La vérité suivante est bien connue: pour une bonne pension de vieillesse, vous avez besoin d'un bon salaire, reçu le plus longtemps possible dans la jeunesse et la maturité. Mais combien d'années avez-vous besoin de travail pour obtenir une pension garantie? En d’autres termes, quelle devrait être la durée de service pour le calcul d’une pension?
Prérequis
Depuis 2015, les Russes qui travaillent ont un nouveau système prestations de retraite composé de deux composantes distinctes: pension d’assurance et épargne pension. Le second d'entre eux ne fonctionne toujours pas, il reste donc à gagner le premier: les pensions d'assurance. Pour pouvoir vous y qualifier, vous devez:
- Les hommes - atteignent l'âge de 60 ans, les femmes - 55 ans. Il existe des exceptions à cette règle lorsque les pensions de vieillesse sont affectées plus tôt que prévu.
- Avoir la durée de service requise pour le calcul de la pension d’assurance, qui est égale à 15 ans, mais cet indicateur ne fonctionnera qu’après 10 ans, mais pour l’instant, il augmentera constamment à partir de 6 ans pour l’année en cours.
- Recueillir la somme des points de retraite individuels (coefficients) n’est pas inférieur à 30, mais cet indicateur ne sera également introduit qu’après 11 ans et, jusqu’à présent, il augmentera régulièrement, à partir de la valeur de 6,6 dans l’année en cours.
Le montant des points de retraite individuels (coefficients) est déterminé par les cotisations d’assurance accumulées et payées au système d’assurance pension et par votre expérience dans le calcul de la pension.
Qu'est-ce que la pension et l'ancienneté d'assurance?
L’ancienneté est une période de la vie qui influe sur l’acquisition d’un certain statut (ancienneté, ancienneté, ancienneté professionnelle, etc.). Par ailleurs, la durée du service est une mesure spéciale de l’activité de travail d’une personne, qui présente des caractéristiques à la fois quantitatives et qualitatives.
Les années précédentes, l’ancienneté dans le calcul de la pension, qui correspond à la période pendant laquelle une personne se livrait à une activité de travail officielle avec production, influait sur la possibilité de percevoir et le montant de la prestation. cotisations de retraite dans le système OPS.
Mais, comme mentionné ci-dessus, il s’agit de la durée de service requise pour une pension d’assurance. En quoi diffère-t-il du concept «d'ancienneté pour le calcul d'une pension»?
La loi fédérale (173З) n ° 173 en vigueur jusqu'en 2015 a mis en œuvre le concept de pension de retraite, qui comprenait deux composantes: l'assurance et la capitalisation. La nouvelle loi fédérale n ° 400, entrée en vigueur au début de cette année, a supprimé le concept général de «pension de travail» et en même temps, a élargi son volet assurance à un type de pension distinct. Cela montre clairement que les législateurs russes ont une vision du marché. Ils ont indiqué dans le préambule de la loi que la pension d’assurance peut être fondée non seulement sur une activité professionnelle, mais également sur d’autres activités socialement utiles de citoyens exercées dans un État à économie de marché.
Certains analystes ont fait le même signe entre une pension de retraite au sens de la loi fédérale n ° 173 et une pension d’assurance au titre de la loi fédérale n ° 400, en raison de la proximité de leurs définitions dans les deux lois. De là, à leur avis, l’identité des termes «ancienneté» et «expérience de l’assurance pour le calcul des pensions» est la suivante. Cependant, le second de ces concepts est sans aucun doute plus large, car Outre les périodes de travail avec paiement de cotisations d’assurance à la CRF, elle comprend également les périodes où de tels paiements ne peuvent pas être effectués et où le citoyen n’a pas travaillé officiellement (par exemple, le moment où il a reçu son salaire). allocations de chômage).
Quelle est la différence entre le volet assurance d’une pension de retraite au sens de la loi fédérale n ° 173 et le volet assurance d’un régime de retraite du travail au sens de la loi fédérale n ° 400?
Les modifications ont porté sur le principe de la comptabilité d'exercice et les conditions d'octroi des pensions.Pour une pension de retraite, le capital de pension total exprimé en roubles a été calculé. Pour une pension d’assurance, le capital de pension est accumulé sous forme de points (coefficients de pension) avec la valeur annuelle exprimée en roubles. Pour recevoir une pension de retraite, il suffisait d’accumuler de l’ancienneté. Une pension d’assurance requiert une durée de service minimale pour pouvoir accumuler une pension (en fait, une durée de service minimale) et le montant des points de pension individuels (ratios) à un niveau d’au moins six ans et de 6,6 points pour l’année en cours, respectivement.
A partir de 2016, ces chiffres vont augmenter. D'ici 2024, il est prévu d'atteindre le maximum fixé par la loi fédérale n ° 400: la durée de service requise pour le calcul d'une pension sera de 15 ans et le nombre de points requis - de 30 points.
Si vous avez immigré en Russie
Les périodes de calcul de la pension au sens de la loi fédérale n ° 400 comprennent les périodes au cours desquelles du travail ou une autre activité pour laquelle des versements d’assurance ont été versés dans la CRF a été effectué sur le territoire de la Fédération de Russie. Et si vous déménagiez en Russie depuis un pays de la CEI et obteniez la citoyenneté russe? L'expérience acquise en dehors de la Fédération de Russie est-elle prise en compte dans le calcul de la pension de retraite russe?
Oui, il est pris en compte, mais partiellement. En 1992, tous les pays de la CEI (à l'exception de l'Azerbaïdjan) ont conclu un accord spécial sur cette question. Il a été déterminé que, si les citoyens s'installaient dans d'autres pays de la CEI, leur expérience de travail complète est prise en compte dans le calcul de leur pension dans un nouveau pays de résidence (il s'agit de l '«expérience de travail», car l'accord était de 1992!). Acquis sur le territoire de l'ancien URSS jusqu'au 13/03/1992
Expérience de travail d'un immigrant en dehors de la Fédération de Russie après le début de la réforme des retraites dans ce pays, c'est-à-dire depuis 2002, il est ajouté à la période d'assurance russe après confirmation du paiement des paiements d'assurance au PF de l'ancien pays de résidence.
Quelles périodes d'absence forcée de travail sont incluses dans l'expérience?
La loi fédérale n ° 400 prend en compte au maximum les droits des citoyens qui sont obligés d’interrompre leur travail et, partant, le paiement des cotisations de pension d’assurance. Une personne peut perdre temporairement son emploi et toucher des prestations, tomber malade et rester en congé de maladie pendant plusieurs mois, les mères s'occupent de jeunes enfants, les personnes s'occupent de parents malades ou âgés. Souvent, les épouses de militaires contractuels ne peuvent pas trouver de travail dans de petites villes militaires. Il existe également de nombreux cas où des personnes sont injustement condamnées à une peine d'emprisonnement, ce qui interrompt leur durée de service. Enfin, les citoyens servent simplement dans les forces armées de la Fédération de Russie ou d’autres organismes publics.
La loi fédérale n ° 400 inclut toutes ces périodes non assurées dans la durée de service si, avant ou après, les personnes ont eu des périodes de travail ou d’autres activités assorties du paiement de primes d’assurance. Par conséquent, le concept d '«ancienneté» comprend la durée de service des pensions accumulées et les périodes d'absence de celle-ci, énumérées dans la loi fédérale n ° 400.
Calcul de l'ancienneté pour la constitution de la pension
La loi fédérale n ° 400 établit une procédure de calendrier pour calculer la durée du service, c’est-à-dire qu’une année civile de travail (ou d’autres activités accompagnées de versements d’assurance) équivaut à une année de service. Il peut arriver, par exemple, que pendant la période où il s’occupe d’un petit enfant, un citoyen s’occupe également d’un parent âgé. D'autres coïncidences de deux périodes non assurées dans le temps sont possibles. Dans cette situation, n'importe laquelle de ces périodes au choix du citoyen peut être enregistrée dans le registre des assurances.
Les travailleurs indépendants, les agriculteurs, les citoyens employés par des particuliers, ont le droit d'inclure dans leur période d'assurance les périodes de travail (activité) au cours desquelles des paiements d'assurance ont été versés à la FP de la Fédération de Russie.
Si les citoyens qui perçoivent une pension d'ancienneté, ainsi que les invalidités perçues dans l'exercice de leurs fonctions, demandent également à bénéficier d'une pension d'assurance, leurs périodes de service n'incluent pas les périodes de service prises en compte dans le calcul des pensions perçues.
Une situation intéressante consiste à calculer la durée de l'assurance pour les auteurs d'œuvres littéraires et artistiques, qui vendent généralement des licences pour leur utilisation et versent des contributions à la FP à partir des montants reçus. Si, au cours d'une année donnée, le montant des paiements versés à l'auteur de la demande par un tel auteur était supérieur à la contribution fixe déterminée par la loi fédérale n ° 212, une année civile complète est alors comptabilisée dans l'assurance de l'auteur. Si le montant des versements de l’auteur à la Caisse de pension pour l’année est inférieur à la cotisation fixée en vertu de la loi fédérale n o 212, la période calculée en mois proportionnellement au montant versé est ajoutée à son dossier d’assurance.
Comment l'expérience de calcul des pensions est calculée et confirmée
Dans notre pays, le calcul de la période d’assurance est divisé en deux intervalles de temps:
- avant d'utiliser le système de comptabilité personnalisée universelle en 1996 conformément à la loi fédérale n ° 27;
- après l'introduction de la loi fédérale n ° 27.
Dans le premier intervalle, en plus des données d'enregistrement individuelles (le cas échéant), vous pouvez confirmer l'existence de périodes d'assurance incluses dans la durée de service par des certificats d'employeurs, d'agences gouvernementales ou de municipalités. Dans le deuxième intervalle, cette confirmation est effectuée uniquement en fonction des informations du système comptable universel personnalisé.
Si des documents relatifs au travail d’un citoyen se rapportant au premier intervalle de temps sont irrémédiablement perdus en raison d’une catastrophe naturelle et ne peuvent pas être restaurés, des périodes de son travail sur le territoire de la Fédération de Russie peuvent être établies sur la déposition de deux ou plusieurs témoins. Il est permis d’utiliser cette méthode de confirmation de l’expérience en matière d’assurance et en cas de perte de documents sans que le salarié en soit responsable en raison d’un stockage négligent, d’une destruction par malveillance, etc.
Quelle est la conversion des droits à la pension
Avant le début de la réforme des retraites dans la Fédération de Russie en 2002, deux facteurs influaient sur la taille de la retraite:
- Durée totale de service pour le calcul d’une pension (ou, autrement, durée totale de service). Comme la durée de la loi fédérale n ° 400, il est défini comme la durée totale du travail et des autres activités utiles à la société jusqu'au 1 er janvier 2002, avec l'inclusion de certaines périodes pendant lesquelles un citoyen est contraint de travailler (sa liste est bien inférieure à celle de la durée de service). La durée totale de service n’est associée à aucune prime d’assurance.
- Gains mensuels moyens des deux dernières années précédant la retraite ou de toute période de travail de cinq ans.
Par conséquent, le montant de la pension jusqu’en 2002 a été déterminé en fonction de l’expérience et des gains réalisés au cours d’une période donnée.
Depuis 2002, chaque citoyen a commencé à accumuler dans son compte personnel à la Caisse de pension le capital de pension estimé à partir des cotisations d’assurance mensuelles versées par les employeurs. Mais que devraient faire les autorités russes avec les droits à la pension que les citoyens ayant travaillé avant 2002 ont également accumulés? Comment les combiner avec l'accumulation de primes d'assurance?
Ce problème a été résolu par la conversion des droits à pension réalisée en 2002. Il s’agit de la cession de ces droits qui n’ont pas eu une réelle concrétisation en un capital de pension calculé équivalent, exprimé en roubles. En 2010, ce capital a été augmenté de 10% grâce à la valorisation de tous les citoyens et de 1% supplémentaire pour les personnes ayant une expérience professionnelle avant 1991, pour chaque année de service.
Ai-je besoin d'une expérience continue pour accumuler des prestations de retraite?
Il n’existe pas de définition légale de ce type d’expérience dans la législation actuelle. Mais après avoir analysé un certain nombre de documents réglementaires en vigueur, nous pouvons conclure que l’expérience continue en matière de calcul des pensions correspond à la durée du dernier travail effectué dans une entreprise sans interruption ou dans plusieurs entreprises, à condition que les interruptions n’aient pas dépassé les durées établies (généralement entre un et trois mois). en fonction du motif de l’interruption du travail).
Selon la législation en vigueur, la durée de service n’est pas prise en compte lors de la détermination du montant de la pension d’assurance. Depuis le 1 er janvier 2007, conformément au Code du travail de la Fédération de Russie, le montant des prestations versées en cas d'incapacité temporaire de travail ne dépend pas non plus de cet indicateur. Maintenant, il est calculé uniquement par la durée du service.
Expérience "du Nord"
L'ancienneté «nordique» pour le calcul d'une pension est un indicateur fourni pour ceux qui vivent dans le Grand Nord et des zones équivalentes, ainsi que pour ceux qui travaillaient auparavant dans une telle localité. Les citoyens de ces catégories peuvent prendre leur retraite plus tôt (assurance). Ce droit est accordé aux femmes à partir de 50 ans et aux hommes à partir de 55 ans ayant respectivement travaillé 15 ou 20 années civiles dans le Grand Nord ou dans des zones équivalentes, si elles ont une durée de service obligatoire pension accumulés de 20 et 25 ans, respectivement.
Les femmes avec deux enfants ou plus qui ont respectivement travaillé 12 ou 17 années civiles dans le Grand Nord ou dans des domaines équivalents peuvent également bénéficier d’une pension d’assurance de 50 ans si elles ont une expérience de l’assurance obligatoire de 20 ans ou plus. ans
En outre, les hommes et les femmes qui ont travaillé dans le Grand Nord pendant 25 et 20 ans respectivement dans la pêche, l’élevage des rennes ou dans l’industrie de la chasse peuvent percevoir une pension à partir de 50 et 45 ans.
La situation en Ukraine
Comment l'expérience du calcul d'une pension est-elle calculée dans un État voisin? L'Ukraine a mis en place un système de retraite à peu près aux mêmes étapes que la Fédération de Russie. Ainsi, à partir de 1991 et jusqu'en 2004, il était régi par la loi sur les pensions, qui prévoyait la constitution de pensions pour l'expérience de travail et le salaire mensuel moyen pendant une certaine période. De la même manière que dans la législation russe avant le début de la réforme des retraites en 2002, la législation ukrainienne sur les retraites combinait les périodes de travail citoyen et certaines périodes d'absence involontaire d'activité sur le concept de «durée totale du service».
Depuis 2004, la loi sur l'assurance pension entre en vigueur, analogue à la loi fédérale n ° 173, qui reprend les notions d'ancienneté et de primes d'assurance. Au cours des années suivantes, plusieurs tentatives en Ukraine pour poursuivre la réforme des retraites ont été tentées, mais elles n'ont pas entraîné de modifications spécifiques de la législation, sauf une augmentation progressive âge de la retraite pour les femmes de moins de 60 ans.
Certains changements visant à resserrer les règles relatives à la fourniture de pensions à certaines catégories de travailleurs ont lieu cette année. À partir du 1er avril, lors de l'attribution de pensions de vieillesse à des conditions préférentielles pour un travail dans des conditions difficiles et pénibles, l'âge de la retraite pour les femmes commence à passer progressivement de 45 à 50 ans. Dans le même temps, la durée totale du service, nécessaire pour accorder des pensions préférentielles aux hommes et aux femmes, augmentera progressivement de 5 ans.
Les pensions d'ancienneté seront désormais également accordées après une durée de service totale plus longue et pour certaines catégories de travailleurs après une durée de service nécessaire plus longue. Cela concerne en particulier les travailleurs des équipes de locomotives, les travailleurs des services d'exploration, les bûcherons et les chevrons, les marins, les enseignants et les médecins, les artistes et autres.
