تعد الاختصاص التعاقدي للقضايا المدنية من أكثر القضايا إلحاحًا التي يواجهها المسؤول الذي يتخذ قرارًا بشأن بدء الإجراءات. يحتاج إلى الإشارة إلى حدود اختصاص مثيل تسوية المنازعات. 
مصطلحات
بادئ ذي بدء ، يجب توضيح الفرق بين الاختصاص والولاية القضائية. يشير كلا الشرطين إلى تحديد سلطة المحكمة في حل نزاع معين. عند استلام الطلب ، يجب على القاضي أولاً أن يثبت أن القضية سيتم النظر فيها في المحكمة ، وليس في أي هيئة قضائية أخرى.
بعد ذلك ، تحتاج إلى فهم مستوى النظام الذي سيتم فيه إجراء المراجعة الموضوعية. في نهاية المطاف ، يجب أن يتم تأسيسها في أي من العديد من إجراءات السفن المتجانسة سيتم رفعها.
شرح الفرق بين المفاهيم المذكورة أعلاه ، فمن المستحسن أن تشير إلى التشريعات الموجودة سابقا. على وجه الخصوص ، وفقًا لقانون الإجراءات المدنية لعام 1964 ، كانت مؤسسة الاختصاص بمثابة تعيين للاختصاص بين المحاكم والهيئات القضائية الأخرى ، وحددت الولاية القضائية الاختصاص بين الحالات داخل النظام القضائي. قبل اعتماد قانون الإجراءات المدنية الحالي ، جمع المصطلح الأخير مفهومين. يشمل الاختصاص تعريفين: الاختصاص نفسه والاختصاص القضائي.
حاليا ، هناك نظامان مستقلان. المجموعة الأولى تشمل حالات الاختصاص العام. يرأسهم المحكمة العليا. بموجب النظام الثاني ، والنزاعات الأخرى تعتبر. وهي تتألف من محاكم التحكيم ، برئاسة ، على التوالي ، من قبل هيئة التحكيم العليا. 
مؤسسات الاختصاص العام
يشمل هذا النظام المحاكم من ثلاثة مستويات:
- المدينة (المنطقة).
- إقليمي: سانت بطرسبرغ وموسكو ، الأقاليم ، الأقاليم ، الجمهورية ، المناطق ذاتية الحكم والمقاطعات.
- المحكمة العليا
تتساوى السلطات العسكرية ذات الاختصاص العام مع سلطات المدينة (المقاطعة) أو السلطات الإقليمية.
اختصاص
السلطة القضائية لديها مجموعة متنوعة من الوظائف. على وجه الخصوص ، يقومون بتنفيذ:
- النظر ، حل النزاعات على الأسس الموضوعية. يتم تنفيذ هذه المهمة من قبل المحاكم الابتدائية.
- التحقق من صحة وشرعية التعاريف والقرارات الصادرة عن الهيئات المذكورة أعلاه والتي لم تدخل حيز التنفيذ بعد. يتم تنفيذ هذه المهمة من قبل محاكم الدرجة الثانية.
- مراجعة إشرافية للتعاريف والقرارات التي دخلت حيز التنفيذ.
- مراجعة الظروف الجديدة للقرارات والتعاريف والقرارات التي دخلت حيز التنفيذ.
في بعض الحالات ، قد تؤدي إحدى المحاكم عدة وظائف. 
الهيئات المثالية الأولى
فهي ضمنية في تحديد الاختصاص. السمة المشتركة هي حق جميع المحاكم في حل النزاعات المدنية باعتبارها هيئة ابتدائية. لكن كل واحد منهم يمكنه بدء الإنتاج فقط ضمن اختصاصه. من الممكن أيضًا التمييز بين الاختصاص القضائي والقضائي. في الحالة الأخيرة ، يتم تحديد نطاق التطبيقات ، وهو اختصاص هذه الهيئة. في الحالة الأولى ، يتم تأسيس السلطة مباشرة والتي سيتم فيها بدء الإجراءات.
الاختصاص التعاقدي
باعتبارها أحد الشروط اللازمة للتنفيذ السليم لفرصة رفع دعوى ، تتم الدعوة إلى الامتثال للقواعد التي تحكم الاختصاص. تحتوي المادة 120 من قانون الإجراءات المدنية على حكم خاص.وفقا لذلك ، يمكن تغيير الاختصاص الإقليمي. هذا ممكن باتفاق أطراف النزاع. نظرًا لحقيقة أن أحد الأصناف التي يمكن تمثيل الولاية الإقليمية فيها تعاقديًا ، يمكن تغييره أيضًا.
تسجيل
يشار أحيانًا إلى الاختصاص التعاقدي (اتفاقية نموذجية حيث يتم عرضه في المادة) بأنه "اختياري" (يتم اختياره طوعًا). يجب أن يكون الاتفاق مكتوبًا. يمكن تقديمها كوثيقة مستقلة. ويعبر عن إرادة أطراف النزاع فيما يتعلق باختيار الهيئة التي ستنظر في قضيتهم. يمكن أيضًا تسجيل الاتفاقية في محضر الاجتماع. يتم تنفيذ ذلك في حالة تقديم طلب بنقل الإجراءات إلى سلطة أخرى. قد يكون الاتفاق بمثابة بند منفصل في العقد بين الطرفين. نظرًا لأن التشريع ينص على شكل كتابي محدد ، يمكن تسجيله في أي فعل يعكس إرادة أطراف النزاع فيما يتعلق باختيار الهيئة للنظر في النزاع. 
نقطة مهمة
في كثير من الأحيان ، يشار إلى الاختصاص التعاقدي في العقد بعبارات عامة. على وجه الخصوص ، تقرر أن المنازعات التي قد تنشأ بموجب هذه العقود تخضع للمراجعة من قبل السلطة القضائية العامة. يجب أن يكون موجودا في المكان الذي يوجد فيه الدائن أو فرعه. في الممارسة العملية ، تنشأ صعوبات في كثير من الأحيان في تفسير هذا الشرط. وهذا بدوره يزيد من احتمالية عدم تطبيق الاختصاص المتعاقد عليه من قبل الجهة المعتمدة. عند استخدام عبارة "في موقع المنظمة" في الاتفاقية ، من المفترض أن تستخدم إمكانية تحديد الهيئة. هذا ممكن مع عنوان الدائن. وفقًا لذلك ، في الواقع ، من الممكن إنشاء السلطة التي سيتم فيها النظر في النزاع إذا تم تحديد الاختصاص التعاقدي في اتفاقية القرض.
لذلك ، في مرسوم هيئة رئاسة سان بطرسبرغ وأوضح GS. على وجه الخصوص ، ينص على أن اتفاق القرض يرتبط بطبيعته باتفاقيات الانضمام. هم الجمهور في الطبيعة. وفقا للجزء 1 من الفن. 428 من القانون المدني كاتفاق الانضمام ، مثل هذا الاتفاق يعمل فيه الشروط التي يحددها أحد المشاركين في أشكال أو أشكال قياسية أخرى. يمكن قبولها من قبل الطرف الآخر فقط عن طريق الانضمام إلى المستند المقترح ككل. ومع ذلك ، فإن هذا الموقف يتعارض مع قواعد القانون المدني. يعتبر العقد ، بما في ذلك القرض والضمان ، المبرم بين المدعين والمدعى عليهم ، بمثابة تعبير عن إرادة الطرفين المتفق عليها. في هذا الصدد ، تشير حقيقة توقيعه إلى إجراء اختياري (اختياري) ، يتم ارتكابه وفقًا لتقديره الشخصي. ينبغي أن يقال نفس الشيء عندما يتم تضمين بند في الاتفاق على أساسه يتم تأسيس الاختصاص التعاقدي. 
حماية المستهلك
داخل هذا المجال ، تنشأ النزاعات في كثير من الأحيان. السلطات المختصة في بعض الحالات تسيء تفسير الفن. 17 في الجزء 2 من القانون الذي يحكم حماية حقوق المستهلك ، والذي لا ينص على الاختصاص الحصري. اتفاق الطرفين على اختيار السلطة في هذه الحالة لا ينتهك هذا الشرط ويتوافق مع أحكام الفن. 32 GK. وفقا لذلك ، فإن أطراف النزاع ، قد يتم تغيير الاختصاص التعاقدي.
المبررات
في اتفاقيات الائتمان واتفاقيات الضمان المبرمة مع المدعى عليهم ، يغير الطرفان سلطتهما التعاقدية. ونتيجة لذلك ، ثبت أن جميع المنازعات الناشئة عن هذه المستندات أو المتعلقة بانتهاكها أو إنهاؤها أو بطلانها ينبغي النظر فيها في هيئة ذات اختصاص عام يقع فيها فرع المنظمة المطالبة.استنادًا إلى مبدأ التصرف في العملية المدنية ، حدد المشاركون ، مستفيدًا من الحق في الاختيار بين عدة حالات ، الاختصاص القضائي لجميع الحالات المتعلقة بالوفاء بشروط العقد.
لا ينص التشريع على إبرام اتفاق إلزامي بشأن هذا الأمر مباشرة في حالة حدوث نزاع. ومع ذلك ، غالبا ما تتخذ السلطات نهجا مختلفا. وفقا لذلك ، يعتبر الاختصاص التعاقدي غير قانوني. بناءً على انتهاك لقواعد الملفات العامة ، يعيدون الطلبات. وهذا ما يبرره حقيقة أن الشرط المحدد في العقد لا يسمح بإنشاء المحكمة بشكل واضح والتي من الضروري النظر في المطالبة. 
لحظة مثيرة للجدل
في بعض الحالات ، لا تستخدم المحاكم القواعد التي تحكم الاختصاص التعاقدي. في الدعاوى المدنية ، وهذا ينطبق ، على وجه الخصوص ، على النظر في اتفاقات الانضمام. ينطلقون في هذه القضية من حقيقة أن المدعى عليه يتصرف كجانب ضعيف محتمل. عند إبرام عقد ، ينضم إليه فعليًا ، غير قادر على التأثير في شروطه أو تغييرها.
مثال
فيما يلي نص الشكل الذي سيبدو عليه حكم المحكمة:
"يجب رفض الحجة في طعن النقض في قضية انتهاك الاختصاص ، حيث أنه بموجب شروط العقد كانت الإجراءات يجب أن تنفذ في المكان الذي يوجد فيه الدائن ، يجب أن تُرفض. وفي هذه الحالة ، هناك سوء فهم للقواعد. لم تأخذ محكمة المحاكمة في الحسبان الفقرة المتعلقة الاختصاص التعاقدي الوارد في عقد الضمان ، وهذا الشرط يتعارض مع المادة 32 من قانون الإجراءات المدنية ، ووفقًا لأحكامه ، فإن الاختصاص الطوعي يستند إلى اتفاق الطرفين ، ويشير الضمان إلى الاتفاق للانضمام.
وفقا للحالة في الجزء 1 من الفن. 528 كاتفاقية انضمام يتم الاعتراف بها كاتفاقية يتم فيها تحديد الشروط بواسطة أحد الأطراف في النماذج أو النماذج القياسية الأخرى. يمكن قبولها فقط من خلال الانضمام إلى الاتفاقية المقترحة ككل. علاوة على ذلك ، لا ينبغي استخدام حرية التعاقد في انتهاك للضمانات المنصوص عليها في القانون. إن الأحكام المنصوص عليها في الجزء 2 من المادة 17 من قانون حماية حقوق المستهلك ليست ذات طبيعة تصريفية.
في هذا الصدد ، لا يمكن تغييرها باتفاق الطرفين. تتجاهل إشارة البنك إلى الاختصاص التعاقدي في العقد المعنى الرئيسي لهذه القاعدة. على وجه الخصوص ، بشأن تقديم ضمانات إلى الجانب الضعيف اقتصاديًا واجتماعيًا والمشاركة في علاقة غير متكافئة متعمدة مع الطرف المقابل الذي يؤدي العمليات المصرفية. هذا يحد بشكل كبير المستهلكين ، الذين يعيشون في كثير من الأحيان بعيدا عن المنظمة ، في القدرة على ممارسة حقهم في حماية المصالح. وبالتالي ، فإن شرط الاتفاق مخالف للقانون. بحكم الجزء 1 من الفن. يجب اعتبار الشرط السادس عشر لاغيا وباطلا ".
تسوية المنازعات في حالات أخرى
في هذه الحالة ، سيكون حول كيفية تطبيق اختصاص العقود في عملية التحكيم. على وجه الخصوص ، الفن. 35 من القانون ذات الصلة ينص على أن يتم النظر في المنازعات في مكان إقامة أو مكان المدعى عليه. في AIC ، يتم تعريف الاختصاص التعاقدي أيضًا في المادة. 36 ، 37. يجوز للأطراف تغيير القواعد العامة عن طريق الدخول في اتفاق. ومع ذلك ، يجب توقيعه قبل تقديم الطلب للنظر فيه. إذا حددت الاتفاقية الاختصاص التعاقدي في التحكيم ، فيمكن للمشاركين تحديد السلطة المحددة التي سيتم فيها تنفيذ الإجراءات. قبل إرسال الطلب إلى الجهة المعتمدة ، يجب عليك التأكد من أن قانون التقادم لم ينته بعد. 
القواعد العامة
ينص القانون على أنه يجوز للمدعي في بعض الحالات ، حسب تقديره ، تحديد هيئة التحكيم لحماية مصالحها. القواعد في هذه الحالة هي كما يلي:
- يجوز تقديم طلب إلى المدعى عليه ، الذي لم يتم تحديد موقعه ، في موقع ممتلكاته أو في آخر عنوان إقامة معروف.
- قد يكون هناك عدة أطراف في الاتفاقية. إذا كانوا يعيشون في أماكن مختلفة ، يتم رفع الدعوى في مكان الإقامة أو موقع أحدهم.
- قد يقيم المدعى عليه في ولاية أخرى. في هذه الحالة ، قد يتم تطبيق الاختصاص التعاقدي الدولي. على وجه الخصوص ، يتم رفع دعوى في موقع ممتلكات الطرف الملتزم في الاتحاد الروسي.
- يتم تقديم مطالبة ناشئة عن شروط العقد المشار إليها في مكان التنفيذ.
- يجوز رفع دعوى قضائية ضد كيان قانوني ناشئ عن أنشطة فرع أو مكتب تمثيلي يقع في منطقة / مدينة / منطقة أخرى ، وما إلى ذلك ، حيث توجد الشركة الفرعية.
ممارسة العالم
في القانون الدولي الخاص ، تُفهم الولاية القضائية على أنها تقسيم اختصاص المحاكم الوطنية في دول مختلفة في تسوية المنازعات التي لها خصائص دولية. ينظم هذه القضية قانون الإجراءات المدنية الجديد (بصيغته المعدلة في 2002). الفن. 402 من الفصل 44 يحدد القاعدة العامة (العامة). وفقًا لذلك ، إذا كان هناك كيان قانوني أو مواطنون يتصرفون كمدعى عليهم موجودين في الاتحاد الروسي أو يقيمون فيه ، فحينئذٍ تنظر المحاكم الروسية في المنازعات التي تنطوي على مطالبين أجانب. كما تنص الفقرة 3 من هذه المادة على عدد من المعايير الإضافية التي يتم بموجبها الاعتراف باختصاص السلطات المحلية إذا كان المدعى عليه في الخارج.