تعد مكافحة جرائم الفساد حاليًا واحدة من أكثر مشكلات الحكومة إلحاحًا. مثل هذه الأفعال تشكل خطرا خاصا على المجتمع والدولة. دعونا نفكر كذلك في جرائم الفساد والمسؤولية عنها.
معلومات عامة
الفساد هو مجموعة من الإجراءات الإجرامية التي تمس سلطة سلطة الدولة ، ومصالح الخدمة في هيئات الدولة ، والهياكل البلدية ، والمنظمات غير الهادفة للربح والمنظمات التجارية.
يتم التعبير عن جرائم الفساد في الاستلام غير القانوني للمسؤولين المخولين بالقيام بالوظائف العامة لمزايا الإجراءات المخالفة للمصالح الرسمية.
تصنيف
الأنواع الرئيسية لجرائم الفساد هي:
1. الرشوة. وهو يمثل استلام / توفير مزايا ارتكاب أي إجراءات مخالفة لمصالح الخدمة.
2. احالة واختلاس القيم. تحدث جرائم الفساد هذه في الحالات التي يستخدم فيها الشخص الذي عُهد إليه بالممتلكات لأغراضه الخاصة أو يبيعها أو ينقلها إلى أشخاص آخرين أو يرتكب أفعالًا غير قانونية أخرى.
3. الاحتيال. أنه ينطوي على الاستيلاء غير المشروع على الممتلكات من المالك عن طريق الاحتيال أو خيانة الأمانة.
4. الابتزاز. عند ارتكاب هذه الجريمة ، يطلب الجاني من المالك أن ينقل إليه أي قيم أو حقوق لهم ، للقيام بأعمال معينة لصالحه. في هذه الحالة ، يهدد مرتكب الجريمة الضحايا بطرق مختلفة.
5. إساءة استخدام السلطة. أنها تنطوي على استخدام الموقف الرسمي لتحقيق مكاسب شخصية.
أنواع أخرى من جرائم الفساد
يمكن التعبير عن الأعمال غير القانونية في:
1. المحسوبية. نحن نتحدث عن الحالات التي يكون فيها للموظف المتفوق مفضلاته. لديهم عدد من التفضيلات فيما يتعلق بالموظفين الآخرين. على سبيل المثال ، يتم تعيين المفضلات في وظائف ذات رواتب عالية ، على الرغم من حقيقة أنها لا تملك المهارات أو المعرفة الكافية للوفاء بالواجبات ذات الصلة.
2. المحسوبية. انها تشبه المحسوبية. الفرق هو أن حماية أقارب المسؤول.
كيفية منع الفساد والجرائم الأخرى؟
نظرًا لأن مجال الجريمة هذا يعد خطيرًا على الدولة بشكل خاص ، يتم تطوير العديد من الإجراءات على المستوى الحكومي لمكافحة هذه الأعمال.
تشمل جرائم منع الفساد:
1. التواصل مع السكان بهدف خلق عدم تسامح مع المواطنين. يجب أن يفهم الأشخاص أهمية الإبلاغ عن جريمة الفساد لفرض القانون.
2. فحص الأفعال المعيارية والفواتير.
3. النظر والتحليل من قبل السلطات الفيدرالية والإقليمية والإقليمية والهيئات والمنظمات الأخرى التي تتمتع بالسلطة ، وقضايا ممارسة تطبيق قرارات المحاكم في قضايا الفساد. وتعقد مثل هذه الأحداث مرة واحدة على الأقل / الربع. في أثناء البحث وتحليل الممارسة ، يتم الكشف عن أوجه القصور ، وأسباب حدوثها ، وطرق القضاء عليها.
4. تقديم متطلبات التأهيل الصارمة للمرشحين لشغل وظائف الخدمة العامة أو البلدية ، والتحقق من المعلومات المقدمة لهم عند دخول العمل.
5.تحديد أسباب محددة لفصل الأشخاص المتورطين في أعمال غير قانونية ، وتدابير المسؤولية عن جرائم الفساد.
6. الأخذ في الممارسة العملية لخدمات الموظفين للقواعد التي تؤخذ بعين الاعتبار الأداء الطويل والفعال الذي لا تشوبه شائبة للواجبات المهنية عند تعيين الموظفين في المناصب العليا ، أو تعيينهم في رتب خاصة أو عسكرية ، أو رتب دراسية ، أو رتب دبلوماسية أو تشجيعهم.
7. تحسين أنشطة مؤسسات الرقابة البرلمانية والعامة على الامتثال لأحكام القانون الذي يحكم مكافحة الفساد.
لا أهمية كبيرة في الوقاية في الوقت المناسب لتحديد حالات المصالح الشخصية للمسؤولين في أداء واجباتهم ، وتضارب المصالح ، وكذلك السيطرة على دخل ونفقات موظفي البلدية والعامة.
المسؤولية عن جرائم الفساد بموجب القانون الجنائي
تجدر الإشارة إلى أنه في القانون الجنائي لا يوجد تعريف لمصطلح "الفساد". وفي الوقت نفسه ، فرض عدد من مواد القانون الجنائي عقوبات على أشكال مختلفة من مظاهره. على سبيل المثال ، تنص المادة 290 من القانون على مسؤولية تلقي رشوة. في الوقت نفسه ، يعمل ابتزاز الأموال من قبل المذنب كصفة مؤهلة. بمعنى آخر ، هناك ميل نحو جريمة فساد.
ينص القانون الجنائي أيضًا على عقوبات لكل من:
· إساءة استخدام السلطة (201 مادة).
الرشوة التجارية (204 معيار).
· الأعمال غير القانونية (المادة 289).
· إعطاء رشوة (291 مقالاً).
عند تحديد أسباب محاسبة الجناة على جرائم الفساد ، من الضروري مراعاة الأحكام التي تحكم الوضع الخاص للكيانات.
العقوبات الإدارية
في العديد من قواعد قانون المخالفات الإدارية ، يتم فرض عقوبات على المسؤولين عن ارتكاب جرائم في إطار العلاقات بين المواطنين والمنظمات من جهة والهياكل الحكومية من ناحية أخرى. تقليديا ، يمكن تقسيم هذه المواد من القانون إلى فئتين.
تتضمن المجموعة الأولى معايير تعكس الأفعال التي قد تصاحب انتهاكات الفساد. لهم ، على وجه الخصوص ، وتشمل المواد:
· 13.11 حول انتهاك قواعد جمع المعلومات الشخصية وتوزيعها واستخدامها وتخزينها.
· 13.14 بشأن الكشف عن المعلومات ، والوصول إليها محدود.
· 15.21 حول استخدام المعلومات الرسمية لتحقيق مكاسب شخصية في سوق الأوراق المالية.
المجموعة الثانية تحتوي على معايير لها أهمية مباشرة في مكافحة الفساد. من بينها مقالات:
19.28 للحصول على تعويض غير قانوني نيابة عن كيان قانوني.
19.29 بسبب التورط غير القانوني للموظف المدني (بما في ذلك السابق) في النشاط العمالي
التدابير المدنية
تعتبر إمكانيات تطبيقها في 2 جوانب. بادئ ذي بدء ، فإن الأسباب القانونية لاستخدام تدابير القانون المدني مهمة. تعريفهم ضروري لتنفيذ متطلبات التشريعات التي تحكم القضايا المتعلقة بمكافحة الفساد. ثانياً ، من الأهمية بمكان تقييم الأضرار الناشئة عن الإجراءات غير القانونية وإمكانية التعويض.
يتعلق هذا ، على وجه الخصوص ، بأحكام المادة 575 من القانون المدني ، التي تنص على عدد من القيود لفئات معينة من الأشخاص الذين يدخلون في علاقات متعلقة بالهبة. وفقًا للقاعدة ، يحق للموضوعات الموجودة في مناصب الدولة على المستوى الفيدرالي / الإقليمي والموظفين المدنيين وموظفي البنك المركزي قبول الهدايا العادية ، التي لا تزيد تكلفتها عن 3 آلاف روبل. وبالتالي ، يعتبر عدم الامتثال لهذا الشرط بمثابة جريمة فساد تستلزم مسؤولية تأديبية.
بالإضافة إلى ذلك
عند البت في القضايا المتعلقة بتطبيق تدابير المسؤولية المدنية على الجناة ، من الضروري مراعاة عدد من الأحكام المنصوص عليها في القانون المدني.لذلك ، في المادة 16 من القانون ، تم إثبات أن الخسائر التي تكبدتها المنظمات والمواطنين نتيجة للأعمال غير القانونية / تقاعس الهيئات المعتمدة يتم تعويضها من قبل الاتحاد الروسي أو المنطقة أو البلدية ذات الصلة.
تم تحديد الظروف التي قد تنطبق عليها المسؤولية المدنية في المواد 1069-1071 من القانون المدني.
يمكن أيضًا النظر في أسباب معاقبة مرتكبي جرائم الفساد في سياق أحكام القانون الاتحادي رقم 273. نتحدث عن الأضرار المتعلقة بنقل الممتلكات والأسهم إلى الأمانة.
القانون الدولي
يتم تحديد الشروط الأساسية لتوسيع استخدام تدابير القانون المدني وفقًا لأحكام اتفاقية CE.
وهي تحدد إمكانية مكافحة الفساد للعقوبات التي يمكن أن يستخدمها الأشخاص الذين يقعون ضحية لجرائم الفساد. الطريقة الرئيسية للحماية هي الدعوى. والغرض منه هو تقديم تعويض كامل عن الأضرار الحقيقية والأرباح المفقودة. وترتبط ضمانات التعويض بإمكانية إشراك الدولة في العملية كمدعى عليه في تصرفات أو إغفالات الموظف.
يتضمن إدخال مثل هذه الآلية في النظام القانوني المحلي استعداد المحاكم الوطنية لمحاكمة مؤهلة لقضايا الفساد.