يعد إعداد بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية الإجراء الرئيسي الذي تم تعيينه إلى المسؤول الذي كشف الحقيقة ذات الصلة. يسرد القانون عددًا من المتطلبات الإلزامية للوثيقة.
التنظيم المعياري
يتم تنظيم تجميع بروتوكول المخالفة الإدارية بواسطة قانون المخالفات الإدارية. بالإضافة إلى ذلك ، يوجد في البلاد عدد من الأعمال التي تؤثر على الإجراءات الإدارية. ويصف قانون المخالفات الإدارية فقط الإجراءات الخاصة بالمساءلة ، ولا سيما إعداد البروتوكول. جميع القوانين الأخرى المعتمدة على المستوى الفيدرالي أو الإقليمي قد لا تتعارض مع المدونة. على وجه الخصوص ، فإن الأحكام المتعلقة بتوقيت إعداد بروتوكول بشأن جريمة إدارية.
البروتوكول ليس المستند الوحيد في الحالة ، لكنه يحتل مكانًا مركزيًا فيه. إن وجوده هو بمثابة دليل للقاضي أو الهيئة التي تنظر في القضية فيما يجب القيام به.
لا ينص القانون على تعريف ماهية البروتوكول. المادة الرئيسية المخصصة له هي 28.2 من قانون المخالفات الإدارية.
تمت الموافقة على نموذج البروتوكول من قبل الهيئات ذات الصلة بالممارسة الإدارية. من المستحيل القول أن الأشكال المتقدمة للإدارات تختلف اختلافًا خطيرًا عن بعضها البعض.
كما أن قرار الجلسة العامة رقم 5 لعام 2005 له أهمية أيضاً ؛ فقد صدرت تفسيراته لمساعدة المحاكم والمواطنين على تأكيد حقوقهم.
تؤثر الممارسة القضائية السائدة في منطقة معينة على النهج المتبع في القضايا.
ما هو البروتوكول؟
وضع بروتوكول بشأن جريمة إدارية - كتابة وثيقة من قبل مسؤول مفوض. وهي تصف الجريمة التي يرتكبها المواطن في رأي مسؤول.
كيف يتم تشكيلها؟ الشخص المسؤول (الشرطي أو المسؤول) ملزم بأن يصف كل شيء وفقًا لنقاط القانون ، وإلا سيتم الإعلان عن البروتوكول غير صالح في المحكمة ، وستتوقف القضية. إذا أظهر المواطن براعة ومعرفة ، ولم يرفض أيضًا الشكاوى المقدمة إلى مكتب المدعي العام أو غيره من الهيئات العليا ، اعتمادًا على المجال الذي يتم فيه النظر في القضية ، فإن المواد لديها فرصة لعدم الوصول إلى المحكمة أو سلطة اتخاذ القرار بشأن البروتوكول.
المعلومات المدخلة في البروتوكول
في نماذج البروتوكول ، يتم توقيع خطوط التعبئة ، ويعرف الموظف كيفية تعبئتها. ينص الإجراء الخاص بتجميع بروتوكول بشأن جريمة إدارية على النقاط التالية:
- تاريخ ومكان التجميع ؛
- المنصب (اللقب) واللقب والأحرف الأولى من الموظف أو المسؤول ؛
- بيانات جواز السفر للشخص المعني (الاسم الأخير ، الاسم الأول ، الاسم الأوسط) ؛
- بيانات التسجيل الخاصة بالشركة أو المؤسسة المعنية ؛
- الأسماء الأخيرة ، الأسماء الأولى ، أسماء الشهود ، مكان إقامتهم ؛
- مكان وحدث الانتهاك ؛ ما هو بالضبط ؛
- مادة قانونية تخدم كأساس للمقاضاة ؛
- تفسيرات الشخص المعني ؛
- جرد مواد القضية ؛
- توضيح الحقوق ؛
- مذكرة بشأن إصدار نسخة من البروتوكول ؛
- توقيع المسؤولين الذين جمعوا البروتوكول ؛
- توقيع الشخص المعني ، وشرح أسباب الرفض.
من المسؤول عن تجميع المواد
يصف قانون المخالفات الإدارية السلطات والأشخاص الذين لديهم صلاحية وضع بروتوكولات بشأن المخالفات الإدارية.
كيف يتصرفون ، على سبيل المثال ، إذا تم تسجيل الجريمة من قبل الشرطي ، ويتم تجميع البروتوكول بواسطة القانون بواسطة مفتش عمل أو موظف في منظمة متخصصة أخرى ، اعتمادًا على أي انتهاك تم تحديده؟ الشخص الذي يعتقد أنه قد انتهك ، أو يعد تقريراً أو يرسل رسالة إلى المنظمة المختصة. هناك ، تم بالفعل اتخاذ قرار لوضع بروتوكول بشأن جريمة إدارية.
الشخص المصرح له يشارك في الإجراءات. يتم تعيينه بأمر من مسؤول أعلى أو رئيس. بعض المسؤولين لديهم إشارة مباشرة في القانون ، على وجه الخصوص ، إلى كبار مفتشي شرطة المرور ورؤساء الإدارات الحكومية. لذلك ، في أقسام الشرطة يتم تشكيل وحدات مسؤولة عن الممارسة الإدارية ، وهي تعمل بشكل رئيسي مع المخالفات المرورية.
إذا تم إعداد الوثائق من قبل شخص لم يتم تعيينه في الوظيفة المقابلة ، فإنها تعتبر غير قانونية.
لذلك ، إذا بدأ شخص ما في التعامل مع المواد ، وتابع آخر ، على الرغم من أن الوثائق تشير إلى واحد منهم فقط ، فإن هذا يعتبر أيضًا انتهاكًا. لذلك ، من الأفضل عدم الموافقة على اقتراح إعداد وثيقة جديدة.
مكان التجميع والمراجعة
يواجه أصحاب السيارات حقيقة أنهم يعيشون في منطقة واحدة ، ويتم إعداد البروتوكول الخاص بهم في منطقة أخرى. يواجه المواطنون الآخرون أشياء مماثلة ، لكن ليس في كثير من الأحيان.
لعدم وجود فرصة للبقاء في منطقة الإقامة ، يحق للشخص أن يطلب إرسال القضية إلى هيئة المراجعة في مكان إقامته. لا يكاد القضاة والمسؤولون يرفضون أي طلب.
خلال الوقت الذي يتم فيه تسليم المواد ، سيتمكن المواطن من الاستعداد ، على وجه الخصوص ، للعثور على محام يقدم له المشورة أو يمثله في المحكمة.
يجب ألا ننسى أن أحكام القانون المتعلقة بوضع البروتوكول بشأن جريمة إدارية لا تمنح سوى مكسب في الوقت المناسب. في الواقع ، بالنسبة إلى وقت نقل المواد ، يتم تعليق مسار شروط المقاضاة.
بعض الفروق الدقيقة
الحدث هو قائمة بالإجراءات التي اتخذها المخالف. إذا لم يكن هناك وصف كافٍ ، فلن يتم إثبات صحة الأمر. يتم التصديق على نسخة من البروتوكول من قبل المسؤول ، توقيعه ، وإلا فإنه يعتبر غير صالح.
يحق للشخص المُجذب عدم تقديم توضيحات بشأن نفسه وتعليقاته المقربة ، بالإضافة إلى ذكر تعليقاته على ورقة منفصلة. من الضروري أن يتم عمل ملاحظة في الدقائق على الإدخالات الفردية. ووصف بالكامل جميع الانتهاكات التي ، في رأيه ، وقعت. ثم استبدال توقيعك والتاريخ. ينصح المحامون بتخطي المساحة الخالية من الملاحظات بالحرف Z حتى لا يدخل المسؤولون عديمي الضمير نصهم.
التعامل مع الشكاوى
تشمل واجبات مكتب المدعي العام الإشراف على أنشطة السلطات ، ولا سيما الشرطة وغيرها من هيئات الرقابة. عند تجميع بروتوكول بشأن مخالفة إدارية ، يجب تقديم شكوى إلى مكتب المدعي العام حول انتهاكات قانون المخالفات الإدارية في أقرب وقت ممكن قبل تقديم البروتوكول مع المواد إلى اللجنة أو المحكمة. ستضطر هذه المؤسسة للرد.
إذا لم يكن هناك إجابة منه ، ثم بعد تلقي أمر استدعاء أو اجتماع للجنة ، ينبغي أيضًا إرسال جميع اعتراضاته إليهم ، بعد إبلاغ شكوى في وقت واحد إلى مكتب المدعي العام ، والذي لم يرد عليه.
يتم تقديم شكوى إلى قائد الشرطة أو أي مسؤول آخر قد يؤثر على القضية كتابةً فقط. البيانات الشفوية التي لم يتم تسجيلها في أي مكان لن تحقق أي نتائج.
كيف يتم تنفيذ الإجراء
يُلزم الإجراء الخاص بتجميع بروتوكول بشأن جريمة إدارية الأشخاص المخولين بالتصرف على الفور. ويلاحظ أن كتابتها بموجب القانون هي إحدى لحظات بداية الإجراءات.
كسبب ، يشير الرمز إلى بيانات المواطنين والمنظمات ، وتحديد الانتهاكات التي ترتكبها الهيئات الأخرى ، والمسؤولون ، والرسائل الواردة ، على وجه الخصوص ، من وسائل الإعلام. منذ وقت ليس ببعيد ، تم إضافة إطلاق النار من الكاميرات على طول الطرق إلى القائمة.
في معظم الحالات ، يتم إعداد المستندات في مكان الحادث ، وإلا يجب إرسال البروتوكول إلى الجاني عن طريق البريد.
مسؤولون محدودة في الوقت المناسب
ماذا يقول القانون عن الإطار الزمني لتجميع تقرير عن المخالفات الإدارية؟ يتم إعطاء 3 خيارات:
- فورا؛
- في موعد لا يتجاوز يومين
- بعد الانتهاء من التحقيق الإداري.
الخيار الأول نموذجي لسائقي السيارات والفئات الأخرى من المواطنين الذين لا تحتاج أفعالهم إلى عملية توثيق طويلة. على سبيل المثال ، ليست هناك حاجة لإجراء فحص أو تقييم الممتلكات أو أي إجراءات أخرى.
قد يتم تأجيل الصياغة لمدة يومين لمعرفة بعض التفاصيل أو المعلومات المهمة.
يتم إجراء التحقيق إذا كان القانون يقول ذلك. وتجري من قبل مسؤول إعداد الوثائق للجنة أو المحكمة.
وهو مسؤول أيضًا عن إرسال إشعار حول تجميع بروتوكول بشأن جريمة إدارية.
تقام الأحداث في غضون فترة شهرين من تاريخ تحديد الهوية أو العمولة ، بما في ذلك الإجراءات في اللجنة. في الحالات التي يتم فيها اتخاذ القرار من قبل المحكمة ، يتم منح 3 أشهر.
إن تجاوز نظام القيود يجعل تجميع المواد بلا فائدة ، وتنتهي العلبة تلقائيًا. في الممارسة العملية ، تم توثيق الإنهاء بالفعل في اللجان أو المحاكم.
أخطاء التجميع
قائمة العناصر المحددة في الفن. 28.2 من قانون المخالفات الإدارية إلزامي ؛ تؤدي عدم الدقة أو الانتهاكات المتعلقة بها إلى الاعتراف بالبروتوكول كدليل غير مقبول.
على سبيل المثال ، تم إعداد مستند دون حضور الشخص المذنب ولا توجد معلومات موثوق بها عن شرح الحقوق والالتزامات تجاهه. مثل هذه الأشياء تعتبر انتهاكًا كبيرًا لحقوق المواطن.
عندما يضع المسؤولون بروتوكولًا بشأن مخالفة إدارية ، يتم التصديق على التصحيحات بتوقيعاتهم الخاصة.
كما ذكر أعلاه ، يحق للمواطن الإدلاء بتعليقات ، ووضعها بشكل منفصل.
جميع الأخطاء التي لا تعتبر مهمة ، لا تعيق سير الأعمال.
على سبيل المثال ، الأخطاء الإملائية ، باستثناء كتابة اسم الشخص واسمه. وبالمثل ، تقيِّم الممارسة القضائية استخدام الأحرف الأولى للمواطنين ، وليس اسمها الكامل وأسرتها.
هو بروتوكول وضعت دائما
يعد تجميع البروتوكول في حالة المخالفة الإدارية إلزاميًا باستثناء الحالات إذا:
- الانتهاك لا ينطوي على خطر كبير ؛
- يصدر تحذير أو غرامة ، ويوافقه المواطن ؛
- يجب الفصل في القضية على الفور.
إذا كان الشخص المعني لا يوافق على الادعاءات ، يتم إعداد بروتوكول وتشكيل القضية بطريقة عامة.
استنتاج
البروتوكول هو المستند الرئيسي في القضية ، دون حساب الاستثناءات المنصوص عليها صراحةً في القانون ، وكيف يؤثر إعدادها على نتيجة القضية. إن المشاركة النشطة للمواطن - رفضه الموافقة على أعمال غير قانونية ، واستخدام الحقوق القانونية ، سيجبر المسؤولين أو ضباط الشرطة على التراجع أو زيادة فرص الفوز بمحكمة. الاعتماد على حسن نواياهم أو مشورتهم ، ولا سيما شرطة المرور ، لا يستحق كل هذا العناء.
لا يمكن تحقيق النصر في عدد من القضايا إلا في المحكمة العليا في البلاد ، بعد أن مرت بجميع الحالات.