سوء استخدام المبنى يؤدي صاحبها ومالكها إلى المسؤولية. يحدد التشريع نطاق استخدامه ، كما هو موضح أدناه.
اللوائح التشريعية
يتم تنظيم الغرض من المسكن وحدود استخدامه من خلال كتلة الوثائق التنظيمية ، والتعريف بها سيساعد على منع الأخطاء الخطيرة.
- ZhK - القانون الأساسي في مجال قانون الإسكان ، يسرد الحقوق والالتزامات الأساسية لكل من مالك ومستخدم المبنى ، ويحتوي على العديد من الأحكام الأخرى.
- القانون المدني - يحدد القواعد العامة لاستخدام المواطنين لحقوقهم ، والسكن ، على وجه الخصوص ، يعطي تعريفًا للإسكان والمعايير الأساسية لاستخدامه.
- قانون المخالفات الإدارية - أساس وحدود المسؤولية ، خيارات العقاب على الانتهاكات ، على وجه الخصوص ، استخدام الأماكن لأغراض أخرى.
- اللوائح ذات الطبيعة التقنية ، على سبيل المثال ، قواعد استخدام المسكن وصيانته وإصلاحه.
- معايير الصحة والنظافة الأخرى - تحديد درجة خطر نشاط معين.
جزء من التأثير هو الممارسة القضائية: مواقف القوات المسلحة للاتحاد الروسي في قرارات الجلسات العامة ومراجعات الممارسة.
ميزة استخدام المباني السكنية
المباني مقسمة إلى سكنية وغير سكنية ، الأولى مخصصة للمعيشة ، والثانية للاحتياجات المنزلية أو غيرها من احتياجات المنزل. المسكن عبارة عن غرفة معزولة للاستخدام الشخصي لشخص واحد أو لأفراد من أسرته أو لأولئك الذين سمح لهم بالانتقال إليه.
يشير الحق في السكن إلى حقوق الإنسان الأساسية ، ويرتبط ارتباطًا وثيقًا بحقوقه الأخرى ، ولا سيما الحق في الخصوصية.
الفن. 17 LCD RF يعطي الحق في الاستخدام المحدود للإسكان في الأعمال التجارية. يتم التعبير عن القيود بطريقتين:
- يجب أن يوافق السكان على المشاركة في أنشطة تنظيم المشاريع وغيرها من الأنشطة ؛
- الشخص الذي يشغل المبنى بشكل قانوني ؛
- لا يتم انتهاك الصرف الصحي والنظافة وحقوق السكان الآخرين المجاورين.
حظر أنشطة الإنتاج
يحظر التشريع مزاولة الأنشطة الصناعية في شقة أو منزل. تعريف محدد لما هو غير وارد في أي قانون تشريعي. أساس المعيار ليس تقييم ما يقوم به المالك أو المستأجر ، ولكن مدى تأثير تصرفاته على حقوق وحريات المواطنين الآخرين. على سبيل المثال ، في أي شقة لا يشارك أي شخص في أي نوع من الإنتاج ، ولكن غالبًا ما يسمح لنفسه بالصراخ أو الضوضاء. تعتبر الضوضاء انتهاكًا لحقوق المقيمين الآخرين ، ولكنها لا تتجاوز استخدام المباني.
وبالتالي ، فإن إساءة استخدام المسكن وانتهاك حقوق السكان الآخرين ليست هي نفسها دائمًا.
ما هي أنواع الأنشطة التجارية المسموح بها
مثال حي هو عمل المحامين الذين يسمح لهم بتنظيم مكاتبهم في المباني السكنية. يستقبلون المواطنين وينصحونهم ويعدون الوثائق. أنشطتهم لها شكل فكري.
يمكن قول الشيء نفسه عن المحاسبين ومبرمجي الكمبيوتر وغيرهم من المتخصصين.
إذا تحدثنا عن متخصصين في العمل اليدوي: الخياطات ، الجواهريون ، فإنهم أيضًا ممنوعون من العمل في المباني السكنية.
في الواقع ، إنها مسألة ما إذا كانت البنية التحتية المنزلية ستعاني من أنشطة رجل الأعمال ، على سبيل المثال ، إنشاء الجهد الزائد في التيار الكهربائي ، الحمل الزائد على نظام الصرف الصحي.
بعض الأنشطة قد تعرض الآخرين للخطر. على سبيل المثال ، قد يقدم طبيب إعادة التأهيل بعض الخدمات في المنزل ، ومن غير المرجح أن يكون طبيب الفيروسات. المواد التي يعمل بها لديها درجة عالية من الخطر. يجب ألا ننسى أن المسكن عبارة عن مبنى مبني ومجهز لأغراض خاصة ، ولا يمكن تسميته عالميًا.
لذلك ما إذا كان رجل أعمال له الحق في استخدام المبنى كمكتب يتم تحديده بواسطة ظروف محددة ، وليس حسب أنواع أنشطته.
قواعد لاستخدام المباني السكنية
بقرار من الحكومة (المرسوم رقم 25 المؤرخ 21 يناير 2006) ، تم اعتماد قواعد استخدام المباني السكنية. ينطبق هذا المستند على المالكين والمستخدمين. يكشف بمزيد من التفصيل عن محتوى الفن. 17 LCD RF.
لا يهم على أي أساس تم الحصول على السكن (تم الحصول عليها على أساس حقوق الملكية سواء من الدولة أو من مؤسسة أو صاحب عمل). مجموعة الحقوق والالتزامات هي المعيار.
قائمتهم التقريبية:
- يحق للمالك والمستأجر وأفراد أسرته والأشخاص الآخرين الذين يُسمح لهم بحيازة الإقامة ؛
- يُسمح بإدخال أشخاص آخرين بإذن من المقيمين الآخرين ، باستثناء الأطفال دون سن 18 ؛
- يسمح باستئجار المباني بموافقة المقيمين الآخرين والمالك ؛
- تشمل واجبات المستأجر الصيانة ، ما لم ينص على خلاف ذلك بالاتفاق مع المالك ؛
- صاحب العمل ملزم بدفع فواتير الخدمات العامة وغيرها من الخدمات في الوقت المناسب ؛
- يلتزم المقيم برعاية الممتلكات المشتركة لأصحاب المنزل ، واتخاذ تدابير للحفاظ عليها ، وإبلاغ المالك باحتياجاتهم ؛
- تتم إعادة بناء وإعادة بناء أماكن العمل على وجه الحصر بالطريقة المنصوص عليها في القانون.
استخدام المباني يعني الحقوق. على سبيل المثال ، يحق للمستأجر المطالبة بتوفير ظروف معيشية مناسبة. في كثير من الأحيان ، تقدم السلطات للأشخاص المحتاجين إلى مباني سكنية ليست مناسبة لهذا بوضوح. في نفوسهم أو لا يوجد تدفئة طبيعية ، لا يوجد صرف ، الحد الأدنى من الامتثال للمعايير الصحية غير مضمون.
بالنظر إلى حقيقة أن هناك مجموعة كاملة من الوثائق التنظيمية ، فإن قواعد استخدام المباني السكنية إرشادية.
صيانة وإصلاح
بانتظام ، يتلقى أصحاب المباني السكنية إيصالات تحتوي على خط "صيانة وإصلاح أماكن المعيشة". يفاجأ الناس غير المجهولين بمعرفة ما هو عليه.
تتعلق قواعد استخدام المباني السكنية في معظمها بالعقار الذي يتحمله مالك واحد. ينص التشريع على قواعد لصيانة وإصلاح الممتلكات المشتركة (مرسوم الاتحاد الروسي المؤرخ 13 أغسطس 2006 رقم 413).
يوفر المستند قائمة طويلة من الخصائص الشائعة التي تعتبر شائعة.
عادة ، هذه المعدات والمرافق التي يتم استخدامها في صيانة أكثر من شقة واحدة. وهذا يشمل مختلف الشبكات الهندسية.
تنص القواعد على الحد الأدنى لقائمة تدابير تنظيف وصيانة هذه الخاصية بالترتيب. لا يحق لمنظمات الإدارة تقديم خدمات أقل من هذا الحد الأدنى.
تنص القواعد على إجراء فحص دوري وفني لتقييم حالة المبنى السكني.
يتم الحصول على أموال لإصلاح وصيانة مبنى سكني في المقام الأول من مساهمات من المواطنين الذين يتعين عليهم دفع ثمن الخدمات على أساس شهري.المواطنون الذين يتمتعون بالحق في الحصول على الإعانات يتلقون إعانات ، يدفعون مقابل الخدمات جزئيًا فقط من جيوبهم الخاصة.
يتم الحصول على أموال للإصلاحات الرئيسية أيضًا من أموال المالكين وصندوق إنشاء رأس المال. يحق لمالكي المبادرة اختيار تراكم الأموال خارج إطار الصندوق في حساب خاص. الأموال التي تم جمعها عليها تهدف إلى إصلاح منزل واحد.
لن يعمل على عزل نفسه عن الالتزام بدفع النفقات على الممتلكات المشتركة. والسبب هو أنه بعد أن حصل على شقة ، فإن المالك يكتسب أيضًا حصة في الملكية المشتركة.
يتم الحصول على التزام مماثل من قبل صاحب مبنى غير سكني في مبنى سكني. وبالتالي ، فإن صيانة وإصلاح المباني السكنية هي مسؤولية عامة وشخصية.
ما العقوبات المطبقة على المخالفين
تقدم التشريعات عدة خيارات للعقوبات ضد المخالفين:
- العقوبات وفقا لقانون المخالفات الإدارية.
- تعويض عن الخسائر التي لحقت الجيران والمقيمين الآخرين ، ممتلكاتهم.
- الحرمان من الحق في السكن.
غرامات إدارية
وفقًا للقانون الإداري ، يجب معاقبة:
- لانتهاك قواعد استخدام المباني السكنية ؛
- لانتهاك قواعد الصيانة والإصلاح ؛
- اتصال غير مصرح به لأنظمة إمدادات المياه والصرف الصحي ؛
- اتصال غير مصرح به إلى الشبكات الكهربائية والحرارة.
يتم سرد الانتهاكات في الفن. الفن. 7.19-7.22 من قانون الجرائم الإدارية.
تتضمن المادة الأولى إجراءات لإتلاف المباني السكنية ومعداتها وإعادة التطوير وإعادة المعدات بشكل غير قانوني واستخدام المباني السكنية لأغراض أخرى. المسؤولية لا تذكر.
إن المادة المتعلقة بانتهاك قواعد صيانة وإصلاح المباني ، وإجراءات الاعتراف باستحالة العيش فيها ، والانتقال غير القانوني للمباني إلى مباني غير سكنية مخصصة للمسؤولين والمنظمات.
تعتمد كمية الغرامات على من يتم تعيينهم. يتعين على المواطنين دفع ما لا يزيد عن 4 آلاف روبل ، ويدفع المسؤولون والمنظمات من 4 إلى 50 ألف روبل.
تتم مراجعة مبلغ الغرامات بشكل دوري بحيث تتغير القيم الموضحة مع مرور الوقت.
مسؤولية الملكية
الغرامات الإدارية - تدبير من المسؤولية تجاه الدولة ، فإنه لا يعفي من دفع تعويض عن الممتلكات والأضرار المعنوية. يتم دفع الخسائر المادية بالكامل.
بالإضافة إلى ذلك ، المواطن الذي تمت مقاضاته ثلاث مرات على الأقل بسبب انتهاكاته لقانون الإسكان في أمر إداري ، قد يفقد منزله.
يشير القانون إلى أن الانتهاكات المتكررة ، في الممارسة العملية ، عادة ما تكون 3 مرات في السنة كافية. تؤخذ في الاعتبار شدة الانتهاكات وغيرها من الظروف.
إذا حصل عليها من الدولة ، ثم يتم إنهاء عقد الحق في استخدامه معه من خلال المحكمة ، يتم طرده دون أن يحصل على سكن آخر.
إذا تمت خصخصة الإسكان ، فإن القانون يفترض حق الدولة في استردادها وإخلاء المواطن. إن وجود ديون أو التزامات أخرى ، إذا كان هناك خاصية واحدة للعيش ، يحرم الدولة من فرصة بيعها ، وتحويل ما تبقى من المال إلى المالك السابق. هناك تناقض في التشريع ، وحتى الآن لم يتم القضاء عليه.
المسؤولية الجنائية
تدخل مواد القانون الجنائي حيز التنفيذ إذا كان هناك ضرر ناتج عن القانون أو ضرر بالصحة (ضرر خفيف يكفي). إذا لم يكن هناك انتقال إلى ما بعد إطار القانون الجنائي ، يتم تقديم الشخص إلى المسؤولية الإدارية والمدنية فقط.
وبالتالي ، فإن الانتهاكات المنهجية والخطيرة لقواعد استخدام المباني السكنية في الاتحاد الروسي يمكن أن يكون لها عواقب وخيمة.
تغيير الغرض من الغرفة
غالبًا ما يهتم المواطنون بكيفية تغيير الغرض من المسكن: كيف يصنعون سكنًا غير سكني. لكن في بعض الأحيان ينشأ السؤال المعاكس.
يتم تقديم حزمة من الوثائق إلى إدارة التنمية الحضرية:
- المستندات التي تؤكد حقوق الملكية ؛
- مشروع إعادة الإعمار أو التحويل الصادر عن منظمة متخصصة ؛
- بروتوكول قرار المشتركين في المنزل ؛
- استنتاج اللجنة المشتركة بين الوكالات بشأن إمكانية إعادة المعدات ؛
- يتم تسليم المستندات إلى أحد الإدارات (التخطيط الحضري وعلاقات الملكية).
نظام الهيئات ومجموعة الوثائق في المناطق مختلفة بعض الشيء.
تستغرق إجراءات التعرف على المباني السكنية وقتًا طويلاً ، مع مراعاة الوقت الذي تستغرقه في إعداد واستلام المستندات.