كما تعلمون ، فإن فئة السكان مثل الأشخاص ذوي الإعاقة هي الأكثر حماية. هذا بسبب بعض القيود في مجال نشاطهم. توفر روسيا في إطارها التشريعي حماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في جميع قطاعات الحياة. ما نوع الفرص والمزايا الإضافية التي يتمتع بها المعوقون الروس؟ المزيد عن هذا في وقت لاحق.
المفهوم العام
من الذي يعترف القانون بأنه غير صالح؟ تقدم القوانين القانونية التنظيمية المعمول بها حاليًا في روسيا تعريفًا واضحًا لشيء مثل "الشخص المعاق". يقرر المشرع أن هذا هو ، أولاً وقبل كل شيء ، شخص لديه بعض الانحرافات الجسدية أو غيرها. تشوهات أخرى هي العقلية ، الحسية ، أو العقلية.
ينقسم جميع الأشخاص ذوي الإعاقة إلى عدة مجموعات ، اعتمادًا على شدة الإصابة والإعاقة. والأكثر أهمية هو المجموعة الثالثة ، عندما يكون الشخص محرومًا من النشاط البدني وغير قادر على القيام بشكل مستقل ببعض الإجراءات الحيوية. أبسط مجموعة الإعاقة هي الأولى.
مجموعة منفصلة من المشرعين تنظر الأطفال ذوي الإعاقة. بالنسبة لهذه الفئة في روسيا ، هناك ميزات خاصة منصوص عليها في القانون أيضًا.
الأفعال المعيارية
جميع الحقوق والفرص الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة تنعكس في القوانين التشريعية. في الاتحاد الروسي ، تنطبق القوانين المحلية والدولية على الأشخاص من هذه الفئة. في الحالة الأولى ، يكون القانون التنظيمي الرئيسي هو القانون الاتحادي "بشأن حماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة". يكشف عن جوهر الميزات المقدمة لحياة هذه الفئة من السكان.
فيما يتعلق بالقانون الدولي ، تمت مناقشة مفهوم الحقوق الإضافية للأشخاص ذوي الإعاقة على نطاق واسع في اتفاقية حماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة ، والتي غالباً ما يتم تفسير التشريعات الروسية على أساسها فيما يتعلق بمثل هذه القضايا. انتباه المحامين والقراء العاديين ، يقدم 50 مقالة تصف تدريجياً جميع الاحتمالات التي يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة استخدامها.
بالإضافة إلى هذه الوثائق الأساسية ، يوجد في التشريعات الروسية مجموعة من قوانين الصناعة التي تنص على حقوق إضافية للأشخاص ذوي الإعاقة. هذه هي: قانون العمل ، والأسرة ، والإسكان ، وكذلك بعض الرموز الأخرى.
قانون العمل
حماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي مشمولة على نطاق واسع في تشريعات العمل. يحق للأشخاص الذين يزاولون أنشطة العمل القانوني أن يعملوا لمدة أقل من شخص عادي - لمدة 7 ساعات في اليوم. في المجموع ، يبلغ طول ساعات العمل الأسبوعية 35. في هذه الحالة ، يكون صاحب العمل ملزمًا بدفع الأجور بالكامل ، كما هو الحال بالنسبة للموظف الذي يؤدي نفس الواجبات في غضون 8 ساعات في اليوم.
فيما يتعلق بوقت الراحة ، يحق للشخص المعاق إجازة لمدة 30 يومًا ، والتي يجب منحها كل عام. علاوة على ذلك ، يحق لمثل هذا الموظف الاستفادة من فرصة الإجازة المجانية ، التي يجب ألا تتجاوز مدتها الإجمالية 30 يومًا في السنة.
في أي مؤسسة ، يجب على صاحب العمل تجهيز مكان مناسب لأداء واجبات العمل من قبل شخص معاق ، علاوة على ذلك ، طبقًا لخصائصه المادية. بالإضافة إلى ذلك ، يحظر القانون استخدام هذه الفئة من العمال في العمل الإضافي ، والعمل الليلي ، وكذلك في الإجازات وعطلات نهاية الأسبوع.لا يُسمح بهذا الخيار إلا بموافقة كتابية من الشخص المعاق.
من أجل ضمان أن توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة ليس مشكلة ، فإن الدولة تلزم العديد من فئات أصحاب العمل بتنظيم أماكن عمل للأشخاص ذوي الإعاقة في مؤسساتهم ومؤسساتهم ومنظماتهم. لهذا ، يتم تعيين الحصص. في عملية تقليص حجمها ، يحظر إزالة هؤلاء الموظفين - ويشمل ذلك أيضًا حماية حقوق العمل للأشخاص ذوي الإعاقة.
قانون الإسكان
في مجال تشريع الإسكان ، يتم تقديم بعض المزايا أيضًا لمثل هؤلاء السكان غير المحميين. ينص القانون الروسي بشأن حماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة على أن بعض مجموعات الأشخاص لهم الحق في منطقة سكن منفصلة ، وقد تم اقتراح قائمتهم النهائية في المادة من هذا القانون القانوني التنظيمي. ويشمل ذلك الأشخاص الذين لديهم شكل نشط من السل ، وكذلك أولئك الذين يتحركون على كراسي المقعدين ، والذين يعانون من انحرافات في وظيفة الجهاز العضلي الهيكلي. بالإضافة إلى ذلك ، يتم توفير سكن منفصل للأشخاص المصابين بأمراض عقلية ، والذين ثبتت الحاجة إلى الإشراف عليهم من قبل أشخاص آخرين دون إخفاق. الأشخاص الذين يعانون من أشكال شديدة من تلف الكلى وأولئك الذين خضعوا مؤخرًا لنخاع العظام أو جراحات زرع الأعضاء الأخرى يجب أن يتم تزويدهم أيضًا بسكن منفصل ، مجهزًا وفقًا لمتطلبات خاصة.
ينص قانون الإسكان أيضًا على حماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة الذين لا يعانون من الأمراض المذكورة أعلاه. يمكنهم الحصول على سكن خارج الخدمة أو كوخ صيفي مع أرض للتدبير المنزلي. بالإضافة إلى ذلك ، يحق للأشخاص ذوي الإعاقة أن يدفعوا مقابل جميع خدمات الإسكان بقيمة 50 ٪ من التكلفة الإجمالية.
قانون الأسرة
يضمن قانون حماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي بعض الفرص للأشخاص ذوي الإعاقة في صناعة الميراث. لذلك ، في عملية تقسيم الميراث ، حتى إذا كان الشخص ذو الإعاقة غير مسجل في الوصية ، فيجب إعطاؤه حصة من جميع السلع بمبلغ لا يقل عن 2/3. في حالة غياب الإرادة ، يتلقى مثل هذا الوريث فوائد في أجزاء متساوية مع البقية
في قانون الأسرة ، هناك ملاحظة أنه في حالة الطلاق ، يحق للشخص المعاق طلب الدعم من الزوج أو الزوج السابق. ومع ذلك ، يمكنك رفض هذه الفرصة.
نظام التعليم
في النظام التعليمي ، تحمي الدولة أيضًا حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. على وجه الخصوص ، يتم التعبير عن ذلك في توفير الفرص للطلاب ذوي الإعاقة لتلقي الوسائل التقنية الخاصة للتدريب. بالإضافة إلى ذلك ، يحق لهم الحصول على منحة دراسية خاصة ، وكذلك إمكانية التدريب وفقًا لبرنامج خاص تم إعداده مع مراعاة قدرات الشخص. المتقدمون المعوقون مؤهلون للقبول الاستثنائي في صفوف الطلاب في جميع مؤسسات التعليم العالي في روسيا.
خلال الجلسة في كل امتحان ، يتوفر للطالب المعاق وقت إضافي للتحضير للإجابة.
للأطفال ذوي الإعاقة الحق في الالتحاق بالمدارس المتخصصة ومؤسسات ما قبل المدرسة ، والتي توفر مجموعة كاملة من الشروط التي تم إنشاؤها مع مراعاة بعض الإعاقات البدنية للشخص. من أجل ممارسة هذا الحق ، يجب على الوالدين إرسال طفلهما للخضوع إلى لجنة طبية خاصة ، ونتيجة لذلك تكون الشهادة مطلوبة للقبول في مؤسسات من هذا النوع.
صناعة الرعاية الصحية
يوفر القانون الاتحادي بشأن الحماية الاجتماعية لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة الحماية لمثل هؤلاء السكان في قطاع الرعاية الصحية. وفقًا لمعاييره ، يحق لأي شخص معاق توفير الأدوية التفضيلية اللازمة للحفاظ على حياته الطبيعية ، فضلاً عن الوسائل الطبية والتقنية وبعض مستلزمات النظافة الشخصية ، ويتم تحديد قائمة لكل مجموعة على حدة.إذا كانت الأطراف الاصطناعية ضرورية ، يتم تنفيذها أيضًا على حساب أموال الدولة.
يُلزم صندوق التأمين الاجتماعي المحلي كل عام بتقديم تذكرة لمرة واحدة إلى المصحة مع دفع مقابل الإقامة والوجبات والسفر على كلا الجانبين.
القطاع الثقافي
توفر القوانين التشريعية التي تنظم أنشطة المؤسسات الثقافية بمختلف أنواعها أيضًا عددًا من الفرص التي يتم توفيرها لحماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة.
أولاً وقبل كل شيء ، يشار في مثل هذه القوانين القانونية المعيارية إلى أنه ينبغي توفير إمكانية الوصول دون عوائق في شكل توافر وسائل خاصة في كل مؤسسة ثقافية. على وجه الخصوص ، يمكن أن تكون المنحدرات والمصاعد مثالاً على ذلك.
وتقدم تذاكر لحضور المناسبات الثقافية في المكاتب الحكومية أيضا بخصم إضافي. ينطبق هذا بشكل خاص على المتاحف ، حيث يتوفر الوصول للمعوقين بخصم 50 ٪.
يوفر نظام البث أيضًا فرصًا إضافية لمثل هؤلاء السكان. على وجه الخصوص ، ينطبق هذا على البرامج التليفزيونية ، التي يتم خلالها تنفيذ التفسير ، كما يتم توفير خط التشغيل.
استحقاقات التقاعد
ينص القانون الاتحادي لحماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة على مجموعة واسعة من الاحتمالات في توفير المعاشات التقاعدية. لذلك ، يحق لأي شخص معاق لم يعمل طول مدة الخدمة الضرورية للحصول على معاش التقاعد الحصول على معاش اجتماعي حتى يصل إلى سن التقاعد. بالإضافة إلى ذلك ، فإن جميع ممثلي هذه المجموعة الذين لديهم يوم خدمة واحد على الأقل في مصنفاتهم يحصلون على معاش العجز المحسوب وفقًا لبرنامج منفصل.
قانون الضرائب
في مجال التشريعات الضريبية ، يتم أيضًا توفير حماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي. نطاق أعمالها صغير نسبيًا ، ولكن يتم تقييم أنشطة الدولة في هذا المجال بشكل إيجابي من قبل ممثلي هذه الفئة.
للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي الحق في الاستفادة من خصم الضرائب الاجتماعية. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن إعفاء كل شخص ذو إعاقة من دفع ضريبة الأرض.
ينص التشريع الضريبي على الإعفاء الكامل من دفع واجب الدولة ، شريطة أن ينطبق الشخص المعوق الأول أو الثاني على المحكمة بدعوى قضائية ، لا يتجاوز سعرها مليون روبل.
حماية حقوق الأطفال ذوي الإعاقة
أنشطة الدولة في هذا المجال هي الأكثر صلة. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن الأطفال ذوي الإعاقة هم مجموعة مستضعفة بشكل خاص من السكان الذين يحتاجون إلى حماية إضافية لحقوقهم.
ينص قانون حماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة على إمكانية التقدم بطلب للحصول على طفل معاش تقاعدي منفصل ، والذي ينبغي تطبيق صندوق معاشات تقاعدية عليه. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن لممثلي هذه المجموعة استخدام جميع خدمات المرافق بخصم 50 ٪ ، وكذلك الأدوات المساعدة بنفس الشروط.
وفقًا لوصفات الأطباء ، يمكن للطفل المعاق الحصول على الأدوية المجانية اللازمة للحفاظ على المستوى الطبيعي للحياة والنشاط. في وسائل النقل العام ، يمكن للطفل المعاق السفر مجانًا تمامًا ، مع مراعاة تقديم الشهادة المناسبة.
جمعية حماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة
في نظام المؤسسات العامة في روسيا ، يوجد مجتمع منفصل يعمل على تطوير برامج جديدة لتحسين حياة الأشخاص ذوي الإعاقة ، وكذلك مراقبة التنفيذ السليم للقوانين المتعلقة بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وضمانات لهم. هذا الهيكل له فروع في جميع أنحاء الاتحاد الروسي ، لذلك فإن أي ممثل لهذه المجموعة السكانية له الحق في طلب المساعدة أو المشورة.
يتم توفير الحماية الاجتماعية لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة من قبل هذه المجموعة على أساس طوعي. كجزء من أنشطتها ، يتم جمع الأموال الخيرية للعلاج أو توفير مستلزمات فنية خاصة.بالإضافة إلى ذلك ، تقوم المنظمة بتطوير برامج جديدة لضمان مستوى معيشة أعلى لممثلي الفئات. يتمتع أي شخص بالحق الكامل في التقدم إلى هذا الهيكل في مكان إقامته من أجل حماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة ، كفريق من المحامين المحترفين المتخصصين في حل مثل هذه القضايا في المجتمع.
المساعدة الاجتماعية
كما يضمن قانون الاتحاد الروسي تقديم المساعدة الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة من مختلف الفئات. كقاعدة عامة ، يستهدف الأشخاص الذين يواجهون صعوبات مالية.
في إطار هذه الفرص ، يتمتع الشخص الفقير ذو الإعاقة بحق كامل في تلقي طرود الطعام والمساعدة المادية والملابس من الخدمات الاجتماعية. من أجل تطبيق هذا الاستحقاق في الممارسة العملية ، يجب عليك تقديم الخدمة الموجودة في مبنى اللجنة التنفيذية لمكان الإقامة مع بيان المحتوى المناسب ، وشهادة تشير إلى وجود الإعاقة ، وكذلك مجموعتها ، بالإضافة إلى شهادة تكوين الأسرة والمواد الموقف.
يمكن لجميع الأشخاص ذوي الإعاقة الحصول على فرصة للبقاء في الخدمات الاجتماعية ، ودور الاستراحة ، وكذلك في مراكز إعادة التأهيل. بالإضافة إلى ذلك ، إذا لزم الأمر ، يمكن تزويد جميع الأشخاص المحتاجين ذوي الإعاقة بمأوى مؤقت ، والذي ينظم كل ما هو ضروري لإقامة مريحة.
مسؤولية التمييز ضد الأشخاص ذوي الإعاقة
من أجل ضمان مستوى معيشي مناسب وكاف للأشخاص ذوي الإعاقة ، يجرم القانون المضايقة والتمييز. تم تقديم هذه المادة في القانون الجنائي للاتحاد الروسي على أساس حكم مماثل في المادة 5 من اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. ويشير إلى الحظر التام للتمييز ضد الأشخاص ذوي الإعاقة وانتهاك حقوقهم. بناءً على هذا الحكم والمادة في القانون الجنائي ، يحق لأي شخص معاق الحق الكامل في تقديم طلب إلى المحكمة مع بيان بشأن حماية حقوقه في أي مجال من مجالات الحياة. كما تبين الممارسة ، يتم في معظم الأحيان مضايقة الأشخاص ذوي الإعاقة في مجال العمل ، وهو ما يرتبط بإحجام صاحب العمل عن استخدام العمالة المأجورة لهذه المجموعة من السكان.