لسوء الحظ ، تكتسب مشاكل الأمهات العازبات المزيد والمزيد من القضايا غير القابلة للذوبان في عصرنا. المرأة التي "تربي طفلاً" بشكل مستقل هي أمر شائع للغاية ليس فقط في بلدنا.
يقوم عدد كبير من النساء بتربية أطفالهن بمفردهن ، وهناك أسباب كثيرة لذلك ، من بينها والد الطفل يرفض تقديم المساعدة ، ولادة طفل خارج نطاق الزواج ، والتبني وغير ذلك الكثير. ومع ذلك ، بغض النظر عن أسباب ظهور عدد كبير من الأمهات العازبات ، فإنهن ما زلن بحاجة إلى المساعدة والحماية مع أطفالهن.
إن سياسة الدولة فيما يتعلق بهذه الفئة من المواطنين لا لبس فيها - فالنساء اللائي ينجبن بشكل مستقل ، دون مشاركة الأب ، يجب أن يتلقين دعماً مادياً من الدولة. تتجلى المساعدة المالية في العلاوات الخاصة للأطفال والمدفوعات الإضافية ، والمزايا في مجالات العمل والضرائب في الحياة ، والتنسيب الاستثنائي للطفل في رياض الأطفال ، وما إلى ذلك. دعونا نحاول النظر في المزايا التي تستخدمها الأمهات العازبات.
الوضع التشريعي للأمهات العازبات
يضمن التشريع الحماية المشروعة لمصالح أولئك المواطنين الذين يربون طفلاً بمفردهم.
وينص قانونًا على منح هذا الوضع للنساء اللائي لم يذكر أطفالهن في شهادة ميلادهم أي أبا.
يبدو أن الصياغة واضحة تمامًا ، ولكنها غير قادرة دائمًا على توضيح جميع الفروق الدقيقة والميزات ومراعاتها.
بعد كل شيء ، نحن نتحدث عن الانتهاك الفعلي لحقوق الطفل ، معنويا واجتماعيا ، من الوالد الثاني ، الذي ، بصفته وحدة بيولوجية ، قد تكون متاحة ، ولكن كمساعد مسؤول عن الدعم المالي والتنشئة ، غائبة. ونتيجة لذلك ، تقع التزامات تلبية احتياجات الطفل على الدولة. وكل هذا على الرغم من أن فوائد الأم العازبة في روسيا هي موضوع مؤلم للغاية.
من المعترف به كأم واحدة؟
تم تحديد تعريف الوضع القانوني للأم العازبة بشكل واضح في القانون الروسي. ووفقا له ، يتم تحديد الامتيازات لأطفال الأمهات العازبات. حتى الآن ، يمكن المطالبة بالحالة التالية:
- النساء اللواتي أنجبن أطفالًا خارج إطار الزواج القانوني ، إذا لم يتم إثبات الأبوة بالطريقة التي يتطلبها القانون: لا يوجد طلب مشترك من كلا الوالدين إلى مكتب التسجيل لإثبات الأبوة أو لا يوجد قرار قضائي مقابل بشأن إثبات الأبوة ؛
- امرأة ، رغم أنها غير متزوجة رسميًا ، شاركت في برنامج التبني الحكومي ، ومن وجهة نظر الفقه القانوني ، اكتسبت الوضع القانوني للأم العزباء. سيتم توفير المزايا والفوائد لها وفقًا لمتطلبات القانون ؛
- المرأة التي تبنت طفلاً في حالة زوجية ، بشرط ألا يعترف زوجها الرسمي بالطفل ولم يتبناه ؛
- امرأة أنجبت طفلاً أثناء زواجها ، شريطة أن يتم الطعن في حقوقها الأبوية في المحكمة ، وقررت المحكمة أن زوجها القانوني ليس الوالد البيولوجي للمواليد الجدد ؛
- امرأة أنجبت في غضون 300 يوم بعد إجراءات الطلاق ، والتي أثبت زوجها السابق في المحكمة أنها لم تكن والد الطفل حقًا.
إذا تم استيفاء جميع الشروط ، يمكن لموظفي الخدمات الاجتماعية إعطاء إجابة على السؤال الملهم حول ما إذا كانت هناك فوائد للأمهات العازبات ، وما الذي يحق لهن بموجب القانون بالضبط.
من لا يحق له المطالبة بالوضع القانوني للأم العزباء؟
إذا كانت هذه الفئات من المواطنين لا تنطبق على اللقب الرسمي للأم العزباء ، وذلك استنادًا إلى أحكام قانون الأسرة في الاتحاد الروسي:
- النساء اللواتي أنجبن وتربن طفلاً في أسرة غير مكتملة ، مع والد رسمي لا يقدم لأي طفل أو طفله أي دعم مالي أو معنوي ؛
- النساء غير المتزوجات رسميًا ، ولكن وفقًا لشهادة ميلاد الطفل ، لا يزال الأب موجودًا ، حتى لو لم يكن يعيش معه ؛
- الأرامل ، في هذه الحالة ، سيتم تقديم الدعم المالي من الدولة لكل طفل لأسباب أخرى ؛
- أمهات الأطفال الذين حرم أزواجهن من حقوق الأب في امتثال كامل للمتطلبات التشريعية ؛
- هؤلاء النساء اللواتي أنجبن طفلاً في غضون 300 يوم من النهاية الرسمية إجراءات الطلاق ، شريطة ألا يستأنف أزواجهن السابقون أبوتهم من خلال محكمة قانونية. في هذه الحالة ، وفقًا للمادة 48 ، الجزء 2 من RF RF ، يتعرف موظفو مكتب التسجيل على الأبوة ، حتى لو لم يكن الرجل في الواقع هو الوالد البيولوجي للطفل.
ما هي هيئات الدولة التي تؤكد وضع الأم العازبة؟
بعد الولادة ، تكون الأم ملزمة بتقديم طلب لتسجيل الطفل إلى مكتب التسجيل في مكان الإقامة (التسجيل). علاوة على ذلك ، يشترط القانون أن يتم التوقيع عليه من قبل الوالدين. إذا لم يكن هناك والد ثانٍ ، عندئذ تحتاج الأم إلى إعداد حزمة من المستندات التي تثبت أن والد طفلها غائب أو تخلى عن حقوق الأب (بما في ذلك الحاجة إلى الحصول على تأكيد مناسب في المحكمة).
بعد ذلك فقط ، سيقبل مكتب التسجيل طلب تسجيل المولود الجديد ، ويضع شرطة في شهادته. عند إصدار شهادة الميلاد ، ستصدر إلى والدة الطفل شهادة بالإضافة إلى النموذج رقم 25 تفيد بأنها أم وحيدة. هذه الوثيقة مفيدة من أجل معرفة المزيد من التفاصيل عن المزايا والمدفوعات التي تُعطى للأمهات العازبات وكيفية رسمها بشكل صحيح. وبالتالي ، يتم تأكيد عنوان الأم العزباء في مكتب التسجيل.
الفوائد والمدفوعات المالية للأمهات العازبات في عام 2014
يحصل الوالد الوحيد على نفس المزايا المكفولة لجميع النساء ، بما في ذلك النساء من أسر كاملة ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أن حجم الاستحقاقات للأمهات العازبات يتم توسيعه. حاليًا ، ستتلقى امرأة واحدة المزايا التالية:
- رأس مال الأمومة إذا أنجبت امرأة طفلاً ثانياً ؛
- الدفع لمرة واحدة لجميع النساء المسجلات في الوقت المناسب في المؤسسات الطبية قبل الأسبوع الثاني عشر من الحمل. من الناحية التشريعية في عام 2014 ، تم تعيين مبلغ البدل المذكور أعلاه على 515 روبل. 33 كوبيل.
- الدفع لمرة واحدة عند الولادة. في روسيا ، يتم تحصيل الرسوم وفقًا لأحكام القانون رقم 81-F3 "بشأن مزايا الدولة للمواطنين الذين لديهم أطفال" بتاريخ 19 مايو 1995. بلغ المبلغ الرسمي لهذا الدعم المالي في عام 2014 إلى 1342 روبل.
- مدفوعات مالية شهرية لرعاية طفل يقل عمره عن 1.5 عام. منذ بداية عام 2013 ، يعتمد مقدار هذا الاستحقاق على المكاسب الرسمية للمرأة المؤمَّنة خلال السنتين السابقتين اللتين عملت فيهما. في السنة التي تم تحليلها ، بلغ الحد الأدنى للدفع الشهري 2576 روبل بعد الولادة الأولى و 5153 روبل عند ولادة الطفل الثاني وما تلاه ؛
- بدل الأمومة. يختلف مبلغ هذا البدل وفقًا للتعديلات (01.01.2013 السنة) للقانون رقم 21-F3 بتاريخ 02.25.2011. عند حساب هذا المخصص ، لن تؤخذ بعض الفترات في تحديد متوسط الأرباح ليوم عمل واحد في الاعتبار.
أنواع أخرى من المساعدات المالية للأمهات العازبات
بالإضافة إلى المدفوعات الحكومية الأساسية ، يحق للوالد الوحيد الحصول على حوافز مالية إضافية. فكر في الفوائد التي تتمتع بها الأم العزباء الإضافية:
- الدفع الشهري للدولة للطفل حتى يبلغ من العمر 1.5 عام ، وبالتالي من 1.5 إلى 3 سنوات ؛
- ما يسمى بأموال الأطفال لطفل دون سن الرشد ، وهذا البدل دائم ويُدفع كل شهر تقويمي ؛
- تعويض نقدي فيما يتعلق بالزيادة التدريجية في تكاليف المعيشة ؛
- تعويض نقدي فيما يتعلق بزيادة أسعار المواد الغذائية ؛
- مساعدة حكومية عينية (مجموعة من الملابس لطفل ، ومطبخ ألبان للأطفال حديثي الولادة ، وأكثر من ذلك) ؛
- الدعم النقدي الشهري من الدولة لصيانة الطفل المعاق.
تجدر الإشارة إلى أن حجم جميع المزايا المذكورة أعلاه يختلف باختلاف المنطقة والقدرات المالية والبرامج الاجتماعية البلدية. تجدر الإشارة أيضًا إلى أن الأم العزباء الكبيرة ستحصل على مزايا مختلفة قليلاً في التمويل.
ما هي المستندات التي يتعين تقديمها للتسجيل والاستحقاقات للأمهات العازبات في عام 2014؟
في عام 2014 ، لم يتم إجراء أي تغييرات على الحزمة الوثائقية القياسية ، وهو أمر ضروري عند إعداد المزايا والمدفوعات الإضافية. بقيت القائمة الرئيسية كما هي في عام 2013. ستكون المستندات التالية مطلوبة للتسجيل:
- شهادة من مكتب الإسكان ، تشير إلى أن الطفل يعيش مع والدته ؛
- أدلة مستندية على العلاقة بين الطفل والأم (شهادة الميلاد) ؛
- نسخة من جواز السفر ورقم الهوية الأم ؛
- سجل عمل الأم ، وأكدته الإدارة ومصدقة من الموثقين ؛
- رقم حساب البنك الحكومي أو دفتر التوفير.
بالإضافة إلى الإعانات النقدية الرسمية من الدولة ، تتلقى الأمهات العازبات أيضًا الحق في بعض المزايا الإضافية المتعلقة بكل من المجال الاجتماعي والضرائب.
الإعفاءات الضريبية للوالدين الوحيدين في عام 2014
وفقا لأحكام المادة 218 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، الأم الوحيدة التي تواصل العمل ، لها الحق المطلق في مضاعفة ضريبة الدخل. في عام 2014 ، يبلغ مجموع أول طفلين 2800 روبل ، وللأطفال الثالث واللاحق - 6000 روبل.
سيكون الخصم الضريبي من دخل الأم للطفل المعاق من المجموعة 1 أو 2 حتى بلوغه سن الرشد (في حالة التعليم العالي الداخلي حتى 23 عامًا) 6000 روبل. وبالتالي ، فإن هذه المزايا للأمهات العازبات يمكن أن تقلل من التكاليف وتزيد من مستويات الدخل ، الأمر الذي سيؤثر إيجابيا على توفير الطفل.
المساعدة الاجتماعية للأمهات العازبات
يتم استحقاق المزايا الاجتماعية للأفراد مع مراعاة الميزانيات الفيدرالية لمختلف المناطق. فيما يتعلق بتوافرها واستلامها ، من الضروري معرفة ذلك في سلطات الحماية الاجتماعية المحلية. علاوة على ذلك ، يمكن أن تكون هذه الفوائد متنوعة للغاية:
- تزويد الطفل مرتين في السنة بتغيير الملابس ؛
- الأجرة للأمهات العازبات في وسائل النقل العام هي 50 ٪. تتيح هذه المزايا للأمهات العازبات التوفير في السفر بواسطة الترام والحافلات الصغيرة والقطارات الكهربائية وحافلات النقل المكوكية الحكومية ؛
- تسجيل وتبني طفل في مؤسسة بلدية للأطفال دون اتباع الأمر ، شريطة أن تكون المؤسسة مملوكة للدولة. وحتى عام 2009 ، كان هذا الاستحقاق مضمونًا لكل أم وحيدة ، وبعد ذلك تم إسناد كل المسؤولية إلى السلطات المحلية والاتحادية. الآن فقط إدارة المؤسسة يمكنها تحديد الفوائد التي ستحصل عليها الأم العزباء. تحتفظ رياض الأطفال بالحق في توفيرها أو رفضها ؛
- العلاج في المرافق الصحية وزيارات إلى معسكرات الترفيه على حساب الدولة.
هذه القائمة تقريبية ، ولكل منطقة فوائدها الخاصة بها ، ولكي تعرف عنها ، تحتاج الأم العازبة إلى الاتصال بالسلطات المحلية. لذلك ، على سبيل المثال ، ستختلف المزايا للأمهات العازبات في موسكو عن الشمال الأقصى أو خاباروفسك أو كراسنودار.
فوائد العمل للأمهات العازبات
يضمن التشريع الروسي للأمهات العاملات عددًا من الضمانات والإعفاءات والمزايا في ظروف العمل. وبالتالي ، يعترف قانون العمل بمزايا وحقوق الأمهات العازبات ، والتي يمكنهن المطالبة بها وفقًا لوضعهن.
- لا يمكن فصل الأم العزباء التي تربي طفلاً دون الرابعة عشرة من منصبها. الاستثناء في هذه الحالة سيكون انتهاكًا منهجيًا لقواعد المؤسسة أو إهمال الواجبات الرسمية أو عدم وفائها أو سرقة أو سرقة الممتلكات ، وكذلك الكشف عن المعلومات التجارية.
- إذا توقفت الدولة عن أن تكون المالك للمشروع ، فلن يكون بمقدور المالك الجديد استبعاد أم وحيدة. إنه ملزم بإبرام اتفاق معها بشأن الفصل الطوعي مقابل تعويض نقدي.
- للوالدين الوحيدين الحق في إجازة إضافية قصيرة ، والتي لن يتم دفعها. في عام 2014 ، سيكون 14 يومًا تقويميًا. بالإضافة إلى ذلك ، تجدر الإشارة إلى أنه يمكن استخدامه في الأجزاء وبالتزامن مع العطلة الرئيسية.
- يجب على صاحب العمل الذي رفض أم عزباء أن يشرح لها خطياً أسباب رفضها. إذا لم يتم استيفاء هذا الشرط ، فيمكن للوالد الوحيد رفع دعوى لانتهاك الحقوق.
- يتم دفع مدفوعات المستشفى بمبلغ أكبر ، ويمكن تمديد الفترة.
فوائد الأمهات العازبات في الرعاية الصحية
يوفر الدواء أيضًا فوائد للأمهات العازبات وأطفالهن. علاوة على ذلك ، يبدأون في التصرف منذ لحظة ولادة الطفل. إذا كان الطفل معاقًا أو يعاني من مرض خطير ، فبالنسبة له ولوالديه تضمن الدولة مكافآت إضافية. فوائد للأمهات العازبات في مجال الطب هي كما يلي:
- إذا كانت هناك غرفة تدليك في المستشفى ، حيث تم تعيين الأم والطفل ، فيمكن للطفل زيارته مرتين في الأسبوع مجانًا ؛
- يحق لمستشفى الولادة تزويد الطفل بمجموعة من أغطية الأسرة والحفاضات والملابس بناءً على طلب الأم ؛
- للطفل الحق في الحصول على قسائم للراحة أو الاسترداد من مؤسسات الدولة الطبية كل عام مجانًا (في بعض المناطق مع دفع 25 ٪ من التكلفة الإجمالية) ؛
- إذا كان بالمستشفى مطبخ ألبان ، فإن خدماته للأطفال دون سن 3 سنوات مجانية ؛
فوائد للأمهات العازبات في المؤسسات التعليمية
بالنسبة للأمهات العازبات ، يتم تقديم عدد من المزايا المتعلقة بإيجاد طفل في المدرسة في مؤسسة للتعليم قبل المدرسي والتعليم الثانوي:
- الحق الإلزامي في الحصول على تغذية جيدة في غرفة الطعام في المؤسسة مرتين على الأقل في اليوم ؛
- الحق في حرية تزويد الطفل بوسائل تعليمية ؛
- تلقي مجموعات القرطاسية والدفاتر للطالب (صالحة في بعض المناطق الروسية) ؛
- خصم 30 ٪ للطفل الذي يحضر المقاطع الرياضية أو مدرسة الموسيقى أو الأندية المسرحية والفنية ؛
- التعويض عن تكلفة الدفعة الشهرية لمؤسسة ما قبل المدرسة على حساب ميزانية الدولة (هذا غير صالح في جميع المناطق ، في بعض الكيانات التأسيسية للاتحاد هو التعويض 70 ٪).
الإسكان والخدمات المجتمعية: المزايا والتنازلات
يوفر قانون الإسكان في روسيا للأمهات العازبات أقل قدر من المزايا. لا يؤثر هذا المجال القانوني عملياً على مصالح الوالدين الوحيدين وأطفالهما. إلى حد كبير ، يتم تنفيذ فوائد الإسكان والخدمات المجتمعية من خلال البرامج الاجتماعية الإقليمية لحماية السكان في المناطق الفردية في روسيا. حاليًا ، تطبق مزايا السكن التالية للأمهات العازبات:
- إذا كان هناك طفل يقل عمره عن 1.5 عام ، فلن يتم تحصيل رسوم إزالة القمامة من مبنى سكني من أم وحيدة ؛
- إذا لم تبلغ الأم العزباء سن الخامسة والثلاثين ، فيحق للمرأة حق المشاركة في برامج الإسكان الفيدرالية والإقليمية. تُمنح هذه المزايا للأمهات العازبات إذا لم تكن المرأة تعاني من مشاكل صحية قد تؤثر على قدرتها على العمل ؛
- الدولة ملزمة بتحسين الظروف المعيشية للأم وطفلها ، إذا لزم الأمر ؛
- تمشيا مع الإسكان العام المجاني ، يتم سرد الأمهات العازبات في الجزء العلوي من القائمة.
بالإضافة إلى ذلك ، في بعض الحالات ، قد تحاول الأمهات العازبات الحصول على دعم لدفع تكاليف خدمات LCD. لهذا ، من الضروري الاتصال بسلطات الضمان الاجتماعي في مكان الإقامة الفعلي لمزيد من المشاورات والحسابات المفصلة. يمكن فقط لموظفي المؤسسات الاجتماعية معرفة الفوائد التي تتمتع بها الأمهات العازبات عند حساب فواتير الخدمات.
