Comme vous le savez, la santé ne peut pas acheter, mais la perdre, au contraire, peut s’avérer très facile, y compris sur le lieu de travail. Il existe de nombreuses industries et professions, avec lesquelles le contact est lourd de conséquences néfastes pour le corps, jusqu’à l’invalidité totale. Et que dit la loi à cet égard?
Les articles 21 et 22 du Code du travail de la Fédération de Russie garantissent à l’employé et à l’employeur l’exercice de leurs droits dans le secteur manufacturier. L’un des plus importants est le droit à un lieu de travail qui respecte toutes les exigences réglementaires de sécurité et protection du travail et des informations objectives sur lui, ses caractéristiques et ses conditions.
Que dit la loi
La loi fédérale sur l'évaluation des conditions de travail, adoptée le 28 décembre 2013 (n ° 426-FZ), est appelée à contribuer à la réalisation de ce droit. Cette loi est entrée en vigueur le 01.01.2014
L'employeur, selon lui, est obligé de créer des conditions de sécurité et de travail pour chaque employé conformément aux normes de l'État. Cette règle est légalement établie pour toutes les personnes physiques et morales exerçant toute activité.
En tant qu’employeur, il est chargé de non seulement informer les subordonnés de ce qui les attend sur leur lieu de travail et des facteurs de risque pour la santé disponibles, mais également d’organiser un tel événement comme une évaluation spéciale des conditions de travail. La loi fédérale n ° 426 (à savoir son article 4) lui impose d'organiser, de financer et de mener une telle évaluation. Et, plus important encore, un examen et une amélioration des données indésirables identifiées.
Où et quand est-il nécessaire
Une évaluation spéciale des conditions de travail ne s'applique pas à toutes les catégories de travailleurs. Il n'est pas nécessaire pour ceux qui gagnent leur vie à la maison, à distance et pour le compte de particuliers (et non d'entrepreneurs privés).
L’ordre de sa mise en œuvre est presque identique à celui habituel certification de travail et devrait être publié dans le rapport final sur les résultats. Il devrait contenir: une liste complète d’entre eux énumérant les substances dangereuses et dangereuses. facteurs nuisibles production pour tous, informations sur les classes ou sous-classes comprenant les conditions de travail sur le terrain, rapports de test, évaluation des mesures de sécurité et efficacité des équipements de protection, mesures envisagées pour améliorer les conditions de travail et avis d'expert.
Quelle est la différence entre cette évaluation et la procédure habituelle pour toutes les personnes appelée certification des conditions de travail sur les lieux de travail? Dans ce cas, une nouvelle composante a été introduite. Elle consiste à identifier les facteurs de production potentiellement dangereux ou nuisibles et à les comparer aux conditions réelles du processus de travail.
Qui le dirige?
Cette identification est effectuée par une organisation experte ayant le droit de procéder à une évaluation des conditions de travail. Ses résultats finaux sont approuvés par une commission spéciale composée d'un organe choisi par les employés et les représentants de l'employeur.
Si aucun facteur néfaste et dangereux n’est constaté, l’employeur a le droit de déposer une déclaration de conformité des conditions de travail dans l’entreprise aux exigences réglementaires acceptées. Il est soumis au bureau territorial de l'inspection du travail.
Une telle déclaration a une durée de cinq ans. Si, pendant ce temps, aucune maladie ni aucun accident de travail n’est survenu sur le lieu de travail, il sera automatiquement prolongé pour la même période. Si cette condition est violée, son effet prend fin et ces travaux doivent être réévalués à nouveau en dehors du plan.
Règle générale: les résultats de la certification effectuée avant le 01/01/2014 sont considérés comme valides 5 ans à compter de la date d'achèvement. Une évaluation spéciale n'est pas requise pendant cette période.
Qui est admissible à de telles activités
Une évaluation spéciale des conditions de travail est effectuée par une commission composée d'un nombre impair de membres selon un calendrier pré-approuvé. Il est composé de représentants de l'employeur (nécessairement avec la participation d'un spécialiste de la protection du travail) et de membres de l'organisation syndicale. Avec l’employeur, le travail d’évaluation est effectué par des organisations spéciales sous contrat de droit civil, dont les conditions sont définies à l’article 19 de la loi fédérale sur les conditions de travail.
Une des conditions pour de telles organisations est l’indication dans sa charte comme l’activité principale (ou l’un des types de celle-ci) des évaluations spéciales des conditions de travail.
L'organisation devrait avoir plusieurs experts (au moins cinq) avec un certificat du droit de mener des travaux sur une telle évaluation. Au moins l'un d'entre eux doit avoir une formation médicale supérieure en santé au travail, en hygiène générale ou en laboratoire de recherche sanitaire.
La méthodologie
Conformément à l'arrêté du ministère du Travail de la Russie no 33n du 24 janvier 2014, une évaluation spéciale des conditions de travail doit être effectuée tous les cinq ans. Ce document réglemente son mécanisme en détail et contient la méthodologie (annexe n ° 1), le classificateur des facteurs de production dangereux et néfastes (annexe n ° 2), le formulaire de rapport final (annexe n ° 3) et les instructions pour remplir ce formulaire (annexe n ° 4).
Cette méthodologie définit les exigences pour les procédures planifiées dans le cadre du processus d'évaluation:
- Identification des facteurs de production potentiellement nocifs ou dangereux.
- Recherche, mesure, test de leurs valeurs.
- Classification des facteurs d'activité à chaque lieu en fonction du niveau de danger ou de nocivité en fonction des résultats de ces études, certification des travailleurs en fonction des conditions de travail.
- Enregistrement documentaire des résultats.
Les experts identifient les "mauvais" facteurs par étapes en examinant le matériel et les documents fournis par l'employeur. Ils sont reconnus comme dangereux ou nuisibles si leur définition coïncide avec le classificateur fourni. La procédure de test est décrite dans la méthodologie du 24 janvier 2014 (chapitre III).
Si une telle divergence n’est pas constatée, les experts constatent en conclusion l’absence de "nocif" sur le lieu de travail. Ensuite, les conditions de travail dans cette section de la commission sont admissibles.
Quels facteurs sont soumis à évaluation?
La liste des facteurs à mesurer et à tester est établie conformément aux normes de protection du travail, aux caractéristiques des équipements existants, à la technologie du processus de travail, aux matières premières utilisées, aux résultats des études précédentes et aux souhaits des travailleurs.
En règle générale, l'identification initiale des emplois avec des conditions de travail spéciales. Ceux qui les occupent ont droit à une pension de retraite anticipée ou à une indemnisation "pour préjudice".
Examiner les valeurs réelles de ces facteurs identifiés de manière réglementée (chapitre II de la méthodologie). Ceci est fait par un laboratoire d'essais ou un centre accrédité. Les méthodes utilisées doivent être conformes à la loi sur le respect de l'uniformité des mesures et des moyens appropriés.
Ces moyens utilisés doivent être compatibles avec les exigences métrologiques des états pour l'uniformité des mesures, y compris en termes de précision. Les résultats sont enregistrés sous la forme d'un protocole pour chaque facteur séparément.
La Commission a le droit de conclure que la recherche n'est pas réalisable si une menace pour la vie des experts ou des travailleurs est créée pendant le processus de vérification. De telles conditions sont considérées appartenir à la classe de danger et ne sont pas soumises à mesure.
Classes de conditions de travail
À la suite des recherches effectuées par des experts, le lieu de travail reçoit une classe (sous-classe) du degré de nocivité (danger).Donnez-le, en fonction de l'écart entre la valeur réelle de chaque facteur préjudiciable et le facteur normatif, ainsi que la durée de son impact sur l'employé au cours d'un quart de travail ou d'une journée de travail.
Tous les risques de ce type appartiennent à l’un des quatre types suivants: chimique, physique, biologique et psychophysiologique. Les directives R 2.2.2006-05 subdivisent les conditions de travail en dangereuses, nuisibles, admissibles et optimales. La classification est effectuée, notamment en tenant compte des futurs effets néfastes possibles sur la santé et la progéniture des travailleurs.
Examinons plus en détail les classes de conditions de travail disponibles.
Le grade 1 (avec des conditions de travail optimales) inclut ceux pour lesquels les facteurs nuisibles sont absents ou sont dans les normes existantes. Dans de tels endroits, il existe des conditions préalables au maintien de la santé et à la capacité de travail des travailleurs.
La 2e année (avec des conditions acceptables) comprend les conditions dans lesquelles les facteurs défavorables influant sur le jour (changement) en termes d’influence ne vont pas au-delà de la norme, et les changements d’état physiologique et fonctionnel de l’employé sont éliminés pendant le repos normalisé. Une telle occasion de rétablir régulièrement la force et le bien-être empêche les problèmes de santé futurs et la progéniture. La classe 2 est considérée comme conditionnellement sûre.
Classe 3 - Conditions de travail préjudiciables, sur le travail de la personne, affectant le degré d’influence de "négatif", qui dépasse la norme. Leur travail affecte négativement l’état de santé et la progéniture future.
... et sous-classes
Au-delà des normes d’hygiène et de la gravité des changements de santé, les conditions de travail nuisibles sont réparties en 4 sous-classes.
Dans la sous-classe 3.1 (1 degré de nocivité), des facteurs indésirables ont été découverts, des modifications de l'état du corps après une exposition ayant eu lieu sur une période plus longue qu'avant le début d'une nouvelle journée de travail (poste) et un risque accru pour la santé.
Sous-classe 3.2 (classe 2) - dans ces conditions de travail, l’exposition à des facteurs de production constants peut entraîner des modifications persistantes des fonctions du corps, qui ont pour conséquence le développement de formes bénignes et initiales de diverses maladies (on ne parle pas de la perte de capacité de travail professionnelle) qui se produisent après une exposition prolongée. (à partir de 15 ans).
Dans les conditions de la sous-classe 3.3 (conditions du degré 3), le degré d’influence de ces facteurs entraîne des modifications fonctionnelles persistantes de la santé, les maladies professionnelles présentant un degré de gravité allant de léger à modéré, un handicap pendant la période d’activité professionnelle.
La sous-classe 3.4 (classe 4) la plus «difficile» est considérée comme une classe dans laquelle le niveau de facteurs défavorables conduit à des formes graves de maladies professionnelles, accompagnées de la perte de l’invalidité générale déjà pendant la période de cette activité professionnelle.
La classe 4 (conditions dangereuses) comprend les personnes dont le niveau d'exposition constitue une menace directe pour la vie humaine. Leurs conséquences sont le risque d'une maladie grave de nature professionnelle pendant le travail.
Ce que l'Etat nous garantit
La législation interdit le travail dans des conditions extrêmes ou dangereuses, à l'exception de la liquidation des accidents et de la mise en œuvre de mesures d'urgence pour les prévenir, qui doivent certainement avoir une durée limitée et nécessiter l'utilisation d'équipements de protection.
Ainsi, une évaluation spéciale des conditions de travail est en train de devenir le principal outil permettant d'offrir aux employés diverses compensations et garanties. L’article 15 de la loi fédérale n o 421 définit les mesures à prendre pour leur application. Cela devrait inclure une réduction de la journée de travail, des congés supplémentaires et une augmentation de la rémunération de la main-d'œuvre. Le montant des paiements ne peut pas être réduit et les conditions de ces mesures ne doivent pas se détériorer.
Examinons maintenant plus en détail comment se déroule exactement une évaluation spéciale des conditions de travail.
Comment est-ce fait
Comme déjà mentionné, la responsabilité de son financement et de son organisation est confiée à l'employeur. Si son statut est une entité de petite entreprise, cet entrepreneur individuel est personnellement inclus dans la commission de vérification.
Avant la vérification, la commission dresse une liste des tâches à vérifier avec l'identification de tâches similaires. Sont considérés comme des lieux situés dans le même type ou dans le même type de locaux (zones de travail) et équipés du même système d'éclairage, de ventilation, de climatisation et de chauffage. C'est-à-dire ceux dont les conditions et la protection du travail sont identiques. Les représentants de la même profession travaillent pour eux, occupent des postes équivalents, exercent des fonctions concomitantes et se voient appliquer un régime de travail. Les processus technologiques dans ces endroits ne diffèrent pas non plus les uns des autres, les mêmes appareils, outils, matières premières et matériaux, ainsi que les équipements de protection sont utilisés.
Lors du processus d'identification des facteurs de production, les équipements utilisés dans le travail, les matières premières, les données des examens médicaux préliminaires (en cours d'emploi) et périodiques, les offres et les souhaits des employés eux-mêmes sont pris en compte.
Que faut-il estimer?
Quels sont exactement les facteurs visés en matière d’évaluation? Ils sont également divisés en:
- Nature physique (aérosols, bruit, infrarouges et ultrasons, vibrations), qu’il s’agisse de rayonnements locaux ou généraux et de rayonnements divers. Ceux-ci, eux, sont non ionisants et ionisants. Les premiers comprennent les champs magnétiques et électriques ayant une fréquence industrielle (égale à 50). Hertz), champs électrostatiques, champs optiques (rayons ultraviolets et laser) et gammes de fréquences radioélectriques, etc. Les caractéristiques du microclimat industriel (humidité relative et température de l’air, vitesse izheniya, la présence de rayonnement infrarouge, ainsi que les conditions d'éclairage de la surface de travail.
- Nature chimique (ce sont des mélanges et des produits chimiques qui se trouvent dans la zone d’air de l’espace de travail, sur la peau des personnes). Parmi eux peuvent être des antibiotiques, des hormones, diverses enzymes d'origine chimique.
- Nature biologique - microorganismes pathogènes entraînant des maladies infectieuses, spores vivantes et cellules de préparations bactériennes produisant des microorganismes.
Les facteurs et les conditions de travail à évaluer sont les suivants:
- la sévérité du flux de travail, c’est-à-dire les paramètres de la charge physique sur les systèmes fonctionnels et le système musculo-squelettique d’une personne;
- sa tension est la magnitude de la charge sensorielle sur les sens et le système nerveux central.
Valeurs mesurées
Ainsi, un laboratoire ou centre de test mesure:
- la température de l'air et son humidité relative, sa vitesse;
- dose d'exposition et intensité du rayonnement infrarouge;
- valeurs d'intensité de variables de champs magnétiques et électriques de fréquence industrielle; ainsi que les rayonnements électromagnétiques ayant une plage de fréquences radioélectriques, un champ magnétique électrostatique et constant;
- l'intensité du rayonnement ultraviolet dans une plage de 200 à 400 nanomètres;
- illumination énergétique des gammes d'ondes ultraviolettes, exposition au rayonnement laser;
- doses présentes, rayonnement neutronique, rayons X et gamma; contamination radioactive des locaux et des équipements;
- niveaux sonores (y compris infra et ultrasons), éclairement, vibrations générales et locales;
- concentration de substances chimiques et biologiques et de leurs mélanges (ainsi que d'aérosols) dans l'air et sur la peau.
Autres conditions de travail pour les travailleurs
En étudiant le processus de travail, déterminez son degré de gravité et de tension. Les facteurs du premier groupe comprennent la masse et la longueur du trajet des charges transportées, les efforts musculaires requis, le nombre de basculements du corps et leur angle pendant le quart de travail, le nombre de mouvements stéréotypés et le temps de maintien de la charge.
La tension est exprimée par le degré d'envoi de la production, la densité des signaux son et lumière pendant le contrôle du transport, la durée de la concentration pendant l'observation, la quantité d'informations par unité de temps et le nombre d'objets d'observation simultanés actifs, ainsi que l'heure de cette observation et la charge de l'analyseur auditif.
Il est également associé aux processus de convoyage (durée d’une seule opération, nombre de techniques nécessaires), charges sur l’appareil vocal, travail avec l’optique et d’autres facteurs biologiques.
Que contient exactement le rapport d'évaluation?
Outre des informations sur l’organisation effectuant l’évaluation, des copies de tous les documents requis et une liste des lieux de travail interrogés sont jointes, des fiches d’évaluation contenant des informations sur les classes de conditions de travail de chaque lieu spécifique, un procès-verbal de toutes les études, une fiche de synthèse de l’évaluation, une liste des mesures à optimiser et à améliorer. travail dans des lieux éprouvés, l'avis d'expert final.
Le rapport doit être signé par tous les membres de la commission et approuvé par son président. Il incombe à l’employeur de familiariser les employés avec les données du rapport à la signature dans un délai de 30 jours, sans compter les vacances, les périodes d’invalidité pour cause de maladie ou les voyages d’affaires.
Conformément aux exigences de la législation de la Fédération de Russie, il doit publier les mêmes données sur Internet s'il dispose de son propre site Web au même moment.
Caractéristiques de l'évaluation des travaux individuels
S'ils ont des emplois similaires, ils estiment 20% de leur nombre (mais pas moins de deux emplois), les résultats s'appliquent à tous ces emplois, ils remplissent une fiche et élaborent la même liste de mesures visant à améliorer les conditions de travail.
Une évaluation spéciale des conditions de travail des lieux où les zones de travail varient géographiquement (ils ne constituent qu'une partie du lieu de travail où les travailleurs effectuent des opérations technologiques similaires) est réalisée avec la définition des actions typiques et des facteurs néfastes associés. Le temps nécessaire pour mener à bien ces actions est défini par les lois et règlements locaux, le calendrier et les entretiens directs avec les employés et les gestionnaires.
Si au moins un lieu de travail ne correspondant pas à la définition d'un lieu similaire est identifié, tous les lieux similaires précédemment reconnus sont évalués.
Quand est une évaluation imprévue
Cela se produit lorsque de nouveaux lieux sont commandés, les instructions de l'inspecteur du travail de l'Etat en rapport avec des violations constatées du droit du travail, des modifications de la composition des équipements de production ou des processus technologiques.
Une autre raison de commencer une évaluation imprévue est la nouvelle composition des matières premières utilisées, les équipements de protection (individuels et collectifs), ainsi que tout autre changement dans les conditions de travail.
Un motif obligatoire de sa conduite est un accident du travail (sauf faute de tiers) ou une maladie professionnelle décelée. Propositions encore motivées des organisations syndicales.
