وفقا للفن. 6 ، البند 3 من قانون "على المحامين" ، للمحامي الحق في طلب المعلومات اللازمة له لمساعدة العميل. هذا يمكن أن يكون شهادة والوصف وغيرها من الوثائق. يمكن إرسال طلب محام للحصول على المعلومات إلى سلطات الدولة والحكم الذاتي الإقليمي ومختلف المنظمات والجمعيات العامة.
الأساس القانوني
الفن. 48 من الدستور يحدد الإجراء العام الذي يحدد ما ينبغي أن يكون عليه طلب المحامي وتنفيذه. ينص القانون الاتحادي المذكور أعلاه على أن حق المحامي في اتخاذ إجراءات معينة بهدف تقديم مساعدة مؤهلة ينشأ إذا كان هناك اتفاق. قد تكون مهمة خاصة بمثابة أساس معياري لإرسال طلب محام. قد يتم النص عليه في قرار من المحكمة ، قرار من هيئة التحقيق الأولية ، التحقيق وغيرها من الوحدات المعتمدة. بناءً على مثل هذه الأوامر ، يمكن تقديم طلب محام إلى STSI (سيتم تقديم نموذج مستند لاحقًا).
ويستتبع من القانون أن الإجراء المذكور لا يعتبر مشروعًا إلا في حالة وجود مبرر قانوني للحق في تقديم المساعدة. هذا هو ما يمنح المحامي سلطة طلب المعلومات اللازمة له. وهذا بدوره يؤدي إلى التزام متبادل من جانب السلطات والمؤسسات والمؤسسات الأخرى (بما في ذلك المؤسسات التجارية التي تقدم خدمات مدفوعة الأجر للسكان) بنقل المعلومات إلى المحامي مجانًا. في هذه الحالة ، يجب أن يحتوي طلب المحامي نفسه على رابط إلى الموعد أو الترتيب أو الاتفاق المناسب. ومع ذلك ، ينص التشريع على أنه لا يحق لأحد أن يطلب من المحامي أو من يمثله تقديم الوثائق مباشرة ، كمبرر لاتخاذ الإجراءات.
الوثائق المرتبطة: مذكرة
الصلاحيات المخولة للمحامي ، وفقا للفن. يتم تنفيذ الجزء 6 من القانون الاتحادي المقابل بأوراق مناسبة. يتم تنفيذ هذا الشرط بموجب أمر قضائي (في الحالات التي يحددها القانون) أو توكيل قانوني (في حالات أخرى). الأفعال المعيارية لا توضح الحاجة إلى تقديم هذه الوثائق. في هذا الصدد ، ليس من الضروري إرفاقها عند ممارسة الصلاحيات.
الاستثناء هو طلب محام في قضية جنائية. هذا يرجع إلى أحكام الفن. 49 من قانون العقوبات. وفقًا له ، لا يُسمح للمحامي بالمشاركة في هذه العملية إلا بناءً على أمر. هذا الشرط إلزامي في مثل هذه الحالات. وبالتالي ، أمر ضروري للمحامي لدخول العملية كمدافع ، وفي أي مرحلة ، بما في ذلك في مرحلة التنفيذ. أيضا ، هذه الورقة ضرورية إذا كان تصميم التوكيل غير ممكن. على سبيل المثال ، في حالة تعيين محام كممثل للمدعى عليه ، وفقًا للإجراء المنصوص عليه في المادة. 50 القانون المدني ، وغيرها من الحالات التي يحددها القانون.
التوكيل الرسمي
يتم إعدامه إذا أراد مواطن أن يدافع عن مصالحه. في هذه الحالة ، لا ينص القانون على توثيق التوكيل الرسمي. في هذا الصدد ، قد تكون الوثيقة في الكتابة. قد يحتوي التوكيل الرسمي على إشارة إلى وجود اتفاق بين العميل والمحامي. هذه المعلومات معتمدة بتوقيع وختم رئيس التعليم القانوني.في بعض الحالات ، يتضمن طلب المحامي (إلى مكتب التسجيل والعيادة والمؤسسات الأخرى) الحصول على البيانات الشخصية للعميل (إذا كان هذا غير محظور بموجب القانون). يجب أن يحتوي المستند في مثل هذه الحالات على موافقة المدير على ذلك.
نموذج طلب محام
بالنسبة إلى هذا المستند ، وكذلك بالنسبة للعديد من المستندات الأخرى ، يتم توفير بعض متطلبات التعبئة. فكر في شكل طلب المحامي. يسمح لك نموذج المستند بالامتثال للمتطلبات التنظيمية. بغض النظر عن المؤسسة التي يتم إرسال الورقة إليها ، يجب أن تكون جميع العناصر المنصوص عليها في القانون موجودة فيها. أول ما يجب أن يحتويه طلب المحامي (العينة المقدمة في نهاية المقال يوضح ذلك) هي البيانات الخاصة بالمحامي. على وجه الخصوص ، ينبغي الإشارة إلى اسمه الكامل ، معلومات حول حقيقة أنه موظف (عضو) في المنظمة ذات الصلة (الجمعيات).
يجب أن تحتوي الوثيقة على رقم المحامي في السجل ، وإشارات إلى وجود اتفاق مع العميل والحاجة إلى الحصول على معلومات معينة (الغرض الذي تم من أجله طلب المحامي). عينة إلى مستشفى أو مؤسسة أخرى لديها معلومات عن العميل يعني أيضا وجود مدير في نقلهم إلى محام. كقاعدة عامة ، إذا كانت الورقة تحتوي على مثل هذه المعلومات ، فلا توجد صعوبات في الحصول على البيانات المطلوبة.
الإطار التشريعي
يتم تنظيم حق المحامي في جمع المعلومات المتعلقة بأطراف ثالثة بموجب أحكام المادة. 48 من الدستور. أنها توفر للمواطنين الفرصة لتلقي المساعدة القانونية المؤهلة. تنص القوانين الإجرائية القطاعية أيضًا على حق المحامي في جمع الأدلة أثناء الإنتاج. ومع ذلك ، في نفس الوقت في الفن. 23 من الدستور يحتوي على أحكام تضمن الحفاظ على الأسرار والأسرار الشخصية ، وحرمة الحياة الخاصة للشخص.
الفن. 24 من القانون الأساسي يحظر جمع البيانات الشخصية دون موافقة الناس. ويرد نفس الحكم في الفن. 8 من اتفاقية حماية الحرية وحقوق الإنسان. وفقا للفن. 55 ، الجزء 3 من الدستور ، قد يتم وضع قيود معينة للمواطن. على وجه الخصوص ، ينص القانون الاتحادي على أن الحريات والحقوق قد تكون مقيدة بالقدر الضروري لضمان حماية الأخلاق ، وأسس النظام الدستوري ، وصحة ومصالح الآخرين وقدراتهم ، وأمن الدولة والدفاع عن البلاد.
أنواع المعلومات
يصنف القانون الاتحادي رقم 27 المؤرخ 26 يوليو 2006 المعلومات وفقًا لفئة الوصول إليها. لذلك ، خصص:
- المعلومات المتاحة للجمهور. وتشمل هذه البيانات المعروفة وغيرها من المعلومات التي لا تحتوي على قيود الوصول.
- البيانات الخاصة. تشمل هذه الفئة المعلومات التي يقتصر الوصول إليها بموجب اللوائح الفيدرالية لضمان حماية الدولة والصحة والأخلاق ومصالح وحقوق الأفراد وغيرهم.
في الوقت نفسه ، يميز القانون فئات المعلومات التي قد تشكل سرًا (تجاريًا ، رسميًا ، وما إلى ذلك). تحدد الإجراءات التنظيمية شرط السرية وإجراءات المقاضاة في حالة نشر هذه البيانات.
معلومات شخصية
يوفر القانون الاتحادي رقم 152 المؤرخ 27 يوليو 2006 قائمة غير كاملة بالمعلومات الشخصية عن المواطن الخاضع للحماية. وفقا للفن. 3 ، ص 1 ، يجب أن تتضمن المعلومات الشخصية أي معلومات تتعلق بشخص محدد على أساسها أو تم تحديدها وفقًا لها. يتضمن هذا الاسم الأخير واسم العائلة وأسرته وتاريخ الميلاد (اليوم والشهر والسنة) والملكية والحالة الاجتماعية والزواجية والعنوان والدخل والمهنة والتعليم وما إلى ذلك.
ينشأ تقييد على هذه المعلومات أيضًا من بعض القوانين الفيدرالية الأخرى. وهم ، على وجه الخصوص ، يحددون شرط الحفاظ على السرية التجارية والدولة والمصرفية والسرية الطبية وما إلى ذلك.تنص لوائح الصناعة ذات الصلة على إلغاء تصنيف البيانات. ومع ذلك ، يتطلب هذا طلبًا من سلطة التحقيق أو من المحكمة. عندما يدعو مدافع ، لا يتم إرسال هذه المعلومات. لذلك ، قد لا يتم تلبية طلب المحامي إلى الخدمة الضريبية إذا كان يتضمن طلبًا للإفصاح عن الدخل أو الحالة المالية للمواطن.
دراسة حالة
من أجل الوضوح ، نعطي مثالا على ذلك. واشتكى محامٍ من المحكمة الدستورية. في المحتوى ، أشار المواطن ، الذي قام في ذلك الوقت بحماية مدير المدرسة في إطار الإجراءات الجنائية ، إلى رفض سلطات الجمارك نقل المعلومات المطلوبة إليه. تم تبرير عدم الامتثال لطلب المحامي بواسطة Art. 10 TC والجزء 3 من القانون الاتحادي "على سر تجاري". ناشد المدافع السلطة الجمركية للحصول على معلومات بشأن شحنة من الهواتف ، التي افترض أنها قد تم استيرادها من قبل الضحايا إلى البلاد. كان سبب رفض تلبية طلب المحامي هو عدم إدراج المدافع في دائرة الأشخاص الذين يحق لهم ، بموجب القانون ، الوصول إلى هذا النوع من المعلومات.
في شكواه ، طلب المحامي من المحكمة الاعتراف الفن. 10 TC المشار إليها سلطات الجمارك خلافا لأحكام المادة 45 و 37 و 123 (الجزء 3) من الدستور. وأرجع هذا إلى حقيقة أن اللوائح ، جنبا إلى جنب مع الفن. 6 (الجزء 3) والفن. 3 و 5 من القانون الاتحادي الذي يحكم إجراءات الحفاظ على الأسرار التجارية يمنع المحامي من جمع الأدلة اللازمة لصالح موكله. بالإضافة إلى ذلك ، تنتهك كل هذه الأحكام حقه الدستوري في التصرف بحرية في قدراته العمالية ، وكذلك مبدأ المساواة والقدرة التنافسية للأحزاب أثناء الإجراءات.
أوضحت المحكمة الدستورية ، التي رفضت المواطن المذكور آنفًا تلبية الشكوى ، أن المشرع لا يشمل المحامين في قائمة الأشخاص الذين يمكن تلبية طلبات نقل المعلومات التي تشكل سرًا تجاريًا. الفن. 10 من قانون العمل ، كما أوضحت المحكمة ، كونها مقترنة بالقانون الفيدرالي ذي الصلة بشأن الحفاظ على الأسرار التجارية ، تنشئ نظامًا قانونيًا خاصًا فيما يتعلق بالوصول إلى هذه المعلومات واستبعاد استلامها من قبل أطراف ثالثة. في الوقت نفسه ، لا يقدم الإجراء المقدم أي سبب لاستنتاج أن حقوق مقدم الطلب التي يكفلها الدستور قد انتهكت. ومما يفسر ذلك أن اللوائح لا تمنع المشاركين في الإجراءات الجنائية من ممارسة حقوقهم في الدفاع بكل الوسائل التي يسمح بها القانون ، بما في ذلك تقديم الالتماسات للحصول على المعلومات اللازمة من قبل هيئات التحقيق أو التحقيق أو المحكمة.
من المثال أعلاه ، يتبع ذلك أن المحامي لا يمكنه تلقي سوى المعلومات التي لا تشكل البيانات المحمية المذكورة أعلاه (الوصول إليها مقيدًا بالقوانين الفيدرالية) ، أي أسرار شخصية أو عائلية أو طبية أو مصرفية أو تجارية أو أسرار دولة ، إلخ. لذلك ، يجب ألا تحتوي الأسئلة من هذا النوع على طلب محام. لذلك ، تتطلب العينة إلى المستشفى الإشارة إلى المعلومات المسموح فقط بالوصول إليها من قبل أطراف ثالثة ، على الرغم من موافقة العميل على الكشف عن البيانات التي تشكل سرًا طبيًا.
نقاط مهمة
ينص الدستور على حق كل شخص في نقل المعلومات وتلقيها والبحث عنها ونشرها بحرية بأي وسيلة قانونية. في الفن. ينص القانون الأساسي 24 على التزام سلطات الدولة والحكم الذاتي الإقليمي والمسؤولين بتوفير الفرصة للمواطنين للتعرف على الوثائق والمواد التي تؤثر بشكل مباشر على مصالحهم وحقوقهم ، ما لم تنص القواعد على خلاف ذلك.
نظرًا للتأثير المباشر للحكم أعلاه ، ينبغي لأي شخص ، بطبيعة الحال ، بشرط ألا يكون هناك تشريع خاص ، باستثناء البيانات التي تحتوي على أسرار تجارية وعائلية وغيرها من المعلومات السرية المتعلقة بالنشاط المهني وريادة الأعمال والرسمية والإبداعية ، أن يكون في متناول الناس ، بالطبع ، الوضع القانوني لهذه المعلومات. ينبع هذا الالتزام أيضًا من متطلبات الفن. 48 من القانون الأساسي وعدد من لوائح الصناعة التي تنظم أنشطة محامي الدفاع في الاتحاد الروسي. وبالتالي ، يمكن تلبية طلب المحامي للكشف عن بعض المعلومات شريطة ألا يكون نشر البيانات ينتهك الحقوق والمصالح الدستورية للأشخاص الذين يمتلكونها. والاستثناء هو الحالات التي تملي فيها الحاجة إلى مثل هذه التدابير ظروف خاصة. ومع ذلك ، في هذه الحالة ، يتم الكشف عن المعلومات فقط لأولئك الأشخاص المدرجين في قائمة المفوضين بموجب القانون.
التفاصيل الضرورية
وفقا للفن. 14 ، الجزء 3 من القانون الاتحادي بشأن المعلومات الشخصية ، يتم الوصول إلى المعلومات الشخصية بناء على طلب من الموضوع أو ممثله القانوني. المحامي - المحامي قد يكون بمثابة الأخير. في هذه الحالة ، يجب أن يحتوي نموذج طلب المحامي على الاسم الأخير لمقدم الطلب واسمه الأول وأسرته وسلسلة رقم الهوية ورقمها واسم السلطة المصدرة وتاريخ الإصدار والتوقيع. من خلال تحليل القوانين التشريعية المذكورة أعلاه ، يمكننا أن نستنتج أنه خلال جمع المعلومات السرية من قبل المدافع فيما يتعلق بموكله وسلطات الدولة والحكم الذاتي الإقليمي والوحدات الأخرى المرخص لها تتعهد بنقل المعلومات المطلوبة فقط إذا كانت هذه المبادرة تأتي من المدير ، وتشمل الوثيقة جميع التفاصيل المذكورة.
مثال طلب المحامي
رئيس ___________________________
_____________________________________ _____________________________________ العنوان _______________________________ _____________________________________ |
تحقيق
محامي التعليم القانوني ___________ في ___________ ، مع رقم التسجيل _____ في السجل _________________ ، رقم الشهادة ______________ ، _________________________ (الاسم الكامل) ، الموجود في _____________________________________ ، لتقديم المساعدة القانونية للمواطن ___________________________ (الاسم الكامل) ، في بما في ذلك لتقديم المشورة بشأن إعداد مطالبة (الاعتراض) وفقا للجزء 2 ، المادة 24 من الدستور ، الفقرة 3 ، الفن. 6 القانون الاتحادي "على المحامين في الاتحاد الروسي" ، يرجى تقديم المعلومات التالية:
………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
ملحق: نسخة من أمر الاعتقال (التوكيل الرسمي)
التاريخ: _________________. التوقيع __________________
أؤكد توافر اتفاق بشأن تقديم المساعدة المؤهلة
مدير التعليم: _____________________ (الاسم) M.P.
في الختام
عاجلاً أم آجلاً ، سيتعين على كل محام ممارس أن يحل مشكلة الحصول على المعلومات المطلوبة ، والتي بدونها لا يمكن تمثيل مصالح المدير بطريقة مناسبة. يجب تحديد حقوق المحامي بشكل أوضح. على وجه الخصوص ، يجوز للمدافع:
- جمع المعلومات التي قد تكون بمثابة أدلة في الجنائية والاقتصادية والمدنية ، الإجراءات الإدارية على حقيقة بعض الانتهاكات.
- طلب واستلام النسخ الأصلية ونسخ من الوثائق من المؤسسات والمنظمات والمؤسسات ، وكذلك من المواطنين - بموافقتهم.
- للتعرف مباشرة على المواد اللازمة على الفور ، باستثناء تلك التي تشكل سرا يحميها القانون.
- تلقي آراء مكتوبة من الخبراء حول القضايا التي تتطلب معرفة خاصة ، وإجراء مسح للمواطنين.
وكقاعدة عامة ، لا تتعلق الطعون المقدمة من المحامين بالإفصاح عن البيانات المصنفة ، وبالتالي يجب ألا تكون هناك صعوبات في تلبية الطلب. ومع ذلك ، غالباً ما يخجل قادة الأعمال من نقل المعلومات الضرورية إلى المدافع. قد يكون السبب المنطقي ، على سبيل المثال ، نقص المعدات التقنية.استجابة لطلب أحد المحامين ، تقوم السلطات ، بدورها ، بدعوة المحامي لزيارة الشركة بنفسه والعثور على المعلومات اللازمة. هذه وغيرها من الظروف غالبا ما تعقد الأنشطة. يجب أن يقال أيضًا أن القانون لا يحدد موعدًا نهائيًا للرد على طلب المحامي. في هذا الصدد ، يتعين على المحامين الإشارة إلى ذلك بمفردهم. في الطلب ، من الضروري ذكر طلبك بوضوح وواضح قدر الإمكان. يعتبر وجود نسخة من توكيل رسمي أو أمر اعتقال شرطا أساسيا في الممارسة. يعتبر إرفاق نسخ من الوثائق المذكورة ذا أهمية خاصة عندما يطلب محام معلومات شخصية. جنبا إلى جنب مع هذا ، يجب على المحامي التقيد الصارم بنص القانون ، لا يتجاوز سلطته. للمحامي الحق في الطعن في تصرفات أو تقاعس المنظمة التي يشير إليها في القضايا التي ينص عليها القانون. يتم تأسيس إجراءات الاستئناف من خلال الأحكام ذات الصلة من القانون الاتحادي وقوانين الصناعة الأخرى. على أي حال ، عند القيام بأنشطته ، يجب ألا ينتهك المحامي أو يحد من مصالح وحقوق الآخرين.