تشمل أساسيات السلامة الصناعية المتطلبات التنظيمية التي تعد إلزامية لجميع الكيانات العاملة في بعض قطاعات التصنيع. تهدف القواعد إلى منع الحوادث والحوادث ، وكذلك ضمان استعداد المؤسسات لتوطين عواقب الكوارث والقضاء عليها. إذا لم يتم اتباع المتطلبات المنصوص عليها ، فسيتم مساءلة المسؤولين المذنبين. دعونا ننظر بمزيد من التفصيل في أساسيات السلامة الصناعية.
نطاق التطبيق
تستخدم متطلبات السلامة الصناعية العامة في تصميم وتوسيع وتشغيل وإعادة المعدات التقنية وإعادة الإعمار والتصفية والمحافظة على قائمة محددة من شركات الإنتاج. تشمل القائمة المنظمات التي يكون لعملها تأثير سلبي على صحة المواطنين والبيئة. تنطبق متطلبات السلامة الصناعية العامة أيضًا عند:
- نقل المركبات الضارة / السامة.
- الاستكشاف الجيولوجي والمسح ، بما في ذلك التنقيب الإضافي عن الرواسب.
- تنظيم الغاز والإنقاذ الجبلي والمضادة للنافورة وغيرها من الأنشطة التي تهدف إلى توطين الكوارث التكنولوجية والوقاية منها والقضاء عليها.
- تصميم ، تشغيل ، تركيب ، صيانة ، تشغيل ، إصلاح المعدات العاملة في الضغط الزائد (أكثر من 0.07 ميجاباسكالس) أو ماء تسخين أكثر من 115 درجة ، وكذلك هياكل الرفع والمصاعد وطبقات الأنابيب ، المائل ، سيارات الكابل ، الأبراج ، السلالم المتحركة و المرافق الأخرى ، والتي يتم تسجيلها من قبل Rostekhnadzor.
المتطلبات العامة للسلامة الصناعية إلزامية للاستخدام في تركيب وتصنيع وإصلاح وصيانة الأجهزة التقنية المستخدمة في OPO.
قائمة الشركات
المتطلبات التنظيمية المعمول بها إلزامية للمنظمات التي تشغل منشآت صناعية خطرة تشارك في:
- معالجة المعادن والتعدين ، بما في ذلك الفحم ، وخامات المعادن غير الحديدية والحديدية ، والصخر الزيتي.
- إنتاج وتخزين واستخدام المواد المتفجرة.
- بناء محطات المترو.
تتضمن القائمة أيضًا كائنات:
- خاص تحت الأرض ، الألغام ، والبناء الهندسة الهيدروليكية
- وضعت في أعمال التعدين من جامعي وأنفاق النقل.
- الغاز والنفط والتكرير ، والصناعات البتروكيماوية والكيميائية ، والمنتجات البترولية ، ونقل جذع خطوط الأنابيب للسوائل القابلة للاشتعال ونقل الغاز.
- تخزين وإعداد واستخدام المتفجرات أو المواد السامة. وتشمل هذه ، على سبيل المثال لا الحصر ، الهيدروجين والأمونيا والكلور والسوائل القابلة للاشتعال وغازات الهيدروكربون.
- لإنتاج الصلب والحديد الزهر والأنابيب والمعادن المدلفنة وخام الحديد والحراريات والسبائك الحديدية ومواد أشباه الموصلات ومساحيق ومساحيق المعادن وفحم الكوك ومنتجات إنتاج فحم الكوك ومنشآت الغاز وفصل الهواء وما إلى ذلك.
- تخزين النفايات من المؤسسات الصناعية. وتشمل هذه مقالب الصخور والمخزونات ، الخ
- إمداد الغاز بالغازات الهيدروكربونية المسالة والطبيعية التي تستخدم كوقود.
- تخزين ومعالجة الحبوب.
وصفات للمؤسسات
تحدد القوانين التنظيمية أنواعًا معينة من الأنشطة في مجال السلامة الصناعية. يتعين على الشركات العاملة في هذا المجال تقديم:
- الوفاء بالمتطلبات المنصوص عليها في القانون الاتحادي وغيرها من اللوائح التنظيمية ، بما في ذلك الوثائق التقنية ، المعتمدة والموافقة عليها بالطريقة المحددة.
- الامتثال لقواعد OT.
- تنفيذ تعليمات وأوامر Rostekhnadzor ، والانقسامات الإقليمية والمسؤولين ، والمقدمة ضمن اختصاصها.
- وجود التنظيمية ، بما في ذلك الوثائق التقنية. في ذلك ، من بين أمور أخرى ، ينبغي وضع المتطلبات العامة السلامة الصناعية في المؤسسة.
الرقابة الداخلية
لضمان الامتثال:
- يتم تحديد مسؤوليات الإدارة لتنفيذ القواعد.
- يجري تطوير وتنفيذ سياسة السلامة الصناعية للمنظمة.
- يتم توزيع المسؤوليات والمسؤوليات بين رؤساء المؤسسة والتقسيمات الهيكلية والموظفين.
يجب أن يكون لدى المنظمة وثائق معيارية ، وكذلك إرشادات لها.
إذن
يتم إصدار ترخيص Rostekhnadzor وفقًا لأحكام القانون الاتحادي رقم 128 واللوائح الحكومية. يجب الحصول على إذن إذا نفذت المنظمات:
- تشغيل خطوط الأنابيب وشبكات الغاز وإنتاج النفط والغاز.
- فحص المنشآت الصناعية.
- أعمال مسح الألغام.
تم إصدار الوثيقة وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 382 المؤرخ 04/04/2002. رخصة Rostekhnadzor إلزامية للشركات:
- تشغيل منشآت الإنتاج ، حيث يتم إجراء عمليات التعدين المفتوحة وتحت الأرض لمعالجة المعادن التي يمكنها الاشتعال الذاتي وتعدينها.
- تعمل في مرافق أخرى حيث يتم استخدام التقنيات الخطرة للحريق. ومع ذلك ، قد لا يكون عملهم متعلقًا بالتعدين ومعالجة المعادن.
يتم إصدار وثيقة متساهلة لهذه المنظمات بموجب المرسوم الحكومي رقم 595 المؤرخ في 8/14/2002 ، ويجب الحصول على الترخيص من قبل الشركات العاملة في تخزين وإنتاج وتوزيع واستخدام المواد المستخدمة في عمليات التفجير ، لأغراض البحث وغيرها من الأغراض التي لا يحظرها القانون. يتم إصدار وثيقة لهذه المنظمات وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 468 المؤرخ 26 يونيو 2002.
ص
يتضمن تدقيق السلامة الصناعية ضمان مراقبة جودة الوثائق وإجراء دعم المؤلف أثناء البناء. في عملية تطوير مشاريع لإعادة الإعمار والتوسع والبناء وإعادة المعدات التقنية والتصفية والحفظ ، تحدد الأقسام ذات الصلة تدابير تهدف إلى منع الحوادث ، والقضاء على عواقبها مع الحسابات والمبررات اللازمة. عند تشكيل قائمتهم وعوامل الخطر ومصادر التهديدات وظروف حدوث الكوارث وسيناريوهاتهم المتوقعة ، يؤخذ في الاعتبار عدد وخصائص تنسيب الموظفين في الإنتاج.
بالإضافة إلى ذلك ، تؤخذ في الاعتبار الزلازل والانهيارات الأرضية وغيرها من الظواهر. بعد التطوير ، بالإضافة إلى التغييرات / الإضافات عليه ، يخضع المشروع للفحص. تتم مراجعة الرأي واعتماده بالطريقة التي تحددها سلطة الرقابة المعتمدة. يحق للعميل أو الشخص الذي يمثل اهتماماته تقديم معلومات أولية لتطوير المشروع إلى Rostekhnadzor. يتم النظر فيها من قبل هيئة الرقابة المعتمدة للامتثال للمتطلبات المنصوص عليها في القانون الاتحادي وغيرها من الوثائق التنظيمية ، والإنجازات العلمية في مجال المواد الجديدة والمعدات والعمليات التكنولوجية.
إنشاءات
يمكن اتخاذ قرار البدء في بناء المنشأة بحضور عمل إيجابي لفحص وثائق التصميم.وتنطبق قاعدة مماثلة فيما يتعلق بإعادة الإعمار والتوسع وإعادة المعدات التقنية والتصفية والحفاظ على المرافق العامة. أثناء البناء ، يحظر الانحراف عن مستندات التصميم. في سياق العمل ، يجب ضمان مراقبة الجودة. بالإضافة إلى ذلك ، يتم تأسيس الإشراف على حالة الوسائل التقنية للتركيب والبناء. عند الانتهاء من الأنشطة على بناء القبول POE تنفذ. في عملية تنفيذ هذا الإجراء:
- مراقبة الامتثال للعمل المنجز مع قرارات التصميم.
- اختبارات المعدات والأدوات الفنية لمنع الحوادث والقضاء على عواقبها.
- مراقبة استعداد خدمات الطوارئ والموظفين للقيام بأنشطة توطين وإزالة الآثار المحتملة للكوارث التكنولوجية المزعومة.
لتنفيذ التكليف ، من الضروري تطوير وثائق منفصلة. ينبغي أن تشمل التدابير الأمنية المناسبة. يتم تنفيذ التدابير الخاصة بإزالة أو حفظ مرافق الصحة العامة وفقًا للخطط الموضوعة. يجب أن تتضمن أيضًا أحكامًا تهدف إلى ضمان تنفيذ قرارات التصميم في مجال السلامة الصناعية.
عملية OPO
يجب أن تمتثل المؤسسة التي تستخدم منشأة خطرة للقواعد المنصوص عليها في اللوائح القانونية والتقنية. وتشمل مسؤوليات المنظمة توفير المعلومات اللازمة لتسجيل POO في سجل الدولة. يُسمح للأشخاص ذوي المؤهلات المناسبة الذين ليس لديهم موانع طبية لتنفيذها بالعمل في المؤسسة. يجب أن تضمن إدارة الشركة توافر وتشغيل الأنظمة والأنظمة اللازمة لمراقبة العمليات في الإنتاج. في الحالات التي ينص عليها القانون وغيرها من القوانين التنظيمية ، يجب على المنظمة وضع إعلان السلامة الصناعية.
الأحداث الرئيسية
تلتزم الشركة بإبرام عقد تأمين ضد المخاطر في حالة حدوث ضرر أثناء تشغيل المرافق العامة. يجب على الإدارة توفير نظام لحماية الإقليم من أجل تجنب تغلغل الكيانات غير المصرح بها. تشمل مسؤوليات الإدارة التنظيم والتنفيذ مراقبة الإنتاج العمليات وفقًا للقواعد المعتمدة بموجب المرسوم الحكومي رقم 263 الصادر في 03/10/1999. تدخل إدارة المؤسسة أو الأشخاص المرخص لهم في اتفاقيات الخدمة مع خدمات الطوارئ والإنقاذ المهنية. في الحالات التي ينص عليها القانون ، تشكل المنظمة وحدة الموظفين الخاصة بها. يجب أن يكون لدى المؤسسة احتياطيات من الموارد المادية والمالية للتخلص من الحوادث وتوطينها. وتشمل مسؤوليات الإدارة أيضا التدريب. يتم إبلاغ متطلبات السلامة الصناعية العامة لجميع الموظفين من خلال الإحاطات الإعلامية المناسبة.
الأجهزة الفنية
يجب تصنيع الأجهزة والتركيبات المستخدمة في OPO من قبل الشركات المجهزة بالمواد اللازمة ولديها موظفين مؤهلين مناسبين. يتم إنتاج الأجهزة التقنية وفقًا لوثائق التصميم (المشروع) ، والتي تأخذ في الاعتبار إنجازات العلم ، فضلاً عن القواعد قيد النظر. يتم استخدام الأجهزة والأنظمة في المؤسسة بالطريقة المحددة في القواعد المعتمدة بموجب المرسوم الحكومي رقم 1540 المؤرخ 25 ديسمبر 1998. في الوثائق المصاحبة (الفنية) ، تلتزم الجهة المصنعة ، بما في ذلك الوثائق الأجنبية ، أو المورد بالإشارة إلى متطلبات وشروط الاستخدام الآمن للأجهزة ، ومنهجية المراقبة الاختبارات والحياة والموارد ، تدابير لتشخيص وإصلاح. طوال فترة استخدامها بالكامل ، تخضع الأجهزة والأنظمة للصيانة.
شهادة PB
ويتم تنفيذها من قبل اللجان المنشأة خصيصا.يمكن أن يتم تشكيلها في المؤسسة نفسها وفي التقسيمات الإقليمية في روستكنادزور. في الحالة الأولى ، يتم إصدار الترتيب المقابل لرئيس المنظمة. تشمل شهادة السلامة الصناعية السيطرة على المعرفة من قبل الإدارة والعاملين بالمتطلبات المنصوص عليها في القانون الاتحادي والقوانين التنظيمية الأخرى. يسبق هذا الإجراء التحضير. يتم إجراؤه وفقًا للمناهج الدراسية المناسبة المعتمدة من قبل إدارة المؤسسة والمتفق عليها مع سلطة الرقابة الحكومية أو قسمها الإقليمي. يتم تدريب وإصدار شهادات السلامة الصناعية للمتخصصين في المهن الأساسية وفقًا للإجراء المنصوص عليه في القرار رقم 14 المؤرخ في 4/12/2001 ، وتم اعتماد قواعد خاصة لفئات معينة من العمال (عمال اللحام وموظفو إنتاج اللحام ، وموظفو التفجير ، إلخ).
فحص
يتم تنفيذه فيما يتعلق بوثائق المشروع للبناء والتعمير والتوسع وإعادة المعدات الفنية والتصفية وحفظ المنشآت الصناعية والأجهزة التقنية المستخدمة في المؤسسة ، وكذلك الهياكل والمباني والإعلانات وغيرها من الأعمال. يتم تنفيذ الإجراء وفقًا للقواعد المحددة من قبل Rostekhnadzor ، وكذلك المؤسسات التي لديها الترخيص المناسب. يتم التمويل على حساب العميل (المنظمة التي تعمل OPO). أثناء الفحص ، يتم إجراء تقييم لمدى امتثال المنشأة لمتطلبات القواعد التنظيمية ، بما في ذلك المستندات الفنية. يتم تقديم الاستنتاج إلى سلطة مراقبة الدولة من قبل المنظمة التي نفذت الإجراء ، أو من قبل العميل. تمت الموافقة على القانون من قبل Rostekhnadzor وفقًا للقواعد التي ينص عليها.