ما هو اختصاص المحكمة الجزئية؟ ما المقصود به؟ المحاكم التي هي في الواقع منطقة؟ النظر في قائمة الحالات التي يعتبرونها ، وميزات تنظيم وإدارة هذه المؤسسات ، هل هناك فرق بينهما.
الوثائق التنظيمية
ما اللوائح التي تحدد اختصاص محكمة المقاطعة؟ الوثيقة الأساسية هي الدستور ، فهي تحدد أسس تنظيم النظام القضائي ، وبعض أحكامها في هذا المجال قابلة للتطبيق مباشرة.
ثم يتبع القانون الذي يحكم تنظيم أنشطة المحاكم ذات الاختصاص العام. إنها منظمة بطبيعتها وتصف هيكل المحكمة ، وإجراءات إدارتها ، وتوزع صلاحيات السلطات العليا.
تصف القوانين الإجرائية إلى حد بعيد الإجراء الخاص بتوزيع القضايا بين المحاكم والحالات. في معظم الأحيان ، يلجأ المواطنون والمحامون العاديون إلى القوانين الإجرائية. وفيها يتم الكشف عن الجوانب ذات الصلة باختصاص محكمة المقاطعة.
لا تزال هناك تعليمات للعمل الكتابي ، الأحكام الصادرة عن المحكمة على أساس الوثائق الفيدرالية المعتمدة في الدائرة القضائية التابعة للقوات المسلحة RF. جميع اللوائح ذات طبيعة فنية وتهدف إلى توضيح أحكام القوانين. يشتكي موظفو المحكمة من تبني أفعال غير ضرورية ، والتي تكاد تكرّر حرفيًا أحكام القوانين ولا تحتوي على أي توضيحات.
محاكم المقاطعات
تناط اختصاصهم في محاكم المقاطعات الفعلية ، وكذلك محاكم المدينة التي تخدم المستوطنات الفردية أو المدن. على سبيل المثال ، تندرج اختصاص محكمة مدينة فيبورغ ضمن خدمة المدينة بأكملها. يتم تنظيم التقسيم إلى مقاطعات في المدن الكبيرة (موسكو) وفي المناطق التي تنقسم فيها الولايات أو الكيانات الأخرى.
ما يهم هل تنظر
يشمل اختصاص المحكمة المحلية النظر في جميع أنواع القضايا: المدنية والإدارية والجنائية. إذا أثار الطلب متطلبات ، ذات سلطة قضائية جزئية على هيئة التحكيم ، فإن القضية تُحال إلى محكمة المقاطعة. يحدد القانون أولوية محاكم الاختصاص العام.
المحكمة الابتدائية
يشمل اختصاص محكمة المقاطعة ، أولاً وقبل كل شيء ، محاكمة الدرجة الأولى. كيف يتم تنفيذها في المسائل المدنية والإدارية؟
المحكمة الابتدائية:
- يقبل بيان المطالبة ، ويقيم استعداده للنظر من وجهة نظر رسمية ؛
- يعد القضية للنظر في الأسس الموضوعية (يقترح توضيح متطلبات المطالبة ، وتقديم التماسات لطلب المطالبة بالأدلة ، وتعيين الفحص ، واستدعاء الشهود) ؛
- يضع قائمة بالظروف ذات الصلة بالقضية (لا يتم تنفيذ هذا الحكم تقريبًا من قبل المحاكم) ؛
- يستمع إلى حجج الأطراف ؛
- يقيم الأدلة ، ومواد الفحص ، وحجج الأطراف ؛
- يوضح عواقب التطبيق أو رفض تطبيق الحقوق الحالية من قبل الأطراف ؛
- يتخذ قرارا بشأن الأسس الموضوعية
ما هي ميزة المقام الأول
تتمثل مهمة الطرف في توضيح جميع المتطلبات التي يعتبرها معقولة وعادلة ، وبذل الجهود لتوفير جميع الأدلة المتاحة والمطالبة بها من قبل المحكمة وتوضيح جميع الظروف. تعمل سلطات الاستئناف والنقض والإشراف على المواد التي يتم جمعها في المحكمة الابتدائية.
يُسمح بجمع الأدلة الجديدة وإدراجها في قضية الاستئناف إذا تم الإعلان عنها مسبقًا ، لكن المحكمة الابتدائية رفضت الطلب بشكل غير قانوني.
إعداد القضية للاستئناف
ما هو اختصاص المحكمة المحلية في هذه المرحلة؟ في روسيا ، تعد المحكمة الابتدائية دعوى للاستئناف.يتحقق من الامتثال لمتطلبات الشكاوى ، على سبيل المثال ، ما إذا كان قد تم دفع رسوم الدولة. يرسل القاضي الأطراف نصوص الشكاوى وردود الفعل عليها.
تتضمن مهام المثيل الأول أيضًا حل مسألة استعادة الحد الزمني للاستئناف. يجب أن أقول إن هذا التصميم يحمّل المحكمة الجزئية بعملًا لا لزوم له لا يميزها ، وثانيًا ، يوفر فرصة لسوء المعاملة من قِبل قضاة يتم استئناف قرارهم. هذه الحالة هي سمة لجميع أنواع الإجراءات القانونية.
دور في إجراءات النقض والمراجعة الإشرافية
ما هو اختصاص المحكمة المحلية في هذه القضية؟ هنا هو محدود. بناءً على طلب قضاة النقض أو الحالات الإشرافية ، يجب إرسال جميع مواد القضية.
تحل محكمة الدرجة الأولى أيضًا مسألة استعادة المهلة الزمنية للاستئناف لدى محكمة النقض الأولى (محاكم الموضوعات). نطاق السلطة وإمكانية التأثير على العملية أقل.
العلاقة بالعدالة العالمية
قضاة السلام يستمعون إلى القضايا المدنية والجنائية والإدارية في المقام الأول. وتتمثل مهمتهم في اتخاذ إجراءات في القضايا الجماعية والبسيطة نسبيًا وتخفيف عبء المحكمة غير الضروري.
يشمل اختصاص المحكمة المحلية القضايا التي لا تتعلق بمجال نشاط قضاة الصلح.
عندما يتم رفع دعوى أمام محكمة الصلح ، والتي يتم النظر فيها جزئيًا على الأقل من قبل محكمة المقاطعة ، يتم إحالة القضية تلقائيًا إلى محكمة المقاطعة. إذا تم الكشف عن أحد المتطلبات ، اختصاص المحكمة المحلية ، أثناء العملية ، يتم نقل القضية هناك. على سبيل المثال ، تم رفع دعوى لاستعادة إعالة الطفل. عند استكمال المطالبة بشرط الاعتراف بأن المدعى عليه هو والد الطفل ، يتم نقل المواد إلى محكمة المقاطعة.
قضاة السلام النظر في القضايا الجنائية. يوفر قانون الإجراءات الجنائية قائمة شاملة بالمقالات ذات الصلة ، والحد الأقصى للعقاب عليها هو 3 سنوات في السجن.
إذا كان هناك اختصاص مزدوج في القضية وتخصيص المواد لإنتاج منفصل أمر غير مقبول ، يتم نقلها بالكامل إلى محكمة المقاطعة.
يتم إرسال المواد المتعلقة بالمسؤولية الإدارية إلى المحاكم المحلية وقضاة الصلح. يتم توزيع الحالات وفقًا لقواعد القانون الإداري.
مراجعة القرارات والجمل
اختصاص المحكمة ، تشمل محكمة المدينة النظر في شكاوى المشاركين في الإجراءات وممثلي الادعاء بشأن القرارات وأحكام قضاة الصلح. ترتيب النظر هو نفسه تقريبًا كما هو الحال في محاكم الموضوعات ، باستثناء عدد القضاة - بدلاً من لجنة ، تتم المحاكمة بواسطة قاض واحد.
صلاحيات أخرى فيما يتعلق بالقضاة
للمحكمة الجزئية في شخص الرئيس الحق في إعادة توزيع العبء بين قضاة الصلح ، تقع على عاتق مسؤوليته توصيف عملهم ، وتقديم الطلبات إلى الهيئات التأديبية. وهذا على الرغم من أن التعيين يتم عن طريق انتخاب نواب للجمعيات الإقليمية. في الواقع ، يصبح رئيس المحكمة المحلية هو رئيس الأمر الواقع لقاضي السلام.
الإجراءات الجنائية
يشمل اختصاص المحكمة المحلية اعتماد الشكاوى والبيانات في مرحلة التحقيق السابق للمحاكمة (باستثناء تلك التي يتم فحصها بناءً على أسس قضاة الصلح ومحاكم الاختصاص القضائي الابتدائية). هذه هي شكاوى المشاركين في الإجراءات المتعلقة بشرعية بدء القضية أو رفضها.
يتم تقديم شكاوى حول مشروعية تصرفات المحققين والمحققين ، والتماسات المحققين لتطبيق تدابير وقائية ، لا سيما الاحتجاز.
المحكمة المحلية هي المحكمة الابتدائية لكامل مجموعة القضايا الجنائية تقريبًا. بعد الانتهاء من التحقيق ، يتم نقل القضية إلى المحكمة من قبل المدعي العام ، وهناك يتم التحقق من أنها جاهزة للنظر في الأسس الموضوعية. إذا لم يتم إرجاع المواد ، فمن المقرر عقد اجتماع. بعد دراسة القضية وحجج الأطراف ، يصدر القاضي الحكم. يشمل اختصاص المحكمة المحلية في الاتحاد الروسي التحقق من مدى استعداد الطعون وممثلي مكتب المدعي العام للنظر فيها في المرحلة الثانية.
كيف يتم تنظيم النشاط
كيف تبدو بنية وتكوين محكمة المقاطعة؟ كما يتم تحديد الاختصاص وتشكيل التكوين بواسطة القانون ذي الصلة بالمحاكم والقوانين الإجرائية.
تتكون المحكمة من القضاة والموظفين. القضاة فحص مباشرة القضايا والمواد ، واتخاذ القرارات بشأنها. مهمة الجهاز هي ضمان أنشطتهم. على سبيل المثال ، يقوم السكرتير والمساعدون بمعالجة الطلبات الواردة في المحكمة ، وإعداد مسودات المستندات.
يمكن تقسيم العمال بشروط إلى مجموعتين:
- الموظفون المدنيون (الأمناء والمساعدون والاستشاريون والمتخصصون ورؤساء الأقسام) ؛
- موظفو الخدمة غير العامة.
ويشمل ذلك السائقين والسعاة والمنظفات والأشخاص الآخرين المعينين على أساس عقد عمل وعدم حصولهم على وضع موظف عام.
هناك جدول توظيف نموذجي ، والمحاكم متشابهة في هيكلها ، ولكن هناك فرق بين مسؤوليات الاستشاريين في محاكم مختلفة.
ينقسم موظفو المحكمة إلى فئتين:
- المهنيين العاملين في المكتب ؛
- الموظفون الذين يدعمون بشكل مباشر أنشطة القضاة (كتابة الاستدعاءات ، والاحتفاظ بنسخة من الاجتماعات ، وتنفيذ تعليمات أخرى).
يحق للقاضي ، الذي يتمتع بقدر أكبر من القضايا الأخرى غير زملائه الآخرين ، أن يطلب ضابطًا إضافيًا لمساعدته ، وعادة ما يكون هؤلاء وزراء.
يرتبط العمل في المكتب باستلام الطلبات والمراسلات وكتابة الإجابات على رسائل من مواطنين ليسوا على صلة مباشرة بالقضايا. من خلال المكتب ، يتم إرسال الوثائق إلى المنظمات والمواطنين نيابة عن القضاة.
يتم إصدار نسخ من القرارات في المكتب ، كما أنها توفر ملفات القضية للمراجعة. إذا تم اتخاذ قرار بالفعل في القضية ، يتم إصدار نسخة بناء على طلب الشخص المعني.
بالنظر إلى كفاءة المحكمة المحلية وتكوينها وتنظيمها ، نلاحظ أن دور الأمناء والمساعدين ضخم ، لولاهم لما كانت العدالة ممكنة.
تكوين التكوين
يتم تعيين جميع القضاة دون استثناء من قبل الرئيس ، ويتم الاختيار من خلال نظام متعدد المراحل للهيئات ، ويتم اتخاذ القرار النهائي من قبل لجنة خاصة برئاسة الدولة ، وبعد ذلك يتم إصدار مرسوم. ويعين الرئيس جميع رؤساء المحاكم ونوابهم بعد تدقيق إضافي آخر.
في المرة الأولى التي يتلقى فيها القاضي موعدًا لمدة 6 سنوات ، تتم إعادة التعيين مدى الحياة إذا لم تكن هناك تعليقات جدية على العمل. تغيير مكان العمل هو إجراء منفصل. اليوم ، للمتقدمين للقضاة الحق في التقدم لشغل وظيفة في المنطقة ، حيث اكتسبوا خبرة قبل تقديم المستندات. السبب الرسمي هو الفرق الكبير بين الأفعال التنظيمية في المناطق.
يتم تحديد عدد القضاة من قبل الدائرة القضائية. يبلغ متوسط عدد أعضاء محكمة المقاطعة حوالي 10 أشخاص ، في مكان أقل ، وأكثر في مكان ما.
في العواصم ، يكون عدد القضاة في الدرجة الأولى أعلى بكثير. المعيار الأساسي هو عدد سكان المقاطعة أو المدينة. هناك عوامل أخرى تؤثر على عدد القضاة.
بين القضاة ، هناك تخصص رئيسي: المدنيون ، علماء الطب الشرعي. هناك أيضا فصل بينهما. على سبيل المثال ، تحل النساء دائمًا النزاعات حول الأطفال. مثل هذه الأمور لا تقع على الرجال. شخص ما يعتبر متخصص في مسائل الائتمان.
إذا لزم الأمر ، في حالة وجود حمل إضافي ، تتم إعادة توزيع الحالات. يحدث هذا ، على سبيل المثال ، مع تدفق حالات المسؤولية الإدارية. أسباب أخرى: إنهاء صلاحيات القضاة ، والمرض ، والإجازة في إجازة.
وبالتالي ، فإن تكوين وكفاءة محكمة المقاطعة محددة.
إدارة المحكمة
تقع هذه المسؤولية على عاتق الرئيس ، الذي يؤدي أيضًا واجبات القاضي.
وهو يوافق ، بموافقة الإدارة القضائية ، وحالة المحكمة ، على توقيعه على جميع الوثائق المتعلقة بالموظفين (التوظيف ، إبرام العقد ، أوامر دفع المكافآت ، وما إلى ذلك). يحق للرئيس تعيين المناوبين. الذي المهام الموكلة إليهم ، يقرر. يحل أحد النواب محله خلال فترة الإجازة أو المرض أو إنهاء منصبه.
يتم تعيين موظفي الخدمة المدنية (وليس القضاة) في مناصب رئيس جهاز المحكمة ، ورئيس المستشارية. ويلعب دور مساعد رئيس الجهاز دورًا أساسيًا بين موظفي الجهاز.