البلدان التي تتأثر اقتصاداتها إلى حد ما بالإيجارات البيئية هي في الوقت الحالي موضوع الكثير من النقاش والنقاش ، في الأوساط العلمية والسياسية. والسؤال الرئيسي ، الذي لم يكن هناك إجابة واضحة فيه ، هو العلاقة بين هذا المفهوم وتحسين مؤشرات القطاع الاقتصادي.
هل تعطي ثروة أحشاء الأرض الدولة دائمًا مكانة قوة مالية مستقرة ومستقلة؟ الإجابة على هذا السؤال ليست واضحة ، لأن كل شيء يعتمد بشكل مباشر على السياسة التي تتبعها حكومة الدولة.
بالنسبة لبعض البلدان ، أصبح الإيجار البيئي مصدرًا للاستثمار الناجح لأموال الميزانية في تطوير المجال الصناعي. وبالنسبة للآخرين ، فإن هذا موضوع إثراء الطبقات القلة من السكان والإنفاق غير المناسب على المشاريع ذات الربحية المنخفضة.
إن إيجار الموارد الطبيعية في روسيا مهم للغاية ، حيث تعد البلاد واحدة من أكبر مصدري المواد الخام الأكثر أهمية. هذه المقالة سوف تتحدث عن عملية تكوين وتخصيص واستخدام الأرباح الفائقة من هذا النوع.
ما هي أنواع الدخل المعطى؟
تتحد جميع أنواع الإيجار الطبيعي من خلال علامات وشروط مشتركة. كل منهم لديهم نقاط متطابقة التالية تميز هذا المفهوم ككل:
- دخل إضافي ، أو أرباح زائدة.
- يتكون الإيجار الطبيعي على حساب العمالة أو رأس المال.
- المخصصة لاستخدام الموارد الطبيعية مع احتياطيات محدودة.
تنشأ أنواع الإيجار الطبيعي بسبب تخصيص مجموعة متنوعة من ميزات التصنيف. الأول هو نوع المكونات الطبيعية التي يستهلكها الإنسان. حسب هذا العامل ، هناك:
- نوع الأرض. هو ، بدوره ، ينقسم إلى نوعين ، يتشكلان وفقًا للمكان. قد يكون نوع الأرض زراعيًا أو حضريًا.
- نوع الجبل.
- نوع المعدنية. في هذه الحالة ، سيتم استغلال أحواض النفط والغاز الحاملة أو التعدين.
- نوع الغابات.
- نوع الماء.
- نوع السمكية.
- نوع النقل.
- نوع الترفيهية.
فيما يتعلق بميزة التصنيف هذه كطريقة استخدام ، يتم التمييز بين الأنواع التالية لمفهوم الإيجار الطبيعي:
- شكل التفاضلية. مصدر إنتاجها هو استغلال أكثر الرواسب جغرافيا. الموارد الطبيعية نفسها تتميز بزيادة الجودة. بسبب شكله التفاضلي ، من الممكن فصل المكونات الطبيعية وتمييزها إلى حد ما. يستخدم هذا النموذج لجميع أنواع المصادر.
- المطلق. يتم استخدامه كمدفوعات لتشغيل أي مرافق لإدارة الطبيعة من حيث الجودة والتضاريس.
- شكل الاحتكار. في هذه الحالة ، فإن الموضوع ، فيما يتعلق بتكوين الأقساط الطبيعية ، ليس مجرد مستخدم ، بل هو مالك. السمة المميزة للمكون الطبيعي في هذه الحالة هي التفرد والتفرد.
- شبه ريع. إنه نوع فرعي من الشكل التفاضلي. من السمات المميزة لشبه الإيجار أنها تنشأ في عملية استغلال الموارد الطبيعية باستخدام تقنيات حديثة فعالة. بسبب هذا ، ينبغي إثراء الكائن وتصبح أكثر إنتاجية. وهذا يعني أن الطبقات الحاملة للنفط والغاز يجب أن يكون لها عوائد أكبر ، وستزداد درجة استخراج المعادن ، وستصبح الأرض أكثر خصوبة.
يتم التمييز بين مفهوم الإيجار الطبيعي على أساس إقليمي.اعتمادًا على ذلك ، خصص ربحًا إضافيًا ذا أهمية محلية وإقليمية ووطنية وعالمية. يتم تحديد ذلك حسب حجم السوق الذي يتم فيه بيع المورد الطبيعي المستخرج.
ما هي ملامح تشكيل superprofits؟
جوهر الإيجار الطبيعي هو أن تنفيذه يسمح لك بتحسين الوضع بين المنافسين المشاركين في تطوير الموارد الطبيعية وتشغيلها. من سمات هذا المفهوم أن الإيجار يتم تعيينه ليس فقط لمستخدمي العناصر ، ولكن لأصحابها.
تختلف قيمة هذا الربح الزائد حسب الموقف العام في السوق العالمية. العامل الأساسي والتكويني هو نسبة السعر. في الوقت الذي يحدث فيه انخفاض حاد أو ارتفاع حاد في تكلفة السلع أو الخدمات التي تشمل بعض الموارد الطبيعية ، يتغير الإيجار الطبيعي الاقتصادي من حيث الحجم والمعيار.
تقوم الحكومة ، من خلال العديد من القوانين التنظيمية ، بتنظيم علاقات التأجير في الدولة فيما يتعلق بالأشياء الطبيعية. يتم تكوينه اعتمادًا على شكل الملكية ويمنح المالك معظم الأرباح الإضافية عند استخدام الموارد.
ما هي المخاطر التي قد تنشأ فيما يتعلق بعلاقات الإيجار؟
إن إيجار استخدام الموارد الطبيعية يمكن أن يحقق نتائج إيجابية لاقتصاد البلاد ، ويؤدي فقط إلى تفاقم الوضع الحالي. بالنسبة للدول الغنية بهذه التسهيلات ، يتزايد إغراء جمع أموال إضافية. علاوة على ذلك ، لا يتم توفير حصة لتطوير الصناعات ، ولا يتم توفير الاستقرار في عملية التنمية الاجتماعية والمالية. في هذه الحالة ، ليس هناك ركود فقط في جميع القطاعات ، ولكن أيضًا يزعزع الاستقرار وإعادة هيكلة التكاثر بشكل عام. الوضع آخذ في التطور بهذه الطريقة ، لأن التوقعات والخطط التي لم يتم تلبيتها لمختلف شرائح السكان. لا توجد فرص كافية لتنفيذ الخطة. نتيجة لذلك ، يحدث انقسام في المجتمع غالبًا مع كل العواقب المترتبة عليه.
يتفق العديد من الخبراء على أن سوق الموارد الطبيعية محدد للغاية. الإيجار ، طريقة تشكيلها وتعيينها وتراكمها تحددها إلى حد كبير الاتجاه السياسي. وهذا يعني أن النجاح أكثر تميزًا للقوى التي تم تطويرها اقتصاديًا واجتماعيًا ، ولكنها ضعيفة من حيث عدد الأشياء الطبيعية. الدول ذات الموارد الغنية والمتنوعة والأهمية من الناحية الإستراتيجية هي أكثر عرضة للخطر.
وهذا يعني أنه في حالة عدم وجود استثمارات في تطوير جميع المجالات الداعمة للحياة ، قد تتشكل حالة من عدم الاستقرار في التنمية الاقتصادية لدولة معينة. مستوى ونوعية الحياة للسكان ، وإمكانات الإنتاج أيضا ترك الكثير مما هو مرغوب فيه. هذا يدل على ضعف النمو في القطاع المالي. ويزداد خطر حدوث وضع تتطور فيه قطاعات الاقتصاد الوطني بشكل غير متجانس. ستخضع الدولة ككل لأي تقلبات من الخارج ، ويمكن أن تؤدي القفزات الحادة في أسعار المواد الخام إلى إخراجها بسهولة من التوازن.
أيضا ، فقد أظهرت الإيجار الطبيعي في الخارج أنه يتم تتبع الاتجاهات السلبية الأخرى أيضا. وتشمل هذه ظاهرة الفساد وتفاقم الاشتباكات والتنافس على مجالات النفوذ والسيطرة على المصادر.
ما هو الوضع في روسيا؟
حقيقة أن مثل هذا الموقف السلبي يتشكل في العالم لا يمكن إلا أن تقلق المتخصصين المحليين. إيجار الموارد الطبيعية في روسيا له تأثير كبير على الاقتصاد والحياة في البلاد ككل. من سمات الاتجاهات الروسية أن هناك اعتمادًا واضحًا على تنمية وازدهار القطاع المالي والاجتماعي على الموارد الطبيعية.علاوة على ذلك ، تتشكل هذه الظواهر على خلفية انخفاض النشاط الصناعي في المنطقة. بالطبع ، ينشأ الإيجار الطبيعي ويظهر في ميزانية البلد بحجم مختلف تمامًا ، اعتمادًا على الوضع الحالي.
لاحظ العديد من الخبراء أيضًا أنه مع تعزيز موقع وحجم الربح الإضافي ، تجري بعض العمليات. على سبيل المثال ، تصل نسبة الأرباح من بيع النفط ومشتقاته والغاز الطبيعي إلى أكثر من ستين في عوائد التصدير وعشرين في المائة من إجمالي الناتج المحلي. هذا لا يمكن إلا أن يؤثر على سعر صرف الروبل. إنه يعزز مركزه ، وتكلفة تبادل العملة المحلية تزيد. تُظهر ديناميات العمليات التضخمية نتائج إيجابية ، مما يعني أن هذه الظاهرة تختفي تدريجياً. والنقطة الإيجابية في هذا الموقف هي زيادة الصادرات عن الواردات. تم تحقيق ذلك بفضل التكلفة العالية للطاقة في السوق العالمية. هناك أيضا انخفاض في إنتاجية العمل في صناعات مثل التصنيع والتعدين.
ما هي العلاقة بفكرة السحب الكامل للإيجار؟
في الوقت الحالي ، ينشأ الإيجار الطبيعي في المناطق الصناعية والمدن ، ويتم سحب الإيجار باستخدام أدوات مختلفة. يحدث هذا من خلال الرسوم والضرائب التي هي أكثر تحديدا لصناعة التعدين. اليوم ، وتناقش بنشاط إمكانية الانسحاب الكامل للربح الكبير. فيما يتعلق بهذه المسألة ، تم تشكيل رأيين متعارضين.
وفقا للموقف الأول ، يجب أن الإيجار الطبيعي في روسيا للمواطنين تحمل الفائدة المقابلة. أي أن الناس هم المالكون المباشرون للأراضي وجميع الأشياء الموجودة داخلها. وبالتالي ، يجب أن ينتمي الربح الإضافي إلى الأشخاص ويكون مستحقًا لهم نقدًا. يرغب جميع مؤيدي هذه الفكرة في سحب هذا النوع من الأقساط بالكامل وتوزيعه في الحصص المناسبة بين السكان. إذا ناقشنا هذه المسألة المتعلقة بالوضع الروسي ، فقد اتضح أن هذا النوع من الدخل من مجمع النفط والغاز هو مبلغ مثير للإعجاب. بالإضافة إلى ذلك ، يمكنك إضافة رسوم لانتهاك التوازن البيئي الذي تم استلامه من المؤسسات العاملة في صناعة المعادن والطاقة الكهرومائية. نتيجة لذلك ، فإن المبلغ سوف يختلف في المنطقة من خمسين مليار دولار سنويا.
ولكن في هذه الحالة تجدر الإشارة إلى أنه يجب تكوين الإيجار على الموارد الطبيعية وسحبها بشكل صحيح. أي عند تحديد حجمها ، يجب أخذ العديد من العوامل المهمة في الاعتبار. وتشمل هذه تفاصيل الصناعات الاستخراجية. تتطلب المؤسسات المختلفة موارد بكمية مختلفة تمامًا. أي أن ظروف الإنتاج مثل إمدادات المياه وتوافر مراكز النقل والبنية التحتية والترفيه في المناطق ليست في نفس المستوى. كل هذا يجب أن يؤخذ في الاعتبار بحيث تظل الشركات قادرة على دفع الرسوم دون مواجهة خطر الإفلاس. أي أنه من الضروري مع ذلك ترك نوع من المشاركة لإعطاء دفعة للتطور الديناميكي للكرة. هذا يأخذ في الاعتبار ليس فقط عوامل الأمن ، ولكن أيضا الموارد الطبيعية نفسها. قبل الموعد ، من الضروري تقييم جودة المواد الخام المستلمة والأثر البيئي. حتى الآن ، فشل المتخصصون المحليون في جعل هذه الحسابات دقيقة وعادلة قدر الإمكان.
ما هو الموقف الثاني في هذا الصدد؟
هناك رأي آخر للخبراء الذين يدرسون أسواق الموارد الطبيعية والإيجارات الاقتصادية يشير إلى أنه لا يمكن الاستيلاء عليها لعدة أسباب. أما بالنسبة لمؤسسات الصناعة الاستخراجية ، فيمكن القول أن الأرباح الفائضة في قضيتهم ليست مصدرا للتخصيب ، بل هي وسيلة لسداد التكاليف. وتشمل هذه العوامل النفايات التالية:
- تكاليف التشغيل ؛
- تكاليف النقل ؛
- ضرائب الدولة (تتم إضافة الضرائب على الأرباح والممتلكات هنا) ؛
- فرض ضريبة على استخراج المواد الخام مثل النفط والغاز الطبيعي ؛
- رسوم التصدير.
تعتمد النقطتان الأخيرتان اعتمادًا كبيرًا على الأسعار العالمية لهذه الأنواع من المعادن ، لأنها مهمة من الناحية الاستراتيجية ، وأي تقلبات في التكلفة لها تأثير على السوق بأكمله. في النهاية ، بعد خصم جميع التكاليف ، تظل حصة شركة التعدين نفسها مجرد فلس. إذا كنا لا نزال نتحدث عن الاستيلاء على الأقساط الطبيعية ، فلن يكون لدى المنظمات ببساطة ميزانية للتنمية وسداد الديون وتنفيذ مشاريع جديدة.
كيف تتم إعادة التوزيع؟
هناك سمة محددة لمشكلة إعادة توزيع الأرباح الإضافية في روسيا وهي طابعها المسيس علنا. كثير من الناس الذين يبحثون عن السلطة ، عشية الانتخابات ، يقدمون وعودًا بأنهم سيعطون إيجارًا طبيعيًا للمتقاعدين ، وأن هذا هو مفتاح الرخاء وحياة جيدة. ولكن ، في الأساس ، فإن الغرض من مثل هذه المناقشات ليس أكثر من إعادة التوزيع. وهذا هو ، كيف تأخذ بعيدا المالية من بعض ومنح للآخرين. لقد قيل مرارًا وتكرارًا حقيقة أنه سيتم منح الإيجارات الطبيعية للمتقاعدين ، ولكن في الواقع ، يحدث التقسيم وفقًا لنفس المخطط. في روسيا ، ينقسم الربح الفائق إلى خمسين إلى خمسين. الممارسة العالمية تبين أنه من الواقعي أن تأخذ سوى ثلث الدخل. الوضع في السوق المحلية يجعل من الممكن توسيع الإطار الضريبي ، وإن كان في نطاق صغير.
الشيء الوحيد الذي توحد فيه أنصار أحدهم وأنصار الرأي الآخر هو أن الإيجار الطبيعي له الحق في الوجود. الشيء الوحيد الذي هو موضوع نقاش حاد هو آلية الاستحقاق ونسبة الانقسام.
في الممارسة العملية ، هذه العملية هي على النحو التالي. بادئ ذي بدء ، يحدد القانون الروسي مفهوم كائنات الإدارة البيئية. في التعريف بأكمله ، الذي تم إصلاحه بواسطة القوانين القانونية التنظيمية للدولة ، فإن الشيء الرئيسي هو أن جميع أحشاء الأرض هي ملك لروسيا. لكن ما يتم سحبه من هذه الأمعاء بالذات يمكن أن يكون له أشكال مختلفة من الملكية. هذا يشير إلى أن مالكي المستخرج هم مالكون خاصون والبلد نفسه.
ثم من الضروري شرح الآلية ذاتها لتحديد المالك أو شكل الملكية. إذا اتبعت المنطق ، فإن لحظة نقل الموارد من سيطرة الدولة إلى ملكية مؤسسة خاصة يتم تحديدها حسب موقعها ودرجة تطورها. وهذا هو ، عندما يتم بالفعل الملغومة ، والأشياء الطبيعية تمر في ملكية الشركات. بالنسبة لهذا الحق ، تكون المؤسسة ملزمة بدفع الضرائب المقابلة إلى الخزينة. بالنسبة لهم ، يمكن للمالك أن يحصل على المعادن التي يتخلص منها لأغراضه الخاصة. هذا يعني في الغالب التسويق والأرباح اللاحقة. لكن لا توجد قوانين قانونية تنظيمية للدولة تحدد حقيقة النقل هذه كصفقة شراء وبيع أو أي وسيلة أخرى للتنفير عن الممتلكات. هذا يشير إلى أن هناك عدم تطابق بين الإجراء الفعلي والمعلومات التي يحددها القانون. من الناحية القانونية ، هذه العملية غير قانونية وليس لها سلطة. اتضح أن أصحاب القطاع الخاص قد أثروا بشكل غير معقول.
ما هي طرق استخراج الإيجار؟
عندما ينشأ الإيجار الطبيعي في القطاع الزراعي أو في أي مجال آخر ، فمن المؤكد أنه سيتسبب في مشكلة مثيرة للجدل إلى حد ما لإزالته. من ناحية ، يجب تلبية مصالح مختلف شرائح السكان (بحيث لا يوجد انقسام في المجتمع) ، ولكن من الضروري أيضًا تنفيذ ذلك فقط في إطار التشريع الحالي. توجد أدوات مختلفة لحل هذه المشكلات. وهي مقسمة إلى مجموعتين كبيرتين:
- تحسين نظام الضرائب ؛
- إقامة روابط بين الحكومة وأصحاب الموارد المستخرجة والمتقدمة.
ما الذي ينطبق على أساليب تحسين النظام الضريبي؟
قد تتضمن مجموعة أدوات التأثير والتنظيم هذه طريقة مثل فرض ضريبة على التعدين. لا ينبغي أن تكون ثابتة ، ويجب أن يتم حسابها ، في اشارة الى ربحية الحقل خلال العام. هذا سيجعل النظام الضريبي أكثر مرونة. يعد تنفيذ هذه الآلية ضروريًا للربح الكبير مثل الإيجار الطبيعي ، نظرًا لأن حجمه لا يمكن أن يكون ثابتًا أيضًا بسبب تفاصيل تشغيل هذه المؤسسات.
النوع الثاني من الضرائب هو استرداد ثلثي الربح الإضافي لمستخدمي الأشياء الطبيعية.
فيما يتعلق بالاتحاد الروسي ، قد لا تحقق هذه الصكوك النتيجة المتوقعة. يتم تقليل فعالية الأساليب الضريبية بسبب خيانة الأمانة من رجال الأعمال الفردية الفردية. وهذا ما تؤكده حقيقة أن مسك الدفاتر في بعض المنظمات غير مربح بشكل لا يصدق ، وأن العقوبات الإضافية لن تؤدي إلا إلى الإفلاس. مالكي الأشياء الطبيعية ، من أجل التحايل بطريقة ما على النظام الضريبي ، تشير إلى زيادة التكاليف وتكلفة العمل. ويترتب على ذلك أنه إذا لم يكن هناك نظريًا فائق الربح ، فلن يكون هناك شيء للانسحاب.
ماذا عن الطرق غير الضريبية؟
تشمل الأدوات الأخرى إمكانية إبرام عقد إيجار بين الدولة ورجل الأعمال الخاص. يجب أن يتم تعيين الرسوم في هذه الحالة في النسبة المئوية. تم تقديم هذه الممارسة في ياقوتيا وهي مفيدة لكلا الطرفين. لكن المشكلة هي أنه وفقًا للتشريع ، يمكن تطبيق هذه الطريقة فقط على الأشياء التي لا تفقد خصائصها الطبيعية أثناء عملها. جوهر ذلك هو أن التربة السطحية المطورة لها خصائص فيزيائية كيميائية أخرى ولا يتم إرجاعها إلى المؤجر في شكله الأصلي.
الاقتراح الثاني هو تخصيص مبلغ من حجم معين ، والذي سيغطي جميع تكاليف المشروع وسيكون كافيا للحفاظ على ربحية المنظمة في المستوى المناسب. في هذه الحالة ، سيتم إرسال الرصيد إلى خزانة الدولة ، وسيكون مساوياً للفرق في سعر السوق ومقدار القيمة الاقتصادية. هذه الطريقة جيدة إذا تم تنفيذها على أساس تنافسي. في هذه الحالة ، من الممكن تحديد أدنى سعر إنتاج ستظل فيه مؤشرات الربحية.
كل هذه الطرق بدرجة أو بأخرى تستحق الاهتمام ، لكن لا يوجد أحد منهم والحق بينهم. تتطلب جميع الأدوات تنقيحًا لإعادة توزيع أرباح إضافية وفقًا لمصالح كل من المواطنين والدولة. لذلك لن يكون للنهج مقاربة متكاملة مختصة.