سننظر في هذه المادة في الالتزامات العامة كشكل من أشكال القانون المنصوص عليه في تشريع الاتحاد الروسي. سيتم إيلاء الاهتمام لمفهوم هذا الحق وخصائصه وميزاته ومبرراته القانونية ، إلخ.
التعرف على المفهوم
الالتزامات التنظيمية العامة هي مجموعة من القواعد التي يتم فرضها بواسطة الالتزام من خلال القانون أو اللوائح. يشير إلى التزام النفقة عندما تكون الكيانات مسؤولة أمام الأفراد أو الكيانات القانونية. وكذلك الأنواع الأخرى من كيانات القانون العام التي تخضع للتنفيذ وفقًا للقوانين المعمول بها أو الأنواع الأخرى من الأفعال التنظيمية التي لها الإعداد المحدد في القانون.
على أراضي الاتحاد الروسي ، من 01.01.2012 ، تم إجراء تعديل على الالتزامات العامة للبلديات ، وكذلك المؤسسات العاملة على أساس الميزانية. منذ إصدار التعديلات ، لا تتمتع هذه الهياكل بوضع يؤكد هذا النوع من الحقوق.
مقدمة طلب خاص
ملامح هيكل النظام الذي تنفذه صناديق الميزانية "الجديدة" ، على أساس سلطة شظايا هيكل الدولة. السلطات ذات الصلاحيات التنفيذية في التزام عام تحددها السلطات المختصة. يمكن العثور على هذا التغيير في القانون الاتحادي المؤرخ 12 يناير 1996 ، في المادة 9.2 ، الجزء الخامس.
تنفيذ إجراءات الالتزامات العامة للمؤسسات العاملة على أساس الميزانية ، التي أنشأتها هيئات الدولة. السلطات ، تحددها الآن حكومة RF في 2 أغسطس 2010 ، رقم 590. إن هياكل السلطات المسؤولة عن وضع هذا القرار موضع التنفيذ قادرة على اتخاذ قرار بشأن تقديم الإعانات للمؤسسات الاتحادية وموازنة الميزانية.
الدعم المالي
الالتزامات التنظيمية العامة هي فرع متعدد العناصر من القانون تستخدمه الدولة على نطاق واسع لتهيئة الظروف التي تسمح لها بالحفاظ على توازنها الاقتصادي.
هيئة الدولة توفر السلطات مجموعة من صلاحياتها لاستخدام مؤسسة من نوع الميزانية. يتم نقل المعلومات المتعلقة بنقل حقوق استغلال الأموال إلى وزارة المالية بالاتحاد الروسي ، حيث يتم الاتفاق عليها والموافقة عليها في غضون ثلاثين يومًا.
يتم توفير التمويل من قبل مؤسسات الميزانية التي تتمتع بوضع فدرالي. لا يمكن أن يتم نقل السلطة إلا في حدود مخصصات الميزانية ، والتي نصت عليها هيئة الدولة. السلطة وكان المقصود لأغراض محددة على وجه التحديد. يتم تجديد الإعانات المقدمة لهذه المؤسسات لتغطية التكاليف القياسية ولا تسجل المبلغ الإجمالي للمدفوعات التي تمت أثناء نقل السلطة.
الالتزامات العامة المشروطة بدفع الأموال المستندة إلى رأس المال. تتحقق هذه الظاهرة نيابة عن الهيئات الفيدرالية للدولة. السلطات التي فوضت السلطة ، بناءً على ذلك في سلسلة دفع المستندات التي قدمتها منظمة الميزانية التي اعتمدت هذه الصلاحيات.
الإجراء للمدفوعات النقدية
تتم عملية التصريح بالدفع النقدي المتضمن في التزامات مؤسسة الموازنة الفيدرالية نيابة عن الهيئات ذات الوضع الفيدرالي. يتم توفير الإجراء العام وتنفيذه بترتيب من وزارة المالية في روسيا من 1 سبتمبر 2008. ويشار على وجه التحديد في 87 قضايا.
تتمثل الالتزامات الرئيسية لـ FBU (مؤسسة الموازنة الفيدرالية) في الأحكام التالية:
- منح الدولة الفيدرالية.سلطة الإبلاغ ، والتي سوف تشير إلى وفاء عدد من الالتزامات على أساس عام والتي أنشأتها وزارة المالية في الاتحاد الروسي. هذا ضروري لإنشاء وتقديم تحليل عام لنظام الميزانية.
- يجب أن تعكس المؤسسة إرشادات المعلومات العامة التي تسمح لك بتحديد هذه المنظمة كهيئة مخولة بسلطات اتحادية ومسؤولة عن الوفاء بالالتزامات العامة. تنعكس بيانات النشاط المجمعة في التقرير الخاص بتشغيل الحالة الثابتة. الممتلكات التي قدمت للاستخدام.
نظريات النظام
كما يمكن ملاحظة الوفاء بالالتزامات المعيارية العلنية أثناء نقل الصلاحيات لإدارة الميزانية إلى المنظمات المستقلة. تم تكريس المعلومات الرئيسية حول هذه الظاهرة في قرار لوزارة المالية في الاتحاد الروسي ونشر في مشروع القانون بشأن إجراء عدد من التعديلات على قوانين محددة للاتحاد الروسي ، والتي ترتبط بـ "تطور" الحكم المتعلق بحقوق مجموعة من المؤسسات المستقلة. يتم تعيين هذه الالتزامات أيضًا للأفراد ، مما يستلزم إنشاء سجلات والاحتفاظ بها ، مما يشير إلى قائمة العمليات المنفذة في الميزانية الحالية.
حساب والمسؤولية
تُعد التزامات الإنفاق في تعليم القانون العام جزءًا من جانب مهم يتيح الحد من المخاطر المالية والعواقب المحتملة التي تؤدي إلى عواقب غير مرغوب فيها. هنا ، تكتسب نفقات الأموال مصلحة العلم ، حيث تقدم التنظيم القانوني للوفاء بالالتزامات في شكل سياق يضمن فعالية هذه النفقات.
العلاقة بين الإنفاق العام والقانون العام
يرتبط التزام الإنفاق العام ارتباطًا وثيقًا بالميزانية. ويستند هذا إلى حقيقة أن هذه القواعد القانونية تتدفق من واحد إلى آخر. يحدث هذا من اللحظة التي يتم فيها اعتماد القانون الاتحادي على خطة الميزانية للأشهر المالية الـ 12 المقبلة. وفيه يحدث التثبيت المقابل للنفايات. بمعنى آخر ، الالتزام بنوع الميزانية هو فعل منصوص عليه في القانون.
يشمل نطاق هذا الحكم فقرات بشأن الالتزامات التنظيمية العامة والعامة.
تتضمن قائمة الالتزامات العامة القواعد التي نشأت على أساس قانوني لأفعال أخرى على سيادة القانون من هذا النوع. ويمكن أن يكون أيضًا أنواعًا أخرى من المستندات القانونية المتعلقة بالتزامات الإنفاق ، بناءً على التعليم العام في مواجهة الأفراد أو الكيانات القانونية.
المسؤول عن الفرد
التزامات القانون العام التنظيمية هي شكل من أشكال المسؤولية تجاه الأفراد.
يتميز هذا الشكل من القانون بحقيقة أن تكوين الالتزامات المعيارية العلنية لا يشمل الخدمات التي توفر دفع الفرد ، والتي يشترط وجودها كموظف مدني في الاتحاد الروسي. كما أن الكيانات التي تشغل مناصب بلدية وعسكرية وميزانية ونوع المسودة لا تملك أيضًا القدرة على استخدام هذا النوع من المزايا القانونية.
من أجل إجراء مراقبة عالية الجودة ومناسبة ، مع مراعاة الالتزامات المختلفة من نوع الإنفاق ، والتي تستخدمها هيئات السلطات البلدية والولائية ، يتم إنشاء هياكل خاصة تتحمل مسؤولية كبيرة. يتم الاحتفاظ بالسجلات الخاصة ، بسبب إعدادات محددة ، والتي تنطوي على توفير جميع المعلومات المحاسبية للهيئات التنفيذية العليا.
المطلوبات والنفقات
يظهر مفهوم الالتزامات العامة في دائرة أنشطة البلديات. تشتمل هذه المنظمات على مجموعة من الالتزامات التي يتم الوفاء بها بفضل دخلها ومصدر تغطية عجز الموازنة.
يرتبط حدوث هذه الالتزامات بالظروف التالية:
- يمكن تنفيذ عملية تبني أفعال ذات طبيعة بلدية وقانونية ، مسؤولة عن القضايا المحلية ، جمعت على أساس القانون الاتحادي ، باستخدام الحقوق الحالية للسلطات المحلية والمنظمات البلدية.
- يتم تبني القوانين البلدية القانونية وتنفيذها من قبل هيئات مسؤولة عن الحكم الذاتي المحلي. هذه الهياكل لديها عدد من الدولة الخاصة. الصلاحيات المفوضة من فوق.
- يمكن إبرام اتفاق البلديات باستخدام اسم مؤسسات الميزانية.
تنص الالتزامات العامة في نموذج الإنفاق على قيام السلطات المحلية بإنشاء محاسبة ذاتية لتدفق النفقات. يحدث تنفيذ التمويل من خلال توافر الأسهم ومصادر النوع الشحيح ، والتي تغذي الميزانية المحلية. الاستثناء هو أنواع المستهلكة من الالتزامات التي يتم قبولها وتنفيذها في عملية تنفيذ الدولة. الصلاحيات المنقولة من السلطات من فوق. في هذه الحالة ، يتم التنفيذ عن طريق الإعانة (دون تجاوزها) من أموال الميزانية الخاصة بموضوع الاتحاد الروسي.
في حالة تجاوز البلديات للمعايير المستخدمة في منهجية حساب الإعانة المقابلة ، يتم توفير التمويل لدفع التكاليف الإضافية اللازمة للتنفيذ الكامل لهذه الالتزامات لنوع الإنفاق للبلديات وذلك بفضل الإيرادات الخاصة ومصادر العجز في إمكانات الميزانية المحلية. هذه الظاهرة هي أيضا سمة من سمات الاتحاد الروسي.
من خلال رسالة الميزانية ، أشار رئيس الاتحاد الروسي إلى أنه ينبغي تقديم التزام جديد بالإنفاق فقط على أساس تقييمات دقيقة لأدائها. من المهم أيضًا وجود موارد يمكن أن تضمن الوفاء بالتزام ما ضمن قيود ميزانية لطيفة.
قلة الانتباه
كما فهمنا بالفعل ، يتم تضمين مفهوم "التزام الإنفاق" في قائمة الالتزامات المعيارية العامة. يجدر الانتباه إلى حقيقة أن هذا الفرع من القانون لا يعطى ما يكفي من الجهد والوقت ، والذي يمكن اعتباره موقفا غير مستحق تماما.
تنص المادة السادسة من اتفاقية روتردام على الشكل العام لمفهوم التزامات الميزانية. في الواقع ، هذا التزام عام منصوص عليه في القانون ، وكذلك بموجب عدد من القوانين والعقود والاتفاقات القانونية التنظيمية الأخرى ، والشرط الأساسي هو تقديم التقارير نيابة عن مؤسسة حكومية إلى النوع المادي أو القانوني للأشخاص ، وكذلك إلى أنواع أخرى من الكيانات ، على سبيل المثال المواضيع مع وجود القانون الدولي على إنفاق الأموال من ميزانية معينة.
بناءً على تحليل التشريعات من النوع الفيدرالي والإقليمي ، بالإضافة إلى عدد من الأعمال التي تدخل في القسم التنظيمي ، من الممكن تحديد علامات التزامات الإنفاق على البلديات:
- يتم تحقيق ظروف البلدية من خلال حل قضايا التعيين المحلي.
- يتم تنفيذ التزام الإنفاق من قبل السلطات الخاصة المسؤولة عن الحكومة المحلية. وهذا يؤدي إلى توفير الأموال للأفراد من النوع المادي والقانوني ، وكذلك لموضوعات القانون الدولي وكيانات القانون العام.
- يتم تنفيذ الالتزام من خلال توفير الأموال من ميزانية يمكن الوصول إليها من قبل الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي باستخدام السجل. هذا الشرط ضروري لمراقبة صارمة على إنفاق الأموال من خلال الرصد.
المؤسسات من قائمة الميزانية والحكم الذاتي
هناك مؤسسات تشكل جزءًا مما يسمى بالجديد. تسمى هذه المنظمات بالحكم الذاتي ، وليس لديها القدرة على التأثير في عملية الموازنة. ومع ذلك ، يمكن أن يكونوا "شركاء" في إنفاذ صلاحيات الميزانية.
استنتاج
من محتويات المادة ، يمكن أن نستنتج أن التزامات القانون العام هي قائمة من القواعد والقواعد التي تحدد تشكيل الالتزامات التي لها أساس قانوني وتتم الموافقة عليها في أفعال أو اتفاقات خاصة. يتم تحمل المسؤولية في مواجهة نوع قانوني أو مادي ، وكذلك أي كيان في القانون العام يخضع للتنفيذ وفقًا لتثبيت القانون.