تم اعتماد القانون 74-FZ "بشأن الفلاحين (المزارع) الزراعة" في مايو 2003. ويضع القانون التنظيمي الأسس الاقتصادية والاجتماعية والقانونية لجمعيات المواطنين لأنشطتهم الزراعية. وترد أحكام مماثلة في قانون جمهورية كازاخستان "بشأن الفلاحين (المزارع) الزراعة".
المفهوم
الاقتصاد الفلاحي (المزارع) هو رابطة للمواطنين الذين يرتبطون ببعضهم البعض عن طريق القرابة أو الممتلكات الأخرى. عن طريق الملكية المشتركة التي يملكونها بعض الممتلكات. هؤلاء المواطنون يقومون بأنشطة مشتركة. قد يكون هذا إنتاج وتجهيز وتخزين ونقل وبيع المنتجات الزراعية. ويستند أي نشاط من هذا القبيل إلى مشاركتهم الشخصية. يسمح قانون الاتحاد الروسي "بشأن الفلاحين (المزارع) بالزراعة" بإنشاء جمعية من قبل شخص واحد.
الوضع القانوني
تعمل الجمعية المدروسة للمواطنين دون تشكيل كيان قانوني. ينص قانون دعم المؤسسات الفلاحية والزراعية على أن قواعد القانون المدني واللوائح التي تنظم عمل الكيانات القانونية التي تعمل ككيانات تجارية تنطبق على النشاط الريادي لهذه الشركات ، ما لم ينص على خلاف ذلك في الوثائق القانونية أو جوهر العلاقات القانونية. يمكن الاعتراف بالجمعية كمنتج زراعي. لهذا ، تطبق القواعد والشروط التي يحددها القانون.
إنشاء اتحاد
ينص القانون الاتحادي 74 ، بشأن مزارع الفلاحين ، على إبرام اتفاق يتم بموجبه تشكيل مجتمع ما. عند تكوين جمعية من قبل مواطن واحد ، فإن تجميع هذه الوثيقة غير مطلوب. يمنح مواطني الاتحاد الروسي والأجانب والأشخاص الذين لا يحملون جنسية الحق في إنشاء مزرعة فلاحية. الشرط الرئيسي هو أهليتها القانونية.
اتفاقية
يحدد القانون الفيدرالي "بشأن الفلاحين (المزارع) الزراعة" عددًا من المتطلبات لهذه الوثيقة. على وجه الخصوص ، يجب أن تحتوي الاتفاقية على معلومات:
- عن أعضاء الجمعية.
- على رأس المجتمع. كما ينبغي أن يكون أحد أعضاء الاقتصاد.
- على سلطة الفصل وإجراءات إدارة الجمعية.
- على واجبات وحقوق أفراد المجتمع.
- حول القواعد التي يتم بموجبها تكوين ملكية الجمعية وترتيب الملكية والتخلص منها واستخدامها.
- حول شروط تبني المواطنين في الفلاح (الفلاح) بالاقتصاد والخروج منه.
- حول قواعد توزيع الدخل والمنتجات والفواكه التي تم الحصول عليها في سياق الجمعية.
يجب أن يكون الاتفاق مصحوبًا بنُسخ من المستندات تؤكد قرابة الأشخاص الذين أعربوا عن رغبتهم في تكوين مجتمع. تم التوقيع على الورقة من قبل جميع أعضاء الجمعية. يسمح قانون "الفلاحين (المزارع) للزراعة" بإدراج بنود أخرى لا تتعارض مع اللوائح الروسية. سيتم اعتبار الجمعية المنشأة من تاريخ تسجيل الحالة بالطريقة المحددة في الوثائق القانونية.
التزامات ومسؤوليات وحقوق الأعضاء
ينص قانون "الفلاحين (المزارع) على الزراعة" على ما يلي:
- يحدد المواطنون المشاركون في الجمعية روتينها الداخلي بالاتفاق المتبادل. يضعون واجباتهم وحقوقهم وفقًا للضرورة والمؤهلات الاقتصادية. يحدد أعضاء الجمعية بشكل مستقل مسؤوليتهم عن عدم الامتثال للقواعد التي حددوها.
- لكل مواطن مشارك في الجمعية الحق في الحصول على جزء من الأرباح المتلقاة في عملية النشاط ، عينية أو نقدية ، وكذلك في شكل منتجات ، ثمار. يتم تحديد حجم وإجراءات دفع الدخل بالاتفاق بين أعضاء الاقتصاد.
رئيس الرابطة
يحدد قانون "الفلاحين (المزارع) الزراعة" أن الشخص المسؤول في الجمعية يجب أن يكون أحد أعضائها. إذا تم إنشاء مجتمع من خلال موضوع واحد ، فهو رأسه. يجب أن يتصرف هذا الشخص لصالح الاقتصاد بشكل معقول وبحسن نية. ليس لها الحق في انتهاك حقوق وحريات أفراد المجتمع.
الفصل القوى
الشخص المسؤول:
- ينظم عمل الاقتصاد.
- تعمل نيابة عن الجمعية دون توكيل رسمي ، وتمثل مصالحها وتُبرم المعاملات.
- ينفذ استقبال العمال والعزل.
- قضايا توكيل.
- ينظم التقارير والمحاسبة.
- يؤدي الواجبات الأخرى المقررة بالاتفاق بين أعضاء الجمعية.
نشاط
يحدد قانون "الفلاحين (المزارع) الزراعة" لأنواع العمل الرئيسية إنتاج وتصنيع المنتجات الزراعية والنقل والتخزين وبيع البضائع المصنعة. يحدد أعضاء الجمعية بشكل مستقل خطوط النشاط وحجم الإصدار وفقًا لمصالحهم الخاصة.
نقل
بالنسبة إلى النقل الذي يتم تنفيذه من أجل تلبية احتياجاتهم الخاصة ، يُرجى تضمين:
- الأعلاف والمواد الخام.
- المنتجات الزراعية المصنعة والمصنعة.
- الآلات الزراعية وقطع الغيار لذلك.
- الأسمدة.
- البذور.
- الوقود ومواد التشحيم.
- السلع الأخرى التي تهدف إلى تلبية احتياجات الاقتصاد.
إنهاء النشاط
تتم تصفية الجمعية في الحالات التالية:
- اعتماد قرار بالإجماع من قبل أفراد المجتمع لإنهاء وجوده.
- غياب أعضاء المزرعة أو الورثة الذين يرغبون في مواصلة العمل في المزرعة.
- جمعية الإعسار.
- تشكيلات على أساس ملكية شركة شراكة تجارية أو تعاونية إنتاج.
- اتخاذ قرار المحكمة المناسب.
توفير الأرض
يجب على المواطنين المهتمين بالحصول على قطع الأراضي والأراضي الزراعية المتعلقة بممتلكات البلدية / الدولة تقديم طلبات إلى الدولة التنفيذية والسلطات المحلية لتشكيل الجمعيات والقيام بالأنشطة ذات الصلة. وهي تشير إلى ما يلي:
- الغرض من استخدام الأراضي. قد يكون هذا هو إنشاء وإدارة الأنشطة وتوسيع الاقتصاد.
- الحق المطلوب (تأجير أو عقار).
- شرط استلام الأرض (مقابل رسوم أو مجانًا).
- مدة الإيجار.
- تبرير مساحة الموقع. قد يكون ، على سبيل المثال ، عدد أعضاء الجمعية ، وطبيعة النشاط.
- الموقع المقدر للموقع.
البيانات مرفقة باتفاق مبرم بين أعضاء الجمعية.
تصرفات الهيئات المعتمدة
مؤسسة الحكومة المحلية أو مؤسسة إدارة الأراضي المناسبة نيابة عنه ، وفقا لتطبيق أو استئناف هيكل الدولة ومع مراعاة تقسيم المنطقة ، في غضون شهر واحد ، ضمان إعداد والموافقة على مشروع حدود الموقع. خلال فترة أربعة عشر يومًا ، يجب اتخاذ قرار بشأن توفير التخصيص لمقدم الطلب مجانًا أو مقابل رسوم في الممتلكات أو في الإيجار. مشروع الحدود مرفق بالقرار. يتم الانتهاء من عقد الإيجار أو بيع موقع لتشكيل الأعمال التجارية ، وممارسة الأعمال التجارية أو توسيع جمعية في غضون أسبوع بعد أن يقدم مقدم الطلب خطة المساحية إلى الهيئة التنفيذية للحكومة (المحلية) الدولة. يجب أن يكون الدافع وراء قرار رفض توفير الموقع. قد يتم استئنافه في المحكمة.
أبعاد
لا يتم تعيين الحد الأدنى من مساحات الأراضي للمزارع التي يرتبط نشاطها الرئيسي بالبستنة والبستنة وزراعة الكروم وزراعة الزهور ومصايد الأسماك وتربية النحل وتربية الدواجن وزراعة البذور أو غيرها من الأعمال المنجزة بهدف إنتاج منتجات زراعية باستخدام التقنيات التي تسمح باستخدام الأراضي التي يقل حجمها الحد الأدنى الذي يحدده القانون.
تخصيص الأراضي كحصة
للمواطن المشارك في الملكية المشتركة لقطعة من الأراضي الزراعية الحق في المطالبة بتخصيص مخصص على حساب حصته ، الذي نشأ أثناء خصخصة الأرض قبل بدء نفاذ القانون الاتحادي رقم 101 ، الذي ينظم تداول هذه المناطق ، لتشكيل الزراعة (الفلاحين) أو التوسع فيها. تحدد الشروط والإجراءات التي يتم بموجبها توزيع الأراضي بموجب القانون المعياري المحدد.