سياسة مكافحة الاحتكار هي شكل قانوني تنظيم مكافحة الاحتكار علاقات السوق على مستوى الدولة. تعمل التشريعات في هذا المجال كمجموعة من الأفعال المعيارية التي يتم من خلالها تنفيذ الاستنساخ ودعم المنافسة العادلة ، بالإضافة إلى منع وقمع وتقييد النشاط الاحتكاري.
أساسيات سياسة مكافحة الاحتكار في روسيا
لا تزال علاقات السوق في روسيا في مرحلة تكوينها النشط. تواجه الحكومة باستمرار الكثير من الصعوبات والعقبات والتناقضات التي تترك بصمة سلبية على فعالية قوانين مكافحة الاحتكار. تعمل وزارة سياسة مكافحة الاحتكار على أراضي الاتحاد الروسي - هيكل تنظيم مكافحة الاحتكار ، الذي يتم تحديثه وتحسينه بشكل منتظم. نظرًا لحقيقة أن الاحتكارات تُظهر باستمرار رغبة نشطة في القوة الاقتصادية ، فمن الضروري في كثير من الأحيان أن تتخذ الدولة تدابير وقائية.
خلال السنوات القليلة الماضية ، تغيرت سياسة مكافحة الاحتكار في روسيا بشكل كبير. إذا كانت التدخلات في أنشطة الهياكل الفردية التي كانت تنطوي على تهديد معين للاقتصاد تمارس من قبل ، فقد تحولت الأحداث لمرة واحدة إلى وظيفة مستقرة للدولة.
تقنيات التأثير الاحتكارية
على الرغم من مجموعة متنوعة من الخيارات للتأثير على الاحتكارات من قبل الحكومة الروسية ، يمكن تحديد الدوافع الأكثر فعالية. سياسات مكافحة الاحتكار الفعالة هي:
- ضرائب عالية، والتي يمكن أن تقلل من ربحية الاحتكارات.
- من أجل احتواء التضخم ، وكذلك لتشكيل ضغط مصطنع على سياسة أسعار الصناعات شديدة التركيز ، ضوابط تشديد على الأسعار.
- تم تأسيس الاحتكار ممتلكات الدولة.
- تنظيم الصناعة عقدت على مستوى الدولة. هذا لا يسمح فقط بمراقبة مستوى السعر بوضوح ، ولكن أيضًا التحكم في حجم الإنتاج والدخول والخروج للشركات من الصناعات الخاضعة للتنظيم.
- تتضمن سياسة مكافحة الاحتكار سياسة مكافحة الاحتكار النشطة.
روسيا في طريقها لمحاربة الاحتكارات
يعد تشريع الاتحاد الروسي المتعلق بالمنافسة والاحتكارات ظاهرة جديدة في اقتصاد الدولة ، في حياتها القانونية. تم اتخاذ القرار الأول لوضع تشريع لتنظيم أنشطة الصناديق والنقابات في القرن العشرين. في ذلك الوقت ، كان كل شيء يقتصر على العمل التشريعي الحكومي. الحرب العالمية الأولى أعاقت تطور الاتجاه. بعد تشكيل القوة السوفيتية ، فقدت فكرة محاربة الاحتكارات كل معنى. نظرًا للتصفية الشاملة لريادة الأعمال الخاصة واعتماد سياسة اقتصادية للقيادة والتحكم من نوع مركزي ، اكتسبت الدولة قوة وقوة غير مسبوقة في التاريخ. وعلى العموم ، تحولت هي نفسها إلى محتكر ، غطى جميع مجالات النشاط تقريبًا: الاقتصاد والأيديولوجية والسياسة.
الخطوات الأولى
بعد الإصلاحات الاقتصادية في روسيا ، المصاحبة لتشكيل علاقات السوق ، وكذلك رفض الدولة للأساليب الشمولية لإدارة الاقتصاد ، بدأت الاحتكارات في إظهار نفسها مرة أخرى. كانت هناك حاجة لإنشاء قسم متخصص من التشريعات الروسية.
بدأت سياسة مكافحة الاحتكار في روسيا باعتماد سلسلة من الأفعال في عام 1990 تهدف إلى التحكم في نشاط ريادة الأعمال.في عام 1995 ، تمت الموافقة على قانون الأسواق وتقييد الأنشطة الاحتكارية ، والذي ، على الرغم من التغييرات الجذرية ، لا يزال حتى اليوم العمود الفقري لنظام السوق المحلي بأكمله. لا تمنع القواعد التشريعية ظهور الاحتكارات الخاصة فحسب ، بل إنها تتحكم في الجمعيات التي يتم تشكيلها من خلال التلاعب بسلطة الدولة.
خيارات تأثير الاحتكار
لا تقتصر سياسة مكافحة الاحتكار على التأثير على هياكل الاحتكار فقط من خلال التشريعات. لدى كل من روسيا ودول أخرى من العالم ، مجموعة واسعة من الحلول لقمع أنشطة هذه الهياكل.
للدول مع السوق نوع الاقتصاد روسيا التي تنتمي إليها ، المجالات التالية مميزة:
- تكثيف هياكل السوق الذين يتمتعون بمستوى عال من القدرة التنافسية والذين لديهم القدرة على تقديم معارضة عالمية للاحتكارات. يجري تنفيذ قائمة معينة من التدابير لتحرير الأسواق.
- منع شامل ومباشر لنشاط الاحتكار ، وقمع أعماله من خلال التشريعات من خلال تنفيذ الإجراءات الفعالة.
- سيطرة مشددة ليس فقط على سياسة التسعير الشركة ، ولكن أيضا فوق مستوى الربحية.
سياسة مكافحة الاحتكار - ضمان التوازن في الاقتصاد الروسي
على الرغم من الاستخدام الواسع والفعال لتدابير مكافحة الاحتكار في العديد من البلدان ، فإنها لا يمكن أن تكون بمثابة نموذج ونموذج يحتذى به. لكل شكل من أشكال اقتصاد السوق ، تحتاج إلى تحديد خطة تنظيمية فردية. إن سياسة مكافحة الاحتكار التي تتبعها الدولة ، على الرغم من طبيعتها الأساسية ، لم تنتمي أبدًا إلى فئة الأنظمة ذات الطابع السلبي. لا يهدف إلى تحويل النظام الحالي للاقتصاد. تتمثل الأهداف الرئيسية لسياسة مكافحة الاحتكار في الحفاظ على التوازن بين المنافسة والاحتكارات على المستوى الأمثل للاتحاد الروسي.
لماذا ستحارب الحكومة الروسية الاحتكارات؟
في روسيا ، يصاحب النشاط الاحتكاري قائمة كبيرة إلى حد ما من الصعوبات والنتائج السلبية على اقتصاد البلاد ككل. هذه ليست فقط أحجام الإنتاج غير الكافية ، ولكن أيضًا الأسعار مرتفعة التكلفة والكفاءة المنخفضة للمؤسسات. يضطر عملاء الشركات الاحتكارية إلى قبول التكلفة العالية للسلع أو الخدمات. بدون بدائل ، لا يزال هناك اتفاق مع جودة المنتج رديئة أو مع تقادمها.
تجدر الإشارة إلى تباطؤ التقدم التكنولوجي ، ونقص الخدمة العالية وغيرها من العوامل التي تشير إلى إهمال احتياجات ومصالح المستهلك. على خلفية مجموعة ضخمة من الجوانب السلبية ، الأهم هو الحجب الكامل من جانب احتكارات آليات التنظيم الذاتي للسوق. المحتكرون إلى حد ما كلي القدرة. لا يمكن للمشاركين الآخرين في السوق التأثير على الوضع الحالي. يمكن فقط لسياسة أولويات مكافحة الاحتكار الواعية للاتحاد الروسي والتدخل المباشر في وضع الحكومة.
صعوبات في مكافحة الاحتكارات
في الحرب ضد الشركات الاحتكارية وفي محاولات الحد من إساءة استخدام القيادة من قبل القوة القائمة ، تواجه الحكومة الروسية بعض الصعوبات. هذا بسبب الحجم الكبير للمؤسسات. لا يمكن تحقيق الحد الأدنى لقيم متوسط التكاليف الطويلة الأجل إلا بكميات كبيرة من الإنتاج. الإنتاج الصغيرة ليست فعالة. على سبيل المثال ، من غير المرجح أن تنجح عملية إنشاء منافسة جديرة لشركة مثل AvtoVAZ ، حتى عن طريق فتح شركات صغيرة مصطنعة في جميع أنحاء البلاد ، لأنها لن تكون قادرة على المنافسة ، خاصة في السوق العالمية.
إن سياسة مكافحة الاحتكار التي تتبعها الدولة ، والتي تستند إلى تفتيت العمالقة ، ليست فعالة فحسب ، بل مستحيلة كذلك. كفاءة عالية يصبح عقبة كبيرة إلى حد ما.إذا كانت الشركة تواجه صعوبات مرتبطة بالعقوبات التي تفرضها الحكومة ، فيتم حلها عن طريق رفع أسعار السلع أو الخدمات. بالنسبة لاقتصاد الدولة ، هذا لا يعني فقط زيادة في التكاليف في قطاعات النشاط الأخرى ، ولكن أيضًا زيادة حادة في عدد حالات عدم الدفع والإغلاق الكامل للعلاقات بين الأقاليم.
ما هو الاحتكار في روسيا وأي هيئة تسيطر عليه؟
يتم دعم سياسة مكافحة الاحتكار للدولة من قبل السلطة الرئيسية التي يحددها القانون. هذه هي وزارة مكافحة الاحتكار ودعم ريادة الأعمال. حقوق وقدرات الجسم واسعة. الحالة مماثلة لوضع الهيئات المماثلة في البلدان الأخرى. تحت فئة الاحتكارات ، الشركات التي تمارس ، من خلال أنشطتها ، السيطرة على 65٪ من سوق المنتجات. يمكن الاعتراف بالمشروع كاحتكار إذا ما سيطر على 35 إلى 65٪ من السوق ، وإذا نجحت الوزارة في إثبات الوضع المهيمن لكيان اقتصادي بعد دراسة وضع السوق.