واحدة من المهام الرئيسية للدولة في المرحلة الحالية هي حماية الطبيعة. إن الحق في بيئة آمنة وظروف معيشية ملائمة مكرس دستوريا. في هذا الصدد ، هناك حاجة إلى آلية خاصة لتنظيم العلاقات البيئية. يتم التعامل مع هذه المشكلة بواسطة صناعة منفصلة. النظر في مسألة ما هو مكان القانون البيئي في النظام القانوني ، مفهومه ، الموضوع والموضوع ، الهيكل والمصادر. الإنسان ، بطبيعة الحال ، جزء من الطبيعة ، وهو ببساطة لا يستطيع أن يعيش بشكل منفصل ، بمعزل عن ذلك ، دون استخدام الموارد.
القانون البيئي: الموضوع
تعتبر نظرية القانون أن موضوع تنظيمها هو الأساس لإلقاء الضوء على مجموعة معينة من القواعد القانونية في صناعة منفصلة. إنه عامل مكون للنظام. يُعرَّف موضوع تنظيم القواعد القانونية بأنه مجال (مجال) محدد على وجه التحديد للعلاقات الاجتماعية يختلف عن المجالات الأخرى. عند تحديدها ، من الضروري مراعاة كائن المجال قيد النظر ، في هذه الحالة هي الطبيعة ، أو بمعنى آخر ، البيئة وعناصرها الفردية. يرتبط موضوع القانون البيئي ونظامه مباشرة. مع الأخذ في الاعتبار كل ما سبق ، يمكن إجراء التعريف التالي.
في القانون البيئي ، الموضوع هو بعض العلاقات الاجتماعية التي نشأت على البيئة أو الطبيعة. وهي ، بالنسبة لكائن محدد - موارد المياه ، والموارد المعدنية ، إلخ. وبعبارة أخرى ، هذه هي مصالح الناس ، واحتياجاتهم ، والتي يتم تلبيتها على حساب البيئة. لا تخلط مع موقف المجتمع أو الفرد تجاه الطبيعة نفسها. هذا هو موضوع بالمعنى التقليدي ، بالإضافة إلى ذلك ، يتم تضمين العلاقات الأخرى فيه. وتشمل هذه ملكية الموارد و الأشياء الطبيعية وحماية الحقوق وكذلك المصالح المشروعة.
وبالتالي ، فإن نظام القانون البيئي في الوقت الحالي تحت عنوان يعني مجموعة من العلاقات:
- في إدارة الطبيعة ؛
- بشأن اكتساب وإنهاء حقوق الملكية في بعض الموارد أو الأشياء الطبيعية ؛
- حماية البيئة من الدمار ؛
- لحماية المصالح المشروعة والحقوق البيئية ليس فقط للمواطنين الأفراد ، ولكن أيضًا للكيانات القانونية.
تُعرِّف نظرية القانون موضوع هذا المجال على أنه قيم طبيعية معينة لها أهمية بالنسبة للمجتمع ، والتي تنظم العلاقات بموجبها القانون. يميزها التشريع الحديث في: البيئة ، المجمعات الطبيعية ، الموارد الفردية والأشياء الطبيعية. دعونا نفكر في كل بمزيد من التفصيل.
البيئة الطبيعية ، أو الطبيعة
من وجهة نظر العلوم الطبيعية ، تُفهم الطبيعة على أنها مجمل كائنات وأنظمة معينة في العالم المادي في حالتها الأولية ، وهي ليست نتيجة لنشاط عمالة الناس. بالمعنى القانوني ، يشمل المفهوم ما يبرره الإنسان ، على سبيل المثال ، مزارع الغابات ، التي تزرع في مزارع خاصة وتطلق في المسطحات المائية للأسماك أو الحيوانات. الطبيعة في حالتها الطبيعية هي الكون بأسره ، بما في ذلك الكون والأرض. ومع ذلك ، ككائن من العلاقات التي تدخل في نطاق قانون القانون البيئي ، يتم تعريفه من خلال حدود الاستخدام في الممارسة البشرية وتأثيره البشري على ذلك. من التشريع الحديث بشكله النقي ، تم استبدال مصطلح "الطبيعة" واستعيض عنه بـ "البيئة".لقد استعار نظام القانون البيئي هذا المفهوم من الزملاء الأجانب ، حيث يحتوي على محتوى أوسع وأكثر اكتمالا. جنبا إلى جنب مع عناصر من العالم الطبيعي ، يتم تضمين الأشياء من البيئة الاجتماعية ، على سبيل المثال ، المعالم التاريخية والثقافية ، فيه.
المجمعات الطبيعية
يجب أن يُفهم كل منها على أنه نظام بيئي طبيعي ومجموعات أخرى من الموارد والعناصر الطبيعية. إنها هدف مستقل للعلاقات ينظمه فرع القانون. تشمل المجمعات الطبيعية المناطق الخاضعة للحماية الخاصة (الحدائق الوطنية والمحميات والمنتجعات وغيرها) ، والمناطق الخاصة والمناطق المحمية (الحماية الصحية ، وحماية المياه ، وما إلى ذلك) ، والجرف القاري ، والبحر الداخلي ، إلخ.
موارد الطبيعة منفصلة والكائنات
يمكننا القول أن مفهوم القانون البيئي ونظامه يستندان جزئياً إلى هذه العناصر. تشمل الموارد والأشياء الطبيعية المنفصلة: التربة ، الأرض ، التربة السطحية ، الماء ، الهواء الجوي ، النباتات والحيوانات ، الغابات ، الفضاء الخارجي القريب من الأرض. تجدر الإشارة إلى الأهداف المستقلة للتنظيم في القانون والتشريع. وتشمل هذه طبقة الأوزون ، وأنواع الحيوانات والنباتات التي لديها حالة الأنواع النادرة أو المهددة بالانقراض ، والمناخ كنظام طقس لمنطقة معينة.
ارتباط المفاهيم
إذا تحدثنا عن التعريف ، فإن الكائن الطبيعي يعني المجموعة الكاملة من مواد الطبيعة المتجانسة (نوع واحد) - هذه هي الموارد المعدنية والأرض والمياه والغابات ، إلخ. علاوة على ذلك ، يمكن أن يكون على الصعيدين العالمي والوطني.
الأضيق هو مفهوم الموارد الطبيعية. إنه جزء من الكائن الذي يستخدمه الإنسان لتلبية احتياجاته. على سبيل المثال ، ينبغي اعتبار عالم الحيوان ككل ، ولكن الحيوانات التجارية الفردية أو الطيور ، الأسماك كجزء منفصل. هذا كائن طبيعي ومورد ، على التوالي.
العلاقات البيئية: الطرق التنظيمية
ينبغي فهمها على أنها مجموعة من الأساليب والتقنيات والأشكال ذات التأثير القانوني على طريقة عمل جميع المشاركين في العلاقات البيئية. في العلم تميز طريقة حتمية الحوافز ، التصرف ، إلخ. نظام صناعة القانون البيئي يستخدمها ليس فقط بشكل فردي ، ولكن أيضًا في تركيبة مع بعضها البعض.
- القانون الإداري. في هذه الحالة ، يكون المشارك في العلاقة ، من ناحية ، هيئة حكومية معتمدة. جوهر الطريقة هو وضع الوصفات الطبية ، والمحظورات ، والأذونات ، وتوفير تدابير إكراه الدولة على السلوك المناسب والامتثال للتعليمات القانونية.
- القانون المدني. يتميز بالمساواة بين الأطراف ، يتصرف المشاركون كمستقلين عن بعضهم البعض ، على قدم المساواة.
- طريقة التحفيز. يكمن جوهرها في اعتماد المشرع لهذه الأحكام التي تهدف إلى الاهتمام وإثارة الموضوعات لاتخاذ تدابير استباقية طوعية وتنفيذها من أجل التنفيذ الفعال للتشريعات في مجال القانون البيئي.
ما هي مصادر القانون البيئي؟
هذه هي الأفعال القانونية المعيارية التي تنظم العلاقات وتفاعل الطبيعة والمجتمع (بمعنى آخر ، البيئة). للحصول على هذه الحالة ، يجب أن تفي بعدد من المتطلبات:
- شكل معبر عنه بشكل موضوعي - مرسوم رئاسي أو قانون أو مرسوم حكومي أو أمر (أو تعليمات) من وزارة أو قرار من هيئات الحكم الذاتي المحلية ؛
- قبول فقط من قبل الهيئة المختصة المعتمدة ؛
- شكل يحدده القانون ؛
- نشر رسمي وفقا لدستور الاتحاد الروسي.
إن مسألة دراسة مصادر القانون البيئي تخلق بعض الصعوبة ، حيث يتم نشر عدد كبير منها. في هذا الصدد ، يتم تنظيم منهجية لأسباب مختلفة.لذلك ، اعتمادا على القوة القانونية تميز القوانين واللوائح. وفقًا لموضوع التنظيم ، يمكن أن تكون المصادر عامة (الدستور ، إلخ) وخاصة (على سبيل المثال ، القانون الفيدرالي "في عالم الحيوان"). حسب طبيعة اللوائح القانونية ، فهي مقسمة إلى إجرائية ومادية.
نظام مصادر القانون البيئي
إنه هرم ، وعلى رأسه دستور الاتحاد الروسي ، الذي يتمتع بسلطة أعلى. يحتوي على مجموعتين متميزتين من المعايير: عامة ومحددة (بيئية). المرحلة الثانية تحتلها المعاهدات الفيدرالية والدولية وسيادة القانون. في الواقع ، لا يقفوا فوق الدستور أو دونه ، لكن لا يزالون يمثلون أولوية على معايير التشريع المحلي ، وهذه الصياغة واردة في العديد من القوانين الفيدرالية.
القادم في أهمية القوانين الاتحادية. الرئيسي ينظم القضايا البيئية ، والباقي أضيق في نطاقه.
علاوة على الخطوات هي القوانين القانونية الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي ، وحكومة الاتحاد الروسي ، والوزارات الاتحادية والإدارات الفردية. وهناك فئة كاملة أدناه هي قوانين ودساتير رعايا البلد ، والأفعال التنظيمية للسلطات المحلية. الإجراءات القانونية المحلية وقرارات المحاكم تكمل النظام.
نظام القانون البيئي
وهو يتألف من عناصر هيكلية فردية ، الأجزاء الرئيسية - القطاعات الفرعية والمؤسسات والقواعد. يعتبر القانون البيئي من ثلاث وظائف: فرع القانون والانضباط الأكاديمي والعلمي. لذلك ، من المهم دراسة الهيكل من حيث النهج المتبع لكل عنصر على حدة. عند وصف القانون البيئي على أنه صناعة متكاملة ، من الضروري مراعاة وجود القطاعات الفرعية المعترف بها والمكونة في هيكلها (الأرض ، الجبل ، المياه ، الغابات ، إلخ). تنميتها بشكل منفصل وكامل تنفذ مقاربة متباينة في التنظيم القانوني لعلاقات الإدارة البيئية في المجتمع ، وحماية البيئة بالنسبة إلى الكائنات الطبيعية الفردية. جميع أجزاء نظام القانون البيئي (القطاعات الفرعية) لها هيكلها الخاص.
هيكل القانون لأن التخصص العلمي أو الأكاديمي مختلف بعض الشيء وقد يشمل ثلاثة أجزاء. أولا ، عام. وعادة ما يبرر وجود القانون البيئي كصناعة مع أحكامها. ثانيا ، الجزء الخاص. وهي تحدد التدابير القانونية الفردية التي تضمن الاستخدام الرشيد للمياه والغابات والأراضي وحمايتها ، والنظام القانوني للأراضي ذات الوضع الخاص ، وقضايا تنظيم معاملة المواد الكيميائية الأخرى ، والنفايات ، إلخ. ثالثًا ، الجزء الخاص. أنه يحتوي على معلومات عن القانون البيئي الدولي ومثل هذه في الدول الأجنبية الفردية.
