الترخيص هو واحد من الأدوات المهمة لمراقبة الجودة لأنواع مختلفة من الأنشطة من قبل الدولة. يعد هذا الخط من التفاعل بين السلطات ورجال الأعمال والشركات المختلفة مهمًا للغاية لأنه يتيح لك تنظيم بعض العمليات الاقتصادية بكفاءة ودون ألم.
ترخيص النشاط
عند استخدام هذه الشروط ، يشير هذا إلى الإجراء الضروري للحصول على إذن من الدولة لإجراء نوع معين من النشاط. هناك قائمة معينة من الخدمات التي تتطلب الترخيص ، وجميع الأحكام المتعلقة بهذه المسألة ينظمها القانون الاتحادي التاسع والتسعين الحالي.
لمعرفة أنشطة محددة لا يمكن الوصول إليها دون الإجراء المذكور أعلاه ، تحتاج إلى دراسة ملحق القانون. يجب أن يكون مفهوما أن تقديم الخدمات ضمن الإطار المشار إليه في مثل هذا الطلب غير قانوني إذا لم يحصل صاحب المشروع على الترخيص المناسب.
قد ينتج عن انتهاك هذه القاعدة مسؤولية إدارية. لذا فإن الترخيص ليس شيئًا ينبغي الاستخفاف به.
المفاهيم الأساسية
هناك عدد من المصطلحات ، بالإضافة إلى الشروط المذكورة أعلاه ، والتي من المفيد معرفتها لفهم أفضل للوضع من خلال التصاريح.
يجدر البدء مع سلطات الترخيص ، لأنهم هم الذين يشاركون في التحقق من امتثال شركة أو فرد معين لمتطلبات القانون. في هذه الحالة ، نتحدث عن السلطات الفيدرالية لكل من الكيانات التأسيسية للاتحاد الروسي والسلطة التنفيذية ، التي تشارك في إصدار تصاريح لأنواع الأنشطة المذكورة في القانون الاتحادي للترخيص.
- مقدم الطلب للحصول على إذن. يمكن أن يكون هذا منظمًا فرديًا أو كيانًا قانونيًا تقدم بطلب إلى الجهة المذكورة أعلاه مع طلب للحصول على ترخيص لممارسة نوع معين من النشاط.
- لكن أولئك الذين تمكنوا من الحصول على قرار إيجابي بعد التحقق يتم تعريفهم كمرخص لهم.
- سجل التراخيص. بموجب هذا المصطلح ، من المفهوم البيانات الموجزة عن إصدار التصاريح ، وكذلك تجديد الوثائق التي تؤكد وجود ترخيص.
ملامح سيطرة الدولة
في البداية ، عليك أن تفهم أن الدولة تتحكم في الامتثال الصحيح والصارم لجميع المتطلبات المتعلقة باستخدام التراخيص. وهذا يعني أن التحقق في إطار مختلف خطوط العمل أمر لا مفر منه ، لذا فإن محاولة التحايل بطريقة أو بأخرى على القانون لا معنى لها.
في الوقت نفسه ، لا تخلط بين آليات التحكم والاتفاق على استخدام المنتجات الصادرة عن أصحاب حقوق النشر.
من أجل عدم الخلط بين هذه المفاهيم ، من الضروري أن نفهم كيف تختلف اتفاقية الترخيص عن ترخيص الدولة. مع وجود تشابه معين في الأسماء ، يكون الفرق أكثر من ملموس.
ترخيص الدولة هو ، كما ذكر أعلاه ، وثيقة إلزامية لتوفير خدمات معينة. إنه حول هذا مجالات النشاط كما وسائل الإعلام ، والمشاريع التعليمية ، وتنظيم القمار ، الصيدلة ، الطب ، المباحث ، الأمن ، وكذلك أي نشاط خطير أو مهم من الناحية الاستراتيجية.
تجدر الإشارة بشكل منفصل إلى أن هناك مجالات لا يلزم فيها ترخيص الأنشطة إلا في ظل ظروف معينة. مثال على ذلك هو SRO في صناعة البناء والتشييد.تعتمد حقيقة ما إذا كان من الضروري التعامل مع مسألة ترخيص منظمة ذاتية التنظيم إلى حد كبير على ملفها الشخصي وأنواع الأعمال المنجزة.
اتفاقية
هذا هو الاتجاه الثاني حيث هناك حاجة إلى ترخيص. في هذه الحالة ، يشير إلى الاتفاق المبرم بين صاحب البراءة وصاحب البلاغ.
يعود جوهر هذا المستند إلى منح رسمي لحق استخدام تقنية أو منتج معين ، حتى النسخ. ليس من الصعب استنتاج أن مثل هذا الإجراء ليس إلزاميًا ويستند حصريًا إلى المنفعة المتبادلة للأطراف. لإتاحة الفرصة لاستخدام النتيجة الحاصلة على براءة اختراع للنشاط الفكري ، يحصل المؤلف على رسوم معينة.
بمعنى آخر ، هذه عملية تفاعل بين الطرفين في إطار اتفاقية محددة لا تتعلق بالدولة.
أهمية القانون الاتحادي بشأن الترخيص
بالنظر إلى أن مراقبة الامتثال لمتطلبات هذا التشريع صارمة للغاية ، فمن المنطقي معرفة السبب الذي جعل قضية الترخيص مهمة للغاية.
بشكل عام ، يعد هذا الفرع من التشريعات أحد أدوات تنظيم أنواع مختلفة من النشاط الاقتصادي. في دراسة أكثر تفصيلاً عن وظيفة ترخيص الأنشطة التي تؤديها ، يجدر الانتباه إلى المهام التالية:
- خلق حاجز مالي معين للدخول ؛
- حماية المستهلك من المنتجات منخفضة الجودة ، وكذلك من الشركات المصنعة التي لم تجتاز الاختبار ؛
- زيادة القدرة التنافسية لبعض مجالات الاقتصاد الوطني على نطاق علاقات السوق الدولية ؛
- تشكيل معايير عالية في مختلف الصناعات ؛
- تقييد القبول في أنشطة الكيانات التجارية غير الموثوق بها.
بالنظر إلى هذه المعايير لاستخدام القانون الاتحادي بشأن أنشطة الترخيص ، يمكننا التوصل إلى استنتاج واضح بأن نظام التحكم هذا مهم للاقتصاد الروسي.
أنواع التراخيص الحالية
بالإضافة إلى قائمة تفصيلية بمناطق النشاط التي تتطلب ترخيصًا ، هناك مجالات رئيسية سيشعر بها نظام التحكم هذا حتميًا.
نحن نتحدث عن الأنواع التالية من التصاريح:
- رخصة FSB ؛
- رخصة وزارة الطوارئ ؛
- رخصة لنقل البضائع والركاب.
ستكون هناك حاجة أيضًا إلى مثل هذه الوثائق في إطار الأنشطة التعليمية والصيدلانية والطبية وصناعة الطائرات وأنشطة المباحث وفي حالة تقديم خدمات الاتصالات.
إذا أخذنا في الاعتبار أنواع التراخيص بمزيد من التفصيل ، تجدر الإشارة إلى أن عددهم يصل إلى 51. وسيكون عددهم طويلاً للغاية ، لذلك من الأفضل العثور على القانون رقم 99 وقراءة المادة 12 بعناية في الفصل الثاني منه. وهو ملزم أيضًا بالحصول على ترخيص للنشاط.
إذا لم تكن الشركة قادرة على الحصول على ترخيص ، فلن تكون قادرة على القيام بأنشطة في إطار المجالات المذكورة أعلاه. ولكن في حالة نجاح النتيجة ، لن يكون القلق بشأن إعادة الحصول على التصاريح ضروريًا ، حيث يتم منح الترخيص إلى أجل غير مسمى.
مزيد من التفاصيل حول القانون رقم 99
تم ذكر القانون الفيدرالي "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة" مرارًا وتكرارًا ، لذلك فمن المنطقي إيلاء المزيد من الاهتمام له.
يحتوي هذا القانون الاتحادي على 3 فصول ، تشمل ما مجموعه 24 مادة. تحتوي الفصول نفسها على العناوين التالية:
- أحكام عامة.
- تنظيم وتنفيذ الترخيص.
- الأحكام الختامية وإجراءات بدء نفاذ هذا القانون الاتحادي.
في الجزء الأول ، يتم الاهتمام بنطاق تطبيق معايير الرقابة والمبادئ الأساسية لتنفيذها والمفاهيم المستخدمة. كما يتناول واجبات وحقوق المسؤولين ، وكذلك شروط الترخيص.
يخصص الفصل الثاني لقائمة الأنشطة الخاضعة للترخيص ووصفًا لإجراءات اتخاذ القرار فيما يتعلق بإصدار التصاريح ومراجعة المعلومات الواردة في الطلب وعملية إعادة إصدار الترخيص.
أما بالنسبة للجزء الثالث من القانون ، فهو ضروري من أجل تحديد الأحكام النهائية ، وهي الإجراء لدخوله حيز التنفيذ. كما يناقش ملامح حقيقة فقدان أهمية بعض القوانين التشريعية.
عليك أن تفهم أن القانون الاتحادي "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة" يحتوي في الواقع على الكثير من المعلومات. تم وصف عدد قليل فقط من المقالات هنا. لذلك ، للحصول على معلومات كاملة ، من الأفضل العمل مع المصدر.
كيفية الحصول على ترخيص
من أجل أن تصبح حامل تصريح للقيام بالأنشطة المذكورة في القانون المذكور أعلاه ، يجب عليك أولاً تقديم طلب.
يُنصح في البداية بترتيب كل شيء بشكل صحيح وجمع المجموعة اللازمة من المستندات بشكل صحيح ، دون أخطاء وأوجه قصور. لذلك ، فمن المنطقي أن ننتقل إلى خدمات المحامين ذوي الخبرة. بعد تقديم الطلب ، ستبدأ السلطات المختصة في التحقق من امتثال موضوع معين للمتطلبات الحالية المتعلقة بإصدار الترخيص.
بالمناسبة ، قبل التقديم ، تحتاج إلى معرفة سلطة الترخيص المعينة ذات الصلة في موقف معين. هذا أمر مهم لسبب وجودك هناك لحمل العبارة.
بعد الانتهاء من كل شيء ، سيتم أيضًا التحقق من الوثائق نفسها من أجل تجميع البيانات وموثوقيتها بشكل صحيح. بالفعل في هذه المرحلة ، قد تكون هناك أسباب لرفض إصدار تصريح. نحن نتحدث عن معلومات مشوهة أو غير صحيحة أو غير كاملة أو غير دقيقة. إذا تبين أن كل شيء يتماشى مع الأوراق ، وتم استيفاء المتطلبات التي تتضمن القانون الاتحادي "بشأن ترخيص أنواع الأنشطة" ، فإن مقدم الطلب لديه كل الأسباب لتوقع نتيجة تدقيق إيجابية.
النتائج
بناءً على المعلومات الواردة أعلاه ، يمكن استخلاص الاستنتاج التالي: مراقبة الأنشطة عن طريق التحقق من كيانات الأعمال للتأكد من امتثالها لمعايير جودة معينة هي وسيلة فعالة للغاية لرصد ظروف السوق. وبالتالي ، فإن الترخيص هو المبادرة الصحيحة من جانب الدولة ، والتي يكون تنفيذها مفيدًا للبلد ككل وللمجموعات الاستهلاكية المحددة على وجه الخصوص.
