في الآونة الأخيرة ، يحتوي التشريع الروسي على قواعد تحكم إفلاس المواطنين. ما هي خصوصياتهم؟ ما سبب تنفيذ الأحكام القانونية ذات الصلة؟ ما هي خصوصية الإجراءات القانونية التي تنظم إفلاس المواطنين؟
تعديلات على القانون
في ديسمبر 2014 ، وقع رئيس الاتحاد الروسي قانونًا يعدل القانون الاتحادي "بشأن الإفلاس (الإفلاس)." الآن هناك مصطلح جديد يتضمن القانون المدني الروسي - "إفلاس المواطن". الفصل 10 من القانون الاتحادي المشار إليه يتضمن الأحكام ذات الصلة.
وفقًا للصياغة المحدثة في القانون الاتحادي "بشأن الإعسار" ، يمكن لمواطني الاتحاد الروسي بشكل رسمي تمامًا البدء في الاعتراف بإجراءات الإعسار ضد أنفسهم. وهكذا ، في روسيا ، كما لاحظ العديد من المحامين ، ظهر قانون كامل بشأن إفلاس المواطنين. دعونا ننظر بمزيد من التفصيل في السمات الدقيقة للإجراء المقابل.
ميزات إجراءات الإفلاس
يجب أن تعترف المحكمة بإفلاس المواطن. الأساس المنصوص عليه في القانون هو دين قدره 500 ألف روبل ، وكذلك عدم وجود تدفقات نقدية عليه ، شريطة أن يتم الالتزام بها ، وفقا للعقد ، في غضون ثلاثة أشهر. للمدين أو الدائن أو في حالة الديون الضريبية ، الحق في اللجوء إلى المحكمة.
إذا لم يكن المواطن منظمًا فرديًا ، فيتم إرسال قضيته إلى محكمة ذات اختصاص عام. ومع ذلك ، إذا كان شخصًا ما كان في وضع منظم فردي وكان لا يزال لديه التزامات ديون ، فسوف يتم النظر في القضية ، بدورها ، بواسطة محكمة التحكيم. هذا كما لو كان في مكانه كيان اقتصادي قائم. وبالتالي ، إفلاس مواطن و منظم الفردية على الرغم من حقيقة أن كلاهما شخصان طبيعيان ، فإنه يتم تنفيذه بشكل مختلف.
بعد أن تلقت المحكمة بيانًا ببدء إجراءات الإفلاس ، توافق على الوصي ، الذي يمثل أحد الهياكل المتخصصة التي تتمتع بوضع منظمات التنظيم الذاتي. سيتعين على هذا الشخص الحصول على رسم قدره 10 آلاف روبل ، وكذلك الفائدة ، والتي تعتمد على المدفوعات اللاحقة للمدين للدائن.
وبالتالي ، فإن خصوصية إفلاس المواطن هي أنه يدفع أيضًا إجراء إعلان إعسار نفسه ماليًا ، وكذلك إشراك خبير خارجي في هذه العملية. في الوقت نفسه ، يمكن لهذا الاحتمال ، وفقًا للعديد من المحامين ، أن يلعب دورًا إيجابيًا في تفاعل المدين مع الدائن. هذا ممكن ، على وجه الخصوص ، بسبب استخدام آلية إعادة هيكلة الديون. النظر في تفاصيله.
إعادة الهيكلة بدلاً من الإفلاس
إفلاس المواطن هو إجراء مصمم بشكل أساسي لتخفيف عبء ديون الشخص. وبالتالي ، وفقًا للمشرع ، تتمثل إحدى آليات التفاعل الرئيسية بين الدائن والمدين في إعادة هيكلة التزامات الديون. تمثل هذه الفرصة تعريفًا لجدول السداد الأمثل لكلا الطرفين.
الحد الأقصى لمدة إعادة الهيكلة هو 3 سنوات. في هذه الحالة ، لن تسمح المحكمة بذلك إلا إذا كان لدى المواطن مصادر للدخل ، وكذلك إذا لم يتم الحكم عليه بموجب مواد اقتصادية. يتم تقديم خطة إعادة الهيكلة ، على النحو المنصوص عليه في قانون إفلاس المواطنين ، من قبل الدائنين وتوافق عليها المحكمة. بعد قليل سننظر في تفاصيل تجميعه.
في حين أن إعادة الهيكلة جارية ، لا يحق للمواطن إبرام معاملات تتجاوز 50 ألف روبل دون اتفاق مع المدير. إذا انتهك شخص هذه القاعدة ، فسيتعين عليه دفع غرامة قدرها 4-5 آلاف روبل وفقًا لقواعد قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي.
إذا كان لدى الشخص موارد كافية للامتثال في الوقت المناسب لشروط إعادة الهيكلة ، فلن تلمس المحكمة ممتلكاته. ومع ذلك ، إذا لم يتم توفير أو الموافقة أو تنفيذ الخطة التي ذكرناها أعلاه ، يحق للمحكمة بدء بيع ممتلكات المدين. في هذه المرحلة ، تتحول إعادة الهيكلة ، في الواقع ، إلى إفلاس. ولكن ليس كل الممتلكات يمكن أن تذهب نحو سداد الديون. الممتلكات التي تدعم حياة المواطن وعائلته لا تخضع للنوبة أو البيع.
في نفس الوقت الذي يُعلن فيه إفلاس شخص ما ، يجوز للمحكمة أيضًا فرض قيود على السفر إلى الخارج فيما يتعلق بالمدين. وسوف يتصرف حتى يدفع الشخص. وقد يُمنع أيضًا من الحصول على قروض ومنحها لفترة زمنية معينة أو كضامن أو شغل مناصب إدارية.
خطة إعادة الهيكلة
يجب الموافقة على إعادة الهيكلة في شكل خطة خاصة. يمكن للمواطن جعله نفسه. ومع ذلك ، يمكن للمدير أيضا مساعدته في هذا. يجب أن تحتوي الوثيقة ذات الصلة على لغة عند استحقاق الدين. هناك بعض أنواع الالتزامات التي لا يمكن تضمينها في خطة إعادة الهيكلة.
قد يحدث هذا الموقف إذا كان سبب الديون غير ناجح. النشاط الريادي للمواطنين. إفلاس مواطن في مرحلة إعادة الهيكلة في هذه الحالة لا يعني ، على وجه الخصوص ، إدراج في خطة الدفع لمتطلبات الراتب ، ودفع إنهاء الخدمة للموظفين. وبالتالي تشكل الالتزامات المقابلة الأولوية الأولى للمدفوعات.
يجب أن تتم الموافقة على خطة إعادة الهيكلة التي أعدها المدين بمساعدة ممكنة من قبل الدائنين ، وكذلك من قبل المحكمة. إذا لم تتم الموافقة على الوثيقة ذات الصلة من قبل جامعي الديون ، فيمكن إرسالها لمزيد من المراجعة. ومع ذلك ، كما لاحظ بعض المحامين ، فإن الخيارات ممكنة والتي تقرر فيها المحكمة الموافقة على الخطة دون موافقة الدائنين.
بعد الموافقة ، يخضع المستند للتنفيذ من قبل المدين. لا يمكن تغييرها من جانب واحد من قبل الدائنين. ومع ذلك ، لديهم الحق ، إذا كان هناك سبب قانوني ، في تقديم متطلبات أخرى للمواطن بشكل منفصل. إذا استنتج المواطن أنه لا يستطيع الدفع بموجب خطة إعادة الهيكلة ، فإنه ملزم بإخطار الدائنين بهذا.
هل القانون ذو صلة؟
في الواقع ، لماذا تم تطوير مشروع قانون إفلاس المواطنين؟ وفقًا لبعض الخبراء ، فإن هذا يرجع إلى الكم الهائل المتراكم من ديون الروس - للبنوك والهياكل الضريبية ، فضلاً عن مؤسسات الإسكان والمجتمعات المحلية. وفقا لبعض التقارير ، فإن المبلغ الإجمالي للالتزامات المقابلة للمواطنين الآن يصل إلى أكثر من 600 مليار روبل.
بناءً على تحليل حالة الديون ، تم وضع مشروع قانون بشأن إفلاس المواطنين ، والذي يصف أولاً وقبل كل شيء الإجراء الخاص بتحديد الأفراد المعسرين غير المرتبطين بالأعمال. أي أنه في النسخة السابقة من القانون الفيدرالي ، كما لاحظ المحامون ، لم تكن هناك لغة مباشرة تحكم كيفية إفلاس الروس الذين ليسوا في وضع أصحاب المشاريع الفردية.
هناك أدلة على أن التعديلات التي أدخلت على القانون الاتحادي بشأن إفلاس المواطنين كانت سارية المفعول في عام 2016. ولكن بسبب العقوبات الاقتصادية والوضع المعقد في النظام الاقتصادي للدولة ، ونتيجة لذلك يمكن أن تنمو ديون الروس ، قررت السلطات تطبيق القانون القانوني المقابل في وقت سابق. لذلك ، سوف يدخل حيز التنفيذ في 1 يوليو 2015. وفقا للخبراء ، المبادرة التشريعية ذات الصلة هي ذات صلة تماما.بالإضافة إلى ذلك ، في الممارسة العالمية ، أثبتت هذه الأعمال القانونية ، كما لاحظ بعض المحامين ، فائدتها.
الإفلاس: حق أم التزام؟
هناك رأي مفاده أن إفلاس مواطن مدين هو إجراء يمكن تنفيذه كحق أو يبدأ كالتزام. النظر في كلا الخيارين. إفلاس المواطن حق إذا افترض أن الظروف ممكنة بالنسبة له والتي تشير بوضوح إلى الصعوبات المحتملة في الوفاء بالتزامات الديون.
بدوره ، يصبح هذا الإجراء واجبًا عندما يكون استيفاء مطالبات الدائنين مستحيلًا تقريبًا. وبالتالي ، إذا لاحظ الشخص فقط إشارات إفلاس مواطن ، فعندئذٍ لديه حق اللجوء إلى المحكمة. علاوة على ذلك ، كما أشرنا أعلاه ، يجب أن يكون مقدار الالتزامات أكثر من 500 ألف روبل. هناك دليل على أن مجلس الدوما يناقش المبادرات المتعلقة بتخفيض محتمل في هذا المبلغ.
وثائق
ضع في اعتبارك أيضًا الفوارق الدقيقة المتعلقة بالمستندات التي يجب على الشخص إرسالها إلى المحكمة ، والبدء في الإفلاس. بادئ ذي بدء ، هذا البيان هو في الشكل المحدد. بعد ذلك ، تحتاج إلى إرفاق قائمة بجميع الدائنين ، وجرد للممتلكات ، وكذلك أنواع مختلفة من الشهادات - 2-NDFL ، على الضرائب ، على المعاملات مع العقارات وغيرها من الأصول ، إذا تجاوزت قيمتها 300 ألف روبل.
ومع ذلك ، إذا تم تقديم المستندات إلى المحكمة من قبل الدائن أو ، على سبيل المثال ، دائرة الضرائب الفيدرالية ، فقد تكون الحزمة مختلفة قليلاً. من بين الوثائق العامة هو بيان. يمكن أن يسمى فارق بسيط في جانب تجميع المستندات من قبل الدائن بالحاجة إلى تقديم قرار من محكمة أخرى ، مما يؤكد شرعية المتطلبات. ولكن هذا ليس ضروريا دائما. لذلك ، على سبيل المثال ، سيتم قبول بيان إفلاس المدين من الدائن ، إذا كان الأمر يتعلق بجمع مدفوعات أو مستندات إلزامية سيتم تقديمه إلى المحكمة ، والتي يعترف المواطن بالتزاماتها. يتم قبول المعاملات موثقة أيضا ، مما تسبب في حدوث الديون ، واتفاقيات الائتمان.
وظائف مدير
إفلاس المواطن هو إجراء يتطلب ، كما حددنا أعلاه ، مشاركة مدير. دعونا نفكر بمزيد من التفصيل في دورها. وفقا للقانون ، مطلوب مدير خارجي. في الوقت نفسه ، يمكنه إرسال طلبات إلى خبراء آخرين يمكنهم المساعدة في النظر في القضية ، على سبيل المثال ، محامون. صحيح ، يجب على المدير تنسيق هذه الإجراءات مع المدين.
كما أشرنا أعلاه ، فإن الشخص الذي يؤدي الوظائف المناسبة يدفع له مكافأة. قيمتها الثابتة 10 آلاف روبل. يتم أيضًا إضافة مبلغ مقابل مبلغ الدين المسدد إليه. وفقا للقانون الحالي ، وهذا هو 2 ٪. في أي حال ، يتم تغطية كل من هذه المكافآت من أموال المدين.
وبالتالي ، فإن المواطن الذي يتقدم بطلب إلى المحكمة ملزم بإيداع الأموال اللازمة.
في هذه الحالة ، يجب أن يحتوي طلب بدء إجراءات الإفلاس على معلومات حول الحد الأقصى لمقدار النفقات مقابل خدمات المدير المالي والمتخصصين الآخرين المشاركين في النظر في القضية.
في الوقت نفسه ، كما لاحظ بعض المحامين ، يمكن للشخص التقدم بطلب للحصول على تأخير في إيداع الأموال ، ولكن فقط قبل الجلسة.
إذا اتخذت المحكمة قرارًا يعكس صحة عريضة الإفلاس ، يشرع المسؤول في أداء الواجبات الموكلة إليه. أي منها؟ بادئ ذي بدء ، هذا هو الإدخال الصحيح للمعلومات حول الدعوى في سجل الدولة ذات الصلة ، وكذلك ملء الوثائق الهامة الأخرى. المدير مسؤول أيضًا عن تنظيم اجتماعات المقرضين. وظيفته التالية هي تحليل الوضع المالي للمدين وتحديد ممتلكاته وضمان سلامته. من واجب المدير تحديد علامات الإفلاس الوهمية المحتملة.
لا مصلحة
وفقًا لإجراءات إفلاس المواطن ، وفقًا للمحامين ، تفتح الفرص أمام الشخص ذي الالتزامات المقابلة لسداد الدائن شريطة أن يتم إيقاف الفائدة تمامًا والعقوبات وغيرها من العقوبات التي يمكن أن تزيد من حجم الدين.
أي بمجرد إعلان المحكمة عن إفلاس الشخص واعتماد جدول إعادة هيكلة الالتزامات ، يصبح الدين المحدد في الجلسة ثابتًا. ومع ذلك ، كما لاحظ بعض المحامين ، إذا أخذ شخص قرضًا ، فلا يزال من الممكن استحقاق الفائدة عليه بمبلغ إعادة تمويل البنك المركزي. قد يتم أيضًا تعليق تأثير وثائق التطبيق الحالية المتعلقة باسترداد الممتلكات.
اتفاق التسوية
الإفلاس والإفلاس للمواطنين قد تجد التفاهم من جانب الدائنين. وفي هذه الحالة ، يتم التوصل إلى تسوية في أي مرحلة من مراحل الإجراء المعني. في الوقت نفسه ، يجب أن يوافق القاضي على هذه الوثيقة. بمجرد أن يفعل ، تغلق قضية الإفلاس.
في بعض الحالات ، تعني التسوية أن الدائن قد غفر الدين. ومع ذلك ، قد ينص أيضًا على عدد من الشروط التي بموجبها قد تنشأ التزامات معينة أمام المواطن. قد يكون فشلهم الأساس لاستئناف إجراءات الإفلاس.
قانون الإفلاس: تقييم المحامين
ما هي احتمالات ممارسة إنفاذ القانون فيما يتعلق بالتعديلات على القانون الاتحادي "بشأن الإعسار"؟ بين المحامين الروس ، كان هناك رأي إيجابي بشكل عام حول المبادرة التشريعية التي ندرسها. والحقيقة هي أن العديد من مواطني الاتحاد الروسي لدفع القروض وغيرها من الديون يمثل مشكلة كبيرة. خاصة في الظروف الصعبة التي تطورت في اقتصاد البلاد اليوم.
تهدف التعديلات التي أُدخلت على القانون ذي الصلة ، كما لاحظ المحامون ، على وجه التحديد إلى تخفيف عبء الديون. والحقيقة هي أن إعادة الهيكلة ، الآلية التي درسناها أعلاه ، تشير إلى إمكانية سداد الديون بشروط مواتية. وهذا ، على وجه الخصوص ، عامل مهم للغاية بالنسبة للمواطنين الذين حصلوا على قروض ، نظرًا لأن مدفوعات الفائدة هي التي تشكل في الغالب الجزء الأكبر من التحويلات الشهرية بموجب العقد. في حالة إعادة الهيكلة ، هناك فرصة بالطبع ، إذا تم الاتفاق على الشروط ذات الصلة مع الدائن ، أن يكون المبلغ الإجمالي للديون أقل بكثير مما لو تم سداده بفائدة.
يعترف المحامون الروس بالقانون الاتحادي "بشأن الإعسار" باعتباره ضروريًا ونزيهاً بشكل عام. ومع ذلك ، يتحدث العديد من الخبراء عن الحاجة إلى تخفيض الحد الأدنى لعتبة الدين لبدء إجراءات الإفلاس ، والتي تصل الآن إلى 500 ألف روبل. والحقيقة هي أن هذا المبلغ من الالتزامات يعكس ، كما يعتقد الخبراء ، مجموعة ضيقة إلى حد ما من المدينين. بالنسبة للكثيرين ، الدين قريب من 500 ألف روبل ، ولكن هذه الحقيقة لا تهم المحكمة إذا كان الالتزام أقل من المبلغ المحدد. في النهاية ، وفقا للمحللين ، الشخص الذي يدين للبنك ، ويقول 300 ألف روبل. عند 40٪ سنويًا ، قد يكون ذلك في ظروف أقل راحة من تلك التي تدين لها بـ 500 ألف ، ولكنها ستدفع بدون فوائد.