المخالفة الإدارية هي مفهوم يمكن للجميع مواجهته. ربما في هذه اللحظة ، سيحتاج إلى معرفة أنواعها ، ومن وكيف يضع البروتوكول الخاص بالقرار الإداري ، وما هو دوره الإضافي. حول هذا الموضوع كذلك.
المفهوم العام
ما هي المخالفة الإدارية؟ بادئ ذي بدء ، هذا إجراء معين ، يمكن التعبير عنه أيضًا بشكل سلبي. يمكن أن يكون الموضوع الذي يمكن الاعتراف به باعتباره مرتكبًا إما شخصًا بسيطًا أو مؤسسة أو مؤسسة أو منظمة تُسمى في الممارسة القانونية كيانًا قانونيًا.
إن الشرط المسبق للاعتراف بالعمل كجريمة إدارية هو عدم المشروعية والذنب - يتم الكشف عن هذه المفاهيم بشكل أكثر تحديدًا في تشريعات الاتحاد الروسي.
من بين أشياء أخرى ، عند تعريف الفعل كجريمة إدارية ، ينبغي تعريف الكائن الذي يستهدفه بوضوح. وفقًا للمفهوم الوارد في التشريع ، يمكن أن يكون هذا ممتلكات ، وصحة الإنسان ، والبيئة ، والنظام العام ، والأخلاق ، وكذلك البعض الآخر.
تكوين جريمة إدارية
لكي يتم الاعتراف بالعمل كجريمة إدارية ، يجب أن يكون له بالضرورة تكوين معين. يجب أن يكون هناك الموضوع نفسه - الشخص الذي يرتكب الفعل ، وكذلك الكائن - فيما يتعلق بالإجراءات الموجهة. قد يكون موضوع الجريمة العلاقات العامة في أي مجال.
بالإضافة إلى الكائن والموضوع ، يتم مشاركة المخالفة الإدارية من خلال مفاهيم مثل الجانب الموضوعي والموضوعي. يحدد المفهوم الأول وجود مجموعة من العوامل بسبب أي شخص أو كيان قانوني يمكن أن يحاسب (نية ، غرض ، ذنب). بالنسبة للجانب الموضوعي ، يحدد هذا المفهوم الوجود الإجباري للعلاقة السببية بين الفعل والنتائج المترتبة عليه.
من أجل جلب الفرد إلى المسؤولية الإدارية ، يجب أن يكون هناك عاملان: عقله وتحقيقه 16 سنة (في روسيا).
عقاب
بالنسبة لأي عمل إداري ، تم تحديد القائمة الكاملة له في قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ، يتم فرض عقوبة ، بينما يجب أن تكون متناسبة مع شدة الإجراء أو عدم العمل. ومن الأمثلة على ذلك الحرمان من القانون الاجتماعي ، والطرد الإداري من الاتحاد الروسي ، وإلغاء الأهلية ، والإنذار ، والعمل الإلزامي ، وما إلى ذلك. من بين جميع الأنواع ، فإن الغرامات الأكثر شهرة للجمهور هي التي يواجهها في الغالب جميع ممثلي سكان البلاد تقريبًا.
ينص القانون أيضًا على أنه إذا كانت الجريمة غير ذات أهمية ، فيمكن إطلاق سراح الشخص من العقوبة.
لا يجوز اتباع أي عقوبة إلا على أساس بروتوكول بشأن جريمة إدارية.يشار أيضًا إلى أنه يجب أن يتم إعداده من قِبل شخص مفوض ، وكذلك مراجعته بالطريقة التي يحددها القانون المعمول به.
فمن الذي يقرر جريمة إدارية؟ ما هي أنواعها؟ الذي يشارك في وقت لاحق في تنفيذها؟ حول هذا الموضوع كذلك.
الذي يتخذ القرارات بشأن جريمة إدارية
ينظم التشريع المعمول به في الاتحاد الروسي بوضوح عملية اتخاذ القرارات بناءً على نتائج النظر في قضايا الجرائم من هذا النوع. لذلك ، يمكن اتخاذ قرار بشأن مخالفة إدارية (CAO RF) من قبل مسؤول أو هيئة مفوضة للقيام بذلك وفقًا للقانون. مثال على ذلك يمكن أن يكون مفتشو الضرائب وضباط شرطة المرور وهيئات اللجنة التنفيذية وغيرهم من الأشخاص المتورطين في موضوع الجريمة.
إذا أصبح من الواضح في هذه العملية أن الجريمة الجنائية ليست هي العقوبة الإدارية ، يجب إحالة القضية إلى السلطات المخولة للقضايا الجنائية (على سبيل المثال ، مكتب المدعي العام).
أنواع القرارات
في الممارسة القانونية ، هناك نوعان من الأفعال من هذا النوع. يجب على أي شخص يتخذ قرارًا بشأن مخالفة إدارية أن ينظر في جوهر المسألة برمته ويحدد طبيعتها. بناءً على نتائج المعلومات المفتوحة ، يكون هذا المسؤول مُلزمًا باتخاذ قرار بشأن إنهاء الإجراءات في حالة ارتكاب جريمة أو فرض عقوبة إدارية. عندما يتم اتخاذ القرار وتنفيذه بشكل صحيح ، فإنه يخضع للتنفيذ بالطريقة المنصوص عليها في القانون.
إعدام
واحدة من المراحل الرئيسية في العمل الكتابي من هذا النوع هو تنفيذ القرارات المتعلقة بالجرائم الإدارية. يتم تنفيذ هذا النوع من النشاط من قبل هيئات خاصة تابعة للدولة ، والتي يتمثل اختصاصها في نوع النشاط المحدد في القرار.
لذلك ، على سبيل المثال ، ينبغي تنفيذ جميع القرارات المتعلقة بحالات المخالفات الإدارية المتعلقة بمصادرة الممتلكات أو مصادرتها من قبل دائرة المحضرين ، والتي ينبغي تشكيل وإرسالها من أجل إكمال النموذج المكتمل للنموذج الثابت. في حال كان جوهر القرار هو فرض التوقيف الإداري ، فسيتم تطبيق هذا الأمر على هيئات الشؤون الداخلية. إذا كنا نتحدث عن الطرد الإداري من أراضي روسيا ، في هذه الحالة يتم تنفيذ القرار بواسطة دائرة الهجرة وما إلى ذلك.
استئناف ضد القرارات
الشخص الذي يتخذ القرار بشأن جريمة إدارية ليس هو الملاذ الأخير في عملية الإجراءات القانونية بشأن هذه المسائل. يمكن دائمًا الطعن في أي قرار يصدره أي مسؤول في المحكمة ، إذا تمت مراعاة جميع التعليمات والشروط الواردة في قانون الاتحاد الروسي (المادة 29.9 من قانون المخالفات الإدارية).
في حال كان من الضروري الطعن في قرار الهيئة التي أصدرت القرار ، فمن الضروري إرفاق بيان إلى محكمة المقاطعة بنسخته ، والذي يكون من الضروري فيه طلب مراجعة القرار. السلطة القضائية ملزمة بالنظر في الطلب خلال شهرين من تاريخ التقديم - هذه هي المدة المحددة في القانون. فيما يتعلق بالمهلة الزمنية للطعن في القرارات المتعلقة بالجرائم الإدارية ، فإنه يصل إلى 10 أيام تقويمية. في اليوم الحادي عشر ، يدخل القانون المعتمد وغير المستأنف حيز النفاذ.
المراجعة القضائية للشكوى
في عملية النظر في الشكوى ، تتم دعوة جميع المشاركين في الجريمة إلى قاعة المحكمة ، وكذلك المسؤول الذي أصدر القرار بشأن الجريمة الإدارية. في سياق القضية ، يتم توضيح الجوهر الكامل للفعل من جديد ، ويتم سماع شهادة الشهود ، إن وجدت ، ويتم إلقاء الجاني خطابًا.
في حالة عدم وجود فرصة أمام أحد الطرفين للمثول أمام الجلسة ، فإنه ملزم بإخطار المحكمة بذلك. أيضًا ، يحق لأي طرف استخدام خدمات ممثلي القطاع الخاص أو الدولة - المحامين.
في نهاية القضية ، يتعين على القاضي الذي ينظر في الشكوى تحديد قانونية الحكم بشأن المخالفة الإدارية ، وصلاحيته ، وبعد اتخاذ الاستماع إلى جميع المواد المقدمة ، يتخذ قراره ، والذي سيكون نهائيًا. يمكن أيضًا مراجعة المخالفات الإدارية. في حالة فحص الشكوى في محكمة الدرجة الأولى (المدينة ، المقاطعة) ، يحق لمقدم الطلب تقديم طلب لمراجعة قراره إلى هيئة الاستئناف. فيما يتعلق بالمواعيد النهائية لاستئناف القرار بشأن جريمة إدارية صادرة عن المحكمة الابتدائية ، فهو 20 يومًا من تاريخ توقيعها.
في محكمة الاستئناف ، يجب النظر في الشكوى بطريقة جماعية. يجب أن يتخذ القضاة قرارًا عامًا ، يجب تسجيله وفقًا للقانون. إذا كان مقدم الطلب غير راض عن القرار الذي اتخذته محكمة الاستئناف ، فيحق له تقديم طلب إلى الهيئة العليا. لا تخضع قرارات المحكمة العليا بشأن أي جريمة إدارية للنزاع - فهي تُنقل على الفور إلى الهيئات المكلفة بتنفيذها أو تُغلق القضية بقرارها.
أنواع أوامر المحكمة
نتيجة لمراجعة الشكوى المقدمة من المدعي ، يمكن للمحكمة اتخاذ عدة أنواع من القرارات. يعتمد الأمر بالضبط على المواد التي ستقدمها الأطراف في وقت النظر في الشكوى.
بناءً على نتائج النظر في القضية ، يجوز حرمان المدعي من إلغاء قرار السلطة المختصة. وهذا يعني أن القرار بشأن الجريمة في هذه القضية يظل منخفضًا ويخضع للتنفيذ.
قد تقرر المحكمة أيضًا تعديل شروط القرار. في هذه الحالة ، قد يتم تخفيف شروط العقوبة للمدعي. ينص القانون على أن التغيير في الظروف لا ينبغي أن يترتب عليه تدهور في حالة مقدم الطلب.
هناك نسخة أخرى من قرار المحكمة بشأن هذه المسألة وهي إلغاء أمر المخالفة الإدارية والوقف النهائي للإجراءات في القضية الحالية. لاتخاذ مثل هذا القرار ، لا تحتاج المحكمة إلا إلى النظر في الظروف التي تستلزم فرض العقوبة ، وهي غير كافية للاعتراف بالعمل باعتباره جريمة إدارية.
من له الحق في استئناف محكمة أو قرار رسمي
يحتوي التشريع على قائمة صغيرة من الأشخاص الذين يحق لهم تقديم طلب لمراجعة القرار والطعن فيه. أولاً ، قد يكون هذا هو الشخص الذي تجري بشأنه الإجراءات. ويمنح الممثلون القانونيون والمحامون هذه الحقوق على قدم المساواة مع الجاني.
في حالة اتخاذ القرار على عنوان الكيان القانوني ، يمكن عندئذ تقديم استئناف ضده من قبل هيئة معتمدة تتوفر في المؤسسة أو المؤسسة أو المؤسسة.
قائمة الوثائق المطلوبة لتقديم شكوى أو احتجاج
من أجل الطعن في القرار الذي اتخذته الهيئة الرسمية ، من الضروري تقديم طلب مطابق إلى المحكمة وإرفاق نسخة واحدة مصدقة من الفعل المطعون فيه. بعد ذلك ، يجب إضافة نسخ من الشكوى إلى الحزمة ، ويجب أن يكون عددها مساويًا لعدد المشاركين في العملية.
في حالة قيام كيان قانوني أو فرد من خلال ممثليهم ، تحتاج إلى إضافة نسخة من المستند إلى المستند يقوم الشخص بتنفيذ أنشطته (شهادة المحامي ، التوكيل الرسمي للتمثيل ، وما إلى ذلك).إذا لم تتم مراجعة القرار للمرة الأولى ، فيجب إرفاق نسخ من جميع القرارات التي اتخذتها الهيئات الأخرى في وقت سابق.
عندما لا يمكن تطبيق العقوبات الإدارية؟
يشير القانون إلى العديد من الظروف المحددة التي لا يمكن فيها تطبيق العقوبة على شخص معين. أحدها هو انتهاء قانون التقادم ، الذي تم تعيينه بشكل منفصل لكل نوع من أنواع الجرائم. يمكن أن يكون مثال على مثل هذه الظروف هو إلغاء القانون الذي تم على أساسه فرض عقوبة أو إصدار عفو بموجب هذه المادة.
أيضا ، لا تنطبق العقوبة إذا كان الشخص المذنب قد تصرف في حالات الطوارئ. تغلق حالة المخالفة الإدارية إذا أعلن وفاة الشخص الذي وقع فيها.
لذلك ، درسنا بالتفصيل القضايا المتعلقة بالمخالفات الإدارية وما هو الحكم في حالة المخالفة الإدارية.