل له ، وليس فقط دوره.بقي التعويض عن الأمتعة والسفر على حاله. بحلول عام 2013 ، شاركت 48 منطقة في الاتحاد الروسي في البرنامج. 
ضمانات للمواطنين
يتم توفير الدعم الاجتماعي لأعضاء البرنامج وأسرهم. على وجه الخصوص ، يتم تعويض تكاليف دفع رسوم الدولة والانتقال إلى مكان الإقامة. يتم توفير دفعة لمرة واحدة. أيضا ، خلال الأشهر الستة الأولى ، في حالة عدم وجود دخل آخر ، يتم تقديم استحقاق ، وهو مبلغ 50 ٪ من الحد الأدنى للكفاف للموضوع.
