المجتمع الحديث لا يقف ساكنا في تطوره. الناس يتحسنون باستمرار. وهذا يؤدي إلى حقيقة أن الأعمال غير القانونية تطورت أيضا. اليوم ، تحدث انتهاكات القانون بشكل متزايد داخل الولايات القضائية الإدارية. مؤشر مماثل يثبت تنوير المواطنين واحترامهم للقانون ، لأن الجرائم ، الأفعال الخطيرة اجتماعيا ، أصبحت أقل بكثير. ومع ذلك ، فإن الجرائم الإدارية هي نوع خطير من الجرائم بشكل عام ، ويجب مكافحتها بطرق قانونية يمكن الوصول إليها. الهيئة الرئيسية التي تنفذ الكفاح ضدهم هي وزارة الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي.
تعمل هذه الهيئة على أساس التشريعات القائمة وتستخدم أساليب معينة في عملها ، على سبيل المثال ، الإنهاء الإداري. يشير التوقيف الإداري ، الذي سيتم مناقشته لاحقًا في المقالة ، إلى هذا النوع من الطريقة ، وله أيضًا خصائصه ونطاقه.
المفهوم العام للاعتقال الإداري
هناك تناقض بين آراء العلماء النظريين. يعتقد البعض أن الاعتقال الإداري هو نوع من الأساليب الإدارية لإنهاء جريمة ما ، بينما يرى آخرون أنها نوع من العقوبة على جريمة إدارية. بطريقة أو بأخرى ، فإنه ينطوي على نظام قانوني يخضع فيه المخالف لبعض القيود. 
من خلال تحليل مفصل للتشريع ، يمكن أن نستنتج أن الاعتقال الإداري هو شكل من أشكال العقوبة على المخالفات الإدارية المرتكبة التي يكون فيها الشخص الذي ارتكبها معزولًا عن المجتمع لفترة زمنية معينة. يتم فك رموز المفهوم بالتفصيل في قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي. تجدر الإشارة إلى أن هذا النوع من العقوبة هو الأشد ، وبالتالي لا ينطبق إلا في حالة سوء السلوك الأكثر خطورة.
التنظيم القانوني
هذا النوع من العقاب على المخالفات الإدارية ينطوي على تنظيم جدي من قبل المشرع. هناك عدد من الإجراءات القانونية الإدارية ذات القوة القانونية المختلفة ، والتي تنظم بالتفصيل جوهر وإجراءات التنفيذ وشروط الاعتقال الإداري. من بينها تسليط الضوء على:
- القانون الإداري للاتحاد الروسي (قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي).
- قرارات الجلسة المكتملة للمحكمة العليا فيما يتعلق ببعض قضايا المخالفات الإدارية والعقوبات.
- لوائح بشأن إجراءات قضاء الاعتقال الإداري.
- اللائحة التنفيذية لشروط احتجاز الأشخاص أثناء الاعتقال الإداري.
- القواعد الداخلية لأجهزة الاستقبال للأشخاص الذين ارتكبوا مخالفات إدارية.
وتصدر جميع الأعمال المقدمة من مختلف السلطات التنفيذية والقضائية في الاتحاد الروسي.
الشروط العامة لاحتمال القبض الإداري
تجدر الإشارة إلى أن الاعتقال الإداري لا يمكن تحقيقه إلا بناءً على أمر من المحكمة. يتم تعيين هذا النوع من العقوبة على أخطر الجرائم المنصوص عليها في قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. هذه تشمل مثيري الشغب الصغيرة ، انتهاك النظام العام ، والعصيان على المتطلبات القانونية لضابط الشرطة ، وأجهزة الأمن ، إلخ.
يتم فرض التوقيف الإداري إذا كانت أنواع العقوبات الأخرى ، على سبيل المثال ، الغرامات ، غير كافية. قد تكون العقوبة في شكل اعتقال إداري هي العقوبة الرئيسية في العقوبات المفروضة على بعض مواد قانون الجرائم الإدارية في الاتحاد الروسي.يمكن أن يكون موضوع هذه العقوبة أي شخص يستوفي المتطلبات العامة. وبعبارة أخرى ، ينبغي أن يكون موضوع المسؤولية الإدارية (العمر - 18 سنة وما فوق).
الموضوعات غير الخاضعة للاعتقال الإداري
وفقًا للجزء 2 من المادة 3.9 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ، هناك عدد من الكيانات الخاصة التي لا ينطبق عليها هذا النوع من العقوبة ، على سبيل المثال:
- النساء من أمهات الأطفال دون سن الرابعة عشرة ؛
- النساء الحوامل ؛
- تحت سن الثامنة عشرة ؛
- المعوقين من المجموعتين الأولى والثانية ؛
- الأفراد العسكريين ، وكذلك موظفي هيئات الشؤون الداخلية
هناك حالات رفضت فيها المحاكم تعيين توقيف إداري كنوع معين من العقوبة. وفي الوقت نفسه ، تم النظر في ظروف مختلفة مكنت من استبعاد شكل مماثل من المسؤولية الإدارية ، على سبيل المثال ، تربية أب واحد لعدة أطفال صغار. وبالتالي ، يجوز للمحكمة على أساس فهم شخصي للقضية أن ترفض تعيين اعتقال إداري في ظل ظروف معينة.
مدة الاعتقال الإداري
يجب أن نتذكر أن الاعتقال الإداري ينتهك الحق الدستوري الأساسي للمواطن - الحرية وحرمة. لذلك ، ينبغي تنظيم فترة الاعتقال الإداري بدقة. يتم توضيح الفترات التي قد يتم فيها إنشاء هذا التقييد في قانون المخالفات الإدارية.
وفقًا للقاعدة العامة ، يمكن منحهم 15 يومًا من الاعتقال الإداري. ومع ذلك ، فهناك قواعد استثنائية تسمح لك بتأسيس توقيف لفترة أطول. إذا كان الموضوع ينتهك قواعد حالة الطوارئ ، والنظام القانوني لعملية مكافحة الإرهاب ، فقد يتم فرض توقيف إداري لمدة لا تزيد عن ثلاثين يومًا. يتم تحديد مسألة هذا فقط في المحكمة. لا يمكن بأي حال من الأحوال إقامة القبض الإداري فيما يتعلق بالموضوع الذي ارتكب الجريمة.
الفرق بين الاحتجاز الإداري والاعتقال
كثير من المواطنين لا يفهمون تماماً جوهر الاحتجاز الإداري والاعتقال الإداري. هذه هي مفاهيم مختلفة تماما مع عواقب قانونية مختلفة. الاحتجاز الإداري هو وسيلة لإنهاء الجريمة. الاحتجاز هو أيضا إجراء لتأمين الإجراءات في القضايا الإدارية. في كثير من الأحيان ، يسبق الاحتجاز الإداري الاعتقال الإداري. تُدرج مدة عضويته في فترة الاعتقال وتحسب من لحظة نقل الشخص إلى مقر وكالة إنفاذ القانون.
إجراءات الاعتقال
إذا ارتكب أي شخص جريمة تم توفير توقيف إداري من أجلها ، يتم النظر في مثل هذه الحالات الإدارية في يوم وضع البروتوكول. أثناء النظر في قضية تنطوي على توقيف إداري ، يجب أن يكون الموضوع الذي تجري ضده حاضراً فيه. وعلاوة على ذلك ، فإن بروتوكول هيئات إنفاذ القانون على الكمال سوء السلوك الإداري قدمت إلى القاضي للنظر فيها. يتم النظر في حالات الاعتقال الإدارية في مكان إقامة الشخص الذي يريد تطبيق العقوبة عليه. إذا كان الشخص قد تم احتجازه مسبقًا ، فيجب النظر في القضية في موعد لا يتجاوز 48 ساعة من لحظة الاحتجاز. في نهاية النظر في القضية ، يجوز للقاضي أن يأمر بالاعتقال الإداري ، أو الإفراج عن أي عقوبة ، أو إقامة نوع مختلف من العقوبة ، إذا كان هذا موجودا في العقوبة المنصوص عليها في هذه المادة على جريمة إدارية.
شكاوى الاعتقال الإداري غير القانوني
يحق للشخص الذي صدرت ضده هذه العقوبة رفع شكوى إذا اعتبرها غير قانونية. يتم إرسالها إلى القاضي الذي أصدر القرار.وهو بدوره يقوم بإرسال الشكوى بشكل مستقل إلى محكمة أعلى. يعتبر في غضون يوم بعد الايداع. يتم توجيه القرار المتعلق بالشكوى إلى المسؤول الذي ينفذ الاعتقال الإداري.
تنفيذ الاعتقال الإداري
بعد حكم المحكمة هيئات الشؤون الداخلية القبض على شخص. إذا كان حتى تلك اللحظة تم اعتقاله ، ثم بعد اتخاذ قرار بشأن الاعتقال الإداري الخصائص القانونية للتغيير الموضوع. تتم عملية التوقيف الإداري في مراكز الاستقبال الخاصة بهيئات الشؤون الداخلية. يتم تنظيم أنشطة هذه المؤسسات عن طريق القوانين التشريعية. عند الوصول ، يتم فحص مقدم الطلب وتزويده بالرعاية الطبية ، إذا لزم الأمر. يتم تصوير الأشخاص المقبوض عليهم دون إخفاق ويتم أخذ بصمات منهم. 
أثناء الاعتقال الإداري ، يتم إطعام الأشخاص الذين يخضعون لهذا النوع من العقوبة وفقًا للمعايير التي يحددها القانون. لا يجوز التمييز ضد هؤلاء الأشخاص وكذلك قمع حقوقهم وحرياتهم. يتم تضمينها في الشروط التي تحكمها تعليمات خاصة ، على سبيل المثال ، القواعد الداخلية لأجهزة الاستقبال للمعتقلين.
حقوق المعتقلين
حتى لو تم فرض توقيف إداري ، فإن هذه الحقيقة لا تعني أن الشخص المعتقل ليس له حقوق. على العكس من ذلك ، فإن الأشخاص الذين تطبق عليهم هذه العقوبة لديهم عدد من الحقوق ، وهي:
- لتلقي الدعم المادي والأسري والغذاء والمساعدة الطبية (إذا لزم الأمر) ؛
- إذا كان هناك تهديد لحياتهم من أطراف ثالثة ، فاتصل بأي مسؤول لطلب النقل إلى جهاز استقبال آخر ؛
- استخدام الهاتف لمدة تصل إلى ثلاث دقائق في اليوم ؛
- الحصول على نوم لمدة ثماني ساعات ؛
- استخدم ملابسك الخاصة
- الحصول على جميع السمات اللازمة لقضاء وقت الفراغ العادي (الصحف والمجلات وألعاب الطاولة وغيرها) ؛
- للقيام بالاحتفالات الدينية ؛
- تلقي الطعام والملابس والأحذية وفقًا للمعايير التي يحددها القانون ؛
- تمتع بحق المشي اليومي ، مدته ساعة واحدة على الأقل في اليوم.
يرجع عدد الحقوق إلى حد ما إلى طبيعة الجريمة. يتلقى المعتقلون عقوبة بسبب مخالفة إدارية ، والتي لا تنطوي بطبيعتها على خطر مثل الجرائم الجنائية.
استنتاج
في الختام ، ينبغي الإشارة إلى أهمية العقوبة مثل الاعتقال الإداري. يتم تعيينه فقط لارتكاب مخالفات إدارية. هناك عدد كبير من حقوق الأشخاص الموقوفين ، وكذلك المصطلحات الصغيرة التي أرسيت هذه العقوبة ، ممكنة بسبب اختلافها عن العقوبات المنصوص عليها في ارتكاب الجرائم.
