بدأ مفهوم "القانون المصرفي" في الظهور منذ وقت ليس ببعيد ، فقط منذ حوالي 20 عامًا ، والذي يرتبط بتطور النظام المصرفي في روسيا بعد اعتماد القانون ذي الصلة. يحدد التشريع المصرفي القانون في هذه الصناعة كمفهوم رئيسي ، ومن أجل فهم مبدأ النظام ، من الضروري فهم جوهر القانون المصرفي.
اكتسب مفهوم القانون المصرفي (الموضوع ، الطريقة ، المصادر) كمفهوم معقد الفرصة للتطوير بفضل تأسيس عدد كبير من البنوك ، الحكومية والتجارية ، وكذلك تهيئة الظروف لتنميتها وازدهارها. إن قيام البنوك بتهيئة الظروف المواتية لاجتذاب السكان قد سمح بزيادة تطوير النظام المصرفي.
مفهوم "القانون المصرفي"
يعتمد المفهوم على العلاقات التي تنشأ بين المشاركين. النظام المصرفي في عملية تشكيلها وتطويرها ، بما في ذلك التفاعل مع هيئات الدولة الأخرى ومنظمات الطرف الثالث.
تصف نظرية القانون المصرفي (المصادر حول هذا الموضوع) القانون بأنه مفهوم معقد يجمع بين كل من القانون المدني وقواعده والمعايير القانونية المالية. قبل فصل القانون المصرفي إلى صناعة منفصلة ، كان ينتمي إلى القانون المالي. ومع ذلك ، ونظراً لخصوصية وتطور اقتصاد البلد على نطاق واسع ، فقد نشأت الحاجة إلى فصل الأنشطة المصرفية.
تم تصميم قواعد هذه العلاقات لتحديد إطار التفاعلات بين المشاركين في النظام المصرفي.
موضوع المفهوم
إذا كان مفهوم القانون المصرفي مرتبطًا بالعلاقات في القطاع المصرفي ، فإن موضوع هذه العلاقات هو مباشرة تلك الإجراءات التي يتم تنفيذها في النظام ، أي المعاملات المالية.
مبادئ القانون المصرفي
مثل أي صناعة الأنشطة المصرفية العمل لديه عدد من المبادئ التي تنفذ بها أنشطتها. يرتبط مفهوم ومصادر القانون المصرفي بمبادئ مثل حرمة حقوق الملكية ، وتشجيع المنافسة في القطاع المصرفي ، وتطوير النشاط الاقتصادي الحر ، ومبدأ حماية الملكية بجميع أشكاله ، وكذلك إمكانية حماية مصالح الفرد في المحكمة بسبب انتهاك حقوق الفرد.
مصادر القانون المصرفي - مفهوم تجعل أنواعه من الممكن التقيد الصارم بالمبادئ في مجال البنوك.
من بين مبادئ القانون المصرفي ، يمكننا التمييز بشكل منفصل بين مبدأ استقلال الأنشطة المصرفية عن الهيئات الحكومية. يتجلى هذا الاستقلال في جميع مجالاته: المالية والملكية والميزانية والموظفين والوظيفية.
مفهوم مصادر القانون المصرفي
يجب التعبير عن القانون المصرفي في شكل مادي ، وهو ما ينعكس في شكل مستندات ذات صلة. مصادر القانون المصرفي هي اللوائح.
النظام ، الذي يكون مصدره فعلًا قانونيًا معياريًا ، هو من أصل روماني جرماني. في عملية تطويره ، تلقى النظام أيضا خصائصه الخاصة ، بسبب تطور اقتصاد السوق الروسي.
يتم توضيح القواعد في مجال القانون المصرفي في دستور الاتحاد الروسي. تخضع المسائل الأخرى المتعلقة بتنظيم النظام المصرفي للرقابة من خلال القوانين الفيدرالية ، وليس عن طريق الوثائق التنظيمية للكيانات المصرفية.
يشمل مفهوم "نظام مصادر القانون المصرفي" الوثائق التنظيمية التالية ، بالإضافة إلى دستور الاتحاد الروسي: القوانين الفيدرالية والقواعد القانونية الدولية وقرارات المحاكم في مجال القانون المصرفي والتوثيق الداخلي للبنوك والاتفاقيات وكذلك توثيق منظمات الائتمان.
في بعض المصادر ، يمكنك أيضًا العثور على معلومات ، بالإضافة إلى المستندات التنظيمية ، يُشار أيضًا إلى التفكير القانوني المصرفي إلى مصادر القانون المصرفي. هذا يسمح لنا بالتنبؤ بمزيد من التطوير للقطاعات المصرفية ، وتقييم فعالية القواعد القانونية وتحديد احتياجات السوق المالية والاقتصادية.
انعكاس لمبادئ القانون المصرفي في دستور الاتحاد الروسي
الأسس الدستورية للقانون مكرسة في عدة أقسام. تعكس الوثيقة قواعد ومؤسسات القانون المصرفي التي تحدد إجراءات حل عدد من القضايا ، من تعيين رئيس البنك الوطني للاتحاد الروسي إلى حل مشكلة الملكية في حالة الديون.
يوافق الدستور على الإجراء الخاص بحل المشكلات المتعلقة مباشرة بالبنوك ، وكذلك الإجراء الخاص بإدارة الأموال وحل المشكلات المثيرة للجدل.
يؤثر القانون المصرفي ومصادره في دستور الاتحاد الروسي على عدة فئات من القضايا:
أ) المسائل المتعلقة مباشرة بالخدمات المصرفية.
ب) فئة المحظورات في مجال القانون المصرفي.
ج) مستوى حل المسائل القانونية.
مصادر أخرى للقانون المصرفي
هناك عدد من الوثائق الأخرى التي تعكس مبادئ عمل النظام المصرفي إلى جانب الدستور. لا يشتمل القانون المصرفي (مصادر القانون المصرفي) على القوانين فحسب ، بل يشمل أيضًا القوانين الداخلية التي تنقسم إلى عدة فئات.
أول قانون في هذه القائمة هو اللوائح الصادرة عن بنك روسيا. يجب ألا يتعارض محتواها مع القوانين الفيدرالية ، وإلا فإن الحقيقة مثبتة في المحكمة.
قد تكون الأفعال المعيارية في شكل تعليمات وتعليمات وأحكام.
اللوائح الداخلية هي أيضا مراسيم رئاسية ، فهي أولوية هذه الوثائق. يوفر الدستور قائمة بتلك القضايا التي تدخل في اختصاص الرئيس. يمكن أن تستند المراسيم إلى القوانين ، وكذلك تنفيذها بدونها.
غالبًا ما تكون مصادر القانون المصرفي ومفهوم وأنواع الأنشطة المصرفية أساسًا لاعتماد القرارات الحكومية ، والتي هي الضامن لسياسة موحدة في مجال المالية والمصرفية. بعد اعتماد المرسوم ، يتبع نشره الرسمي ، كما في حالة المراسيم الرئاسية. عندما يتم نشرها في غضون 10 أيام بعد إنشاء المرسوم أو المرسوم في 7 أيام ، فإنها تدخل حيز التنفيذ.
القانون الدولي
القانون الدولي جزء من النظام القانوني للاتحاد الروسي وينقسم إلى فئتين.
أولها ينطوي على مراعاة بعض المبادئ والقواعد من قبل عدد من الدول داخل المجتمع. تشمل هذه الفئة مبادئ النشاط القانوني الدولي ، وكذلك القانون الدولي العرفي بقواعده ومبادئ النشاط القانوني المقبولة في الدول المتحضرة.
تشير الفئة الثانية من القواعد إلى المعاهدات الدولية التي أبرمها الاتحاد الروسي. في حالة مخالفة أحكام المعاهدة الدولية للقانون ، فإن أحكام القانون الدولي تؤخذ كأساس.
ومع ذلك ، فإن خصوصية القواعد القانونية الدولية هي أنه لا توجد قائمة واضحة بتلك القواعد والمبادئ الدولية ، وبالتالي قد يكون هناك سوء فهم في المجال التشريعي. ومع ذلك ، عادة ما تكون هذه المبادئ والقواعد وثائق الأمم المتحدة (الميثاق) ، وإعلان حقوق الإنسان ، الاتفاقيات الدولية (جنيف ، أوتاوا).يتمتع القانون الدولي بميزة على مبادئ القانون الروسي.
هيكل مصادر القانون المصرفي
الإطار القانوني هو نظام محدد يتم فيه دمج المصادر المختلفة بشكل متناغم. يفترض نظام مصادر القانون المصرفي وجود عدد من الوثائق التنظيمية التي لها معان مختلفة ومطلوب منها أداء وظائف مختلفة.
يتم ترتيبها جميعًا بترتيب معين ، أي أنها تحتوي على بنية معينة ، يتم تحديدها حسب مستوى أهمية المستند. وبالتالي ، فإن بنية مصادر القانون المصرفي تفترض سلفًا سيادة الدستور في العديد من المجالات ، بما في ذلك العمل المصرفي.
أهم الوثائق التالية هي القوانين الفيدرالية المصممة لتنظيم أنشطة الشركات المساهمة ، والشركات ذات المسؤولية المحدودة ، وتشمل هذه القوانين مدونات الاتحاد الروسي (الجنائية ، والضريبية والمدنية) ، والقوانين ذات اللوائح المتعلقة بأنشطة البنوك.
المستوى الأخير من حيث الأهمية في هيكل مستويات مصادر القانون المصرفي هو اللوائح الداخلية للبنوك.
هيكل القانون المصرفي
القانون المصرفي هو مفهوم ضخم نوعا ما يتكون من عدة عناصر.
المكونات التالية تتميز في هيكل القانون:
- قواعد القانون هي مصادر القانون المصرفي ، المذكورة أعلاه. هذه قائمة بالوثائق التي تحدد إجراءات ارتكاب بعض الإجراءات.
- يتضمن معهد القانون عددًا من القواعد المنصوص عليها في ارتكاب أفعال في قسم محدد من الأعمال المصرفية. على سبيل المثال ، يمكننا ذكر مؤسسة الإيداع المصرفي ، الحساب ، إلخ.
- التقسيم إلى أجزاء من القانون المصرفي. استلزم تنوع القانون المصرفي تقسيمه وفقًا لعدة معايير. في أجزاء التمييز بين الأجزاء العامة والخاصة من القانون المصرفي. تسمح مبادئ ومصادر القانون المصرفي الخاصة للجزء العام بتضمين القواعد المتعلقة بتنظيم الحساب الخاص. بناءً على الاسم ، يمكن القول أن الجزء العام يتضمن مبادئ عامة للنشاط المصرفي ، والتي تم تحديدها بشكل إضافي في الجزء الخاص.
القواعد المصرفية ، حسب الغرض منها ، يمكن أن تكون عامة وحذرة. عام يحتوي على عدد من الأحكام المتعلقة بمبادئ تنظيم الأنشطة المصرفية ، وعدد من القواعد القانونية ، والنقاط التنظيمية. احترازي يحتوي على عدد من التدابير التي تهدف إلى الحد من خطر الإفلاس. يمكن أن تكون التنظيمية والحماية. من أجل تنظيم الأنشطة المصرفية ، هناك سيطرة على أنشطة المنظمات الائتمانية ، وكذلك على الأنشطة المرخصة.
تشمل معايير الحماية المعايير المادية والإجرائية. إنها ذات صلة بالأقسام ذات الصلة من القانون.
الهيكل الداخلي لحكم القانون
بالنظر إلى بنية حكم القانون من ناحية أخرى ، يمكننا القول أن الهيكل يميز بين الفرضية والتصرف والعقوبة.
من الضروري أن نفهم ما تمثله كل نقطة من هذه النقاط. يصف القانون المصرفي ومصادره قواعد سلوك معينة في القطاع المصرفي.
تحتوي الفرضية على مؤشر مباشر لقواعد السلوك في العملية المصرفية ، وكذلك إمكانية تنفيذ مثل هذا السلوك والإجراءات في حالة حدوث مواقف مختلفة.
التصرف باعتباره الجزء الرئيسي في عملية النشاط المصرفي يصف بالتفصيل أحكام حكم القانون ، وحدود السلوك المقبول.
العقوبة هي سلسلة من التدابير التي تهدف إلى منع حدوث انتهاك لقواعد السلوك في النظام المصرفي.
وصف العناصر الهيكلية لسيادة القانون
للوهلة الأولى ، قد يبدو أن الفرضية والتخلص هما نفس الشيء ، ومن أجل دحض هذا ، من الضروري فهم هذه المفاهيم بمزيد من التفصيل. تتضمن الفرضية إشارة إلى تلك الشروط التي تنطبق عليها بعض المستندات التنظيمية.يحدد التصرف كمهمة عرض جوهر الموقف الذي يكون فيه مستند واحد أو آخر قابل للتطبيق.
قد تحتوي مصادر القانون المصرفي على معلومات مختلفة ، واعتمادًا على محتوى القانون التنظيمي ، قد يكون التصرف من أنواع مختلفة.
هناك بسيطة ، وصفية ، وليمة والمرجعية التصرفات. يهدف التصرف البسيط إلى الإشارة إلى الإجراء. يجب أن يحتوي الوصف الوصفي على وصف تفصيلي لأحد الإجراءات. على سبيل المثال ، في هذه الحالة ، سيتم وصفه بالتفصيل الإجراءات التي تعتبر مؤهلة وأيها غير قانونية. يشير التصرف المرجعي إلى مصدر آخر للقانون المصرفي. يصف التخلص من المأدبة الوضع واللوائح السارية في هذه الحالة.
كل التصرف ينطوي على عقوبة معينة ، وبعضها عدة. الجزاء هو معيار لتحديد مدى خطورة الجريمة. يمكن أن تكون الجزاءات ، وكذلك التصرف ، نهائية ومحددة نسبياً وبديلة. تنطوي العقوبات التراكمية على عدة عقوبات رداً على انتهاك.
أنواع التصرف
هناك أيضا تصنيف التصرفات إلى معقدة وبسيطة. الحل البسيط يقدم حلاً واحدًا فقط لمشكلة معينة ، والحل المعقد يقدم العديد. بالإضافة إلى ذلك ، غالبًا ما يوفر التصرف البسيط حلاً لمشكلة إشكالية ، لكنه لا يكشف عنها بالتفصيل.
التصرف المركب يمكن أن يكون تراكميًا وبديلاً.
يمكن أن يكون عرض المادة مفتوحًا ومفهومًا قدر الإمكان ، وهذا ينطبق على التصرف البسيط. بالإضافة إلى ذلك ، قد تكون المادة محددة نسبيًا ، إلى أجل غير مسمى ويصعب استبدالها اعتمادًا على درجة الكشف.
