كان دستور بريجنيف لعام 1977 آخر قانون أساسي في الاتحاد السوفيتي. تم قبولها بسبب وجود وثيقة سلف غير ذات صلة ، تم تبنيها في عهد ستالين. على المستوى التصريحي ، كان الدستور السوفيتي الأكثر ديمقراطية.
الميزات الرئيسية
في 7 أكتوبر 1977 ، في الدورة الاستثنائية لمجلس السوفيات الأعلى في الدعوة التاسعة ، تم اعتماد دستور الاشتراكية المتقدمة. تألفت من مقدمة (ديباجة) ، 9 أقسام ، 21 فصول و 174 مقالة. في بداية الوثيقة ، نشر المترجمون لمحة موجزة عن رحلة الدولة السوفيتية التي استمرت 60 عامًا. ظهرت علامة "الاشتراكية المتقدمة" بسبب حقيقة أن مجتمع الاتحاد السوفياتي في الدستور كان يسمى الاشتراكية المتقدمة. وفقًا للتفسير الماركسي اللينيني ، كانت هذه الدولة إحدى الخطوات على طريق الشيوعية.
كانت أطروحة الدستور الأكثر أهمية هي المادة السادسة من القسم الأول. انها توحيد المكانة الرائدة لل CPSU. كان يطلق على الحزب جوهر النظام السياسي بأكمله. تم تعزيز الأهمية الكبيرة لأنشطة كومسومول والنقابات والمنظمات العامة الأخرى التي أنشأتها السلطات. ينص دستور الاشتراكية المتقدمة على أن أساس اقتصاد بلد ضخم هو الملكية الاشتراكية ، التي تنقسم إلى نوعين - الدولة والتعاون التعاوني - الزراعي.
دفع اعتماد القانون الأساسي الجديد للاتحاد السوفيتي السلطات إلى إعداد نفس الوثائق لجميع الجمهوريات النقابية. على سبيل المثال ، في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، تم اعتماد دستور جديد في أبريل 1978. لقد تصرفت من أجل 15 طفلاً ونجت من الاتحاد نفسه.
ظهور BACKGROUND
تبني القانون الأساسي لعام 1977 كان له أسباب عديدة. وأهمها يمكن أن يسمى التغيير في النظام السياسي بأكمله. حل دستور الاشتراكية المتقدمة محل ما يسمى بالدستور الستاليني ، الذي تم تبنيه عام 1936. على مدى السنوات الأربعين الماضية ، تغير الكثير في البلاد. لقد أصبح النظام السياسي أكثر ليونة بشكل ملحوظ مقارنة بعصر الإرهاب.
تم تجميع اللجنة الأولى ، التي ناقشت احتمالات تبني وثيقة رئيسية جديدة للبلاد ، في خروتشوف في عام 1962. بادئ ذي بدء ، كان على المحامين الابتعاد عن العقيدة السابقة للنضال الطبقي. بحلول ذلك الوقت ، لم تعد في الاتحاد السوفيتي. تأسست دكتاتورية البروليتاريا منذ فترة طويلة ، ولم يكن هناك أي برجوازية في الاتحاد السوفيتي.
اختلاف عن الدستور السابق
تم تطوير مفهوم جديد بشكل متقطع لعقد ونصف. خروتشوف قد فقد السلطة بالفعل. تم حل مشكلة تبني الوثيقة الرئيسية للبلاد من قبل مكتب بريجينيف السياسي. طوال 40 عامًا ، رأى واضعو الدستور تقدم المجتمع السوفيتي في العديد من خصائصه. أولاً ، في ظل حكم ستالين ، كان يعتقد أن الاقتصاد الاشتراكي للبلاد مبني على الموارد المتبقية بعد تصفية الرأسمالية. الآن ، في عام 1977 ، الاقتصاد الوطني كان للاتحاد السوفياتي أساسه الخاص ، والذي تم تشكيله على مدار العقود الماضية.
عندما تم تبني الدستور الستاليني ، شكلت الطبقة العاملة حوالي ثلث سكان البلاد ، وعندما تم نشر دستور الاشتراكية المتقدمة ، اقترب عددهم من الثلثين. إذا كان البروليتاريون قبل دعم الدولة ، فقد أصبح الآن على الصعيد الوطني. في سبعينيات القرن العشرين ، كان شعار الاتحاد غير القابل للتدمير للعمال والفلاحين والمثقفين شائعًا.
مناقشة شعبية
في يونيو 1977 ، قبل أربعة أشهر من الاعتماد الرسمي للقانون الأساسي ، بدأت مناقشة عامة لمشروع الدستور في الاتحاد السوفيتي.وفقًا للإحصاءات الرسمية ، شارك فيها أكثر من 140 مليون شخص (حوالي 80٪ من السكان البالغين في البلاد). جرى النظر في اجتماعات بشأن المزارع الجماعية والوحدات والمؤسسات العسكرية.
في المجموع ، وقعت حوالي 1.5 هذه الأحداث. بدأت الاجتماعات في المنظمات الإبداعية ، والنقابات ، والجمعيات التعاونية ، وكومسومول ودائرة الحزب. رسميا ، تم النظر في المشروع من قبل جميع المجالس التي كانت موجودة في ذلك الوقت. وهكذا ، قاموا بوظيفتهم للسلطات. تم استلام 400 ألف مقترح بشأن التعديلات اللازمة في بعض المقالات.
قبول المستندات
وفي 27 سبتمبر ، تم عقد اجتماع للجنة الدستورية الخاصة. تمت الموافقة على المشروع ، والذي تضمن بعض التعديلات والإضافات. بعد ذلك ، تم اعتماد دستور الاشتراكية المتقدمة. كان تاريخ الحدث معلما هاما للحزب الشيوعي. قيل رسميا أن البلاد قد انتقلت إلى مرحلة جديدة في تطورها ، وهذا هو السبب في أن القانون الأساسي الجديد مكرس.
تم التصويت الأخير في 7 أكتوبر 1977 ، أي قبل شهر من الذكرى الستين لثورة أكتوبر. لقد حدث في عدة مراحل. أولاً ، صوت النواب لصالح الديباجة ، وبعد ذلك صوتوا بشكل فردي لكل قسم. آخر ما تم تبنيه هو مشروع الدستور ككل.
الديمقراطية الاشتراكية
ما هي التغييرات الرئيسية التي أحدثها دستور الاشتراكية المتقدمة؟ تميز تاريخ اعتماده بتثبيت نظام سياسي محدث. لأول مرة في الوثيقة ، استخدمت عبارة "الديمقراطية الاشتراكية" لوصف الدولة السوفيتية. إذا كان يعتقد قبل ذلك أن الطبقة البروليتارية كانت حامل القوة الرئيسي ، فإن هذه الوظيفة قد عُزيت إلى الشعب السوفيتي بأكمله.
حصلت السلطات على اسم جديد (مجالس نواب الشعب). أصبحوا الأداة الرئيسية للديمقراطية في البلاد. اعتمد دستور الاتحاد السوفياتي (الاشتراكية المتقدمة) كوثيقة تؤكد دورها الرئيسي في الإدارة العامة للمجتمع. جميع الهيئات الأخرى كانت خاضعة للمساءلة وتسيطر عليها هذه المجالس. خاصة بالنسبة لهم ، تم تضمين القسم الرابع في الدستور ، لم يكن التماثل له موجودًا من قبل. تم تمديد صلاحيات المجالس العليا والمحلية (لمدة سنتين و 2.5 سنة على التوالي). أكد واضعو القانون الأساسي على الدور القيادي لهذه الهيئات في البناء الاجتماعي والثقافي للدولة.
الاقتراع
كررت الوثيقة الجديدة المبادئ المعلنة سابقًا والمتعلقة بالاقتراع العام والمباشر. بقي التصويت سراً. لكن في الوقت نفسه ، أدى اعتماد دستور الاشتراكية المتقدمة (التاريخ: 7 أكتوبر 1977) إلى إدخال بعض التغييرات على النظام الانتخابي. كانت النقطة المهمة هي الانخفاض التأهيل العمر. الآن ، يمكن لمواطني 18 عامًا التصويت في انتخابات السوفييت (كانت هناك في السابق عتبة 21 عامًا) ، ويمكن لسكان الاتحاد السوفيتي الذين يبلغون من العمر 21 عامًا (23 عامًا فقط سابقًا) التصويت في المجلس الأعلى. بين عشية وضحاها ، تلقت البلاد موجة إضافية من الناخبين الشباب.
وتم التأكيد على حق المنظمات العامة في المشاركة في الأعمال التحضيرية للانتخابات. تتحمل الدولة جميع نفقات تنفيذها فقط على نفسها. بالنسبة لمعظم السوفييت ، تم وضع حد زمني للنواب ، والذي بلغ دورتين انتخابيتين.
قضية وطنية
من المهم أن يعكس اعتماد دستور الاشتراكية المتقدمة مقاربة جديدة للسلطات تجاه القضية الوطنية. منذ بداية ظهور هذه الدولة ، من الناحية القانونية ، كانت شعوب الاتحاد السوفياتي متساوية. كان لكل دولة كبيرة بما فيه الكفاية جمهورية مستقلة ذاتيا. نظر دستور الاشتراكية المتقدمة لعام 1977 في علاقتهما بطريقة مختلفة قليلاً. قرأت الوثيقة عن تشكيل شعب سوفيتي واحد. كان مجتمع تاريخي جديد من الناس.كلهم ، باستثناء كبار السن ، وُلدوا بعد الثورة ، مما يعني أنهم نشأوا وعاشوا في نفس الظروف.
عند الحديث عن المساواة بين الشعوب ، ولكن عن وحدتهم ، دعت الأيديولوجية جميع الشعب السوفيتي إلى توحيد جهودهم في خلق وتحسين الاقتصاد الوطني. إن اعتماد دستور الاشتراكية المتقدمة هو خطوة نحو معادلة الجمهوريات فيما بينها. بالفعل في 80s. في كثير من الأحيان تم انتقاد المركزية المفرطة للسلطة في موسكو بين السكان غير الروس ، الأمر الذي أظهر بوضوح وجود مشكلة عرقية في الاتحاد السوفياتي. عندما في الجمهوريات بعد موسكو بدأوا في تبني دساتيرهم ، نسخت هذه الوثائق تمامًا نسخة الاتحاد.
الدولة والشخصية
"الدولة والشخصية" هي القسم الثاني ، الذي تضمن دستور الاشتراكية المتقدمة. تميز عام 1977 بموقف معلن جديد للسلطات تجاه الفرد. لقد قال الدستور مراراً وتكراراً عن الأولوية القصوى لمصالح الفرد في الدولة والمجتمع.
وسعت بشكل كبير مجموعة من الحريات والحقوق والواجبات للمواطنين السوفيات. وقد لوحظ الكثير منهم في الدستور السابق ، ولكن ظهرت أشياء جديدة كثيرة. تم إعلان حق الإنسان في السكن وحماية الصحة والتمتع بالإنجازات الثقافية. في الاتحاد السوفياتي ، تم تأسيس حرية الإبداع الفني والإبداعي والعلمي. هذه التصريحات غالبا ما تتعارض مع الواقع. كما كان من قبل ، كانت هناك مجالس فنية ، رقابة ، إلخ. كل هذا لم يتعارض مع حقيقة أن دستور الاتحاد السوفياتي (الاشتراكية المتقدمة) على المستوى الإعلاني كان ديمقراطياً بحد ذاته.
النظام الاقتصادي
مثل القانون السابق ، تطرقت الوثيقة الجديدة إلى أسس اقتصاد الاتحاد السوفيتي. تم تبني دستور الاشتراكية المتقدمة خلال ذروة النظام المخطط. استمرت الخطط الخمسية التي بدأها ستالين وأصبحت السمة الرئيسية للإنتاج السوفيتي. أكد الدستور على أن إدارة اقتصاد الاتحاد تتم وفقًا لتخطيط الدولة. تم استخدام هذه الحوافز والرافعات كإدارة مركزية ، ومبادرة المؤسسات الاقتصادية ، والتكلفة ، والربح ، إلخ
لقد مر الوقت الطويل عندما حلم البلاشفة الأوائل بدولة لا يوجد فيها مال أو أي علامات أخرى مكروهة للرأسمالية. جزء من النظام البورجوازي كان لا يزال حاضرا في الاقتصاد السوفيتي ، وأكد الدستور هذه الحقيقة. تم السماح بالأنشطة الفردية في مجال الحرف اليدوية والحرف والخدمات والزراعة.
أكد القانون الأساسي على أولوية العمل المفيد اجتماعيًا. كما تعلمون ، في الاتحاد السوفياتي حتى السنوات الأخيرة من وجودهم استمروا في الحكم على التطفل وقلة العمل. كان إجراء أيام العمل المجتمعي وغيرها من أحداث العمل الجماعية هو المعيار اليومي.
أحكام أخرى
أعلن أحد أهم مبادئ النظام السياسي السوفيتي مبدأ الشرعية. تم الكشف عنها في المادة 57 ، والتي تنص على أن هيئات الدولة ملزمة باحترام الفرد ، وكذلك حماية حريات وحقوق المواطنين.
لأول مرة ، ينص الدستور السوفيتي على مبادئ السلوك السياسة الخارجية. بنيت العلاقات مع الدول الأخرى على العديد من الوثائق التي اعتمدها المجتمع الدولي. استنسخ القانون الأساسي لعام 1977 العديد من الاقتباسات من هذه المصادر. على سبيل المثال ، كرر واضعو النصوص جزءًا من الفصل الأخير للاجتماع في هلسنكي ، والذي أسفر عن وضع معايير جديدة للتعاون في القارة الأوروبية.