Les pouvoirs de la police locale. Droits et obligations de l'inspecteur de district

Une des figures centrales du système ATS est actuellement considérée comme une enceinte. Les tâches et les pouvoirs de cet employé sont assez étendus. Sur la base des résultats du travail de chaque employé, une évaluation du fonctionnement de l’ensemble du système des affaires internes est formée. A son tour, la confiance des citoyens en organismes d'application de la loi. Nous examinerons plus avant les pouvoirs du policier local.

Caractéristiques générales du poste

Les commissaires de district sont considérés comme un lien essentiel entre les organismes chargés de l'application de la loi et le public. Ils exercent des activités opérationnelles à des postes d’état-major supérieur ou intermédiaire. Chaque employé se voit attribuer une partie du territoire municipal desservi par le département local du ministère de l'Intérieur. Ce faisant, les employés assurent la protection de la santé et de la vie de la population contre les empiétements criminels et la réinsertion sociale des citoyens qui ont besoin d'aide. Les policiers de district travaillent avec des adolescents et des adolescents, condamnés à une peine d'emprisonnement avec sursis, sous la surveillance de centres médicaux. En général, les employés exercent diverses activités visant à créer des conditions favorables à la réalisation des intérêts et des libertés de la population.

Règlement normatif

Les pouvoirs de la police autorisée de la circonscription sont principalement consacrés par l’ordre du Ministère de l’intérieur n ° 1166 du 31/12/2012, qui contient environ 90 points. La commande prévoit des activités dans presque tous les domaines de l’ATS. L'autorité de la police autorisée du district inclut également la participation en tant qu'enquêteur à une procédure pénale. Cependant dans la pratique enquête préliminaire effectuer les unités appropriées. De plus, les pouvoirs d'un inspecteur de police local ne sont exercés qu'au stade de la procédure pénale. Les activités distinctes des employés sont enregistrées dans le code administratif.

Loi fédérale n ° 3

Cette loi fédérale définit les devoirs de la cité. Pour mener à bien leurs tâches, les employés doivent:

1. Connaître et respecter les exigences des lois normatives en vigueur dans la Fédération de Russie, constituant la base légale de leur travail.

2. Utiliser les méthodes et les formes de prévention des crimes et autres violations, la procédure selon laquelle des enquêtes urgentes sont menées et formalisée, des affaires administratives sont menées.

3. Détenir des informations sur les personnes impliquées dans la protection de l'ordre sur le territoire qui leur est confié:

• moyens et forces des divisions territoriales du Ministère de l'intérieur;
• des représentants de organismes publics orientation pour l'application de la loi;
• les employés d'entreprises qui exercent des activités de sécurité non étatiques (privées).

4. Posséder des informations sur l'emplacement des postes mobiles et fixes PPS, DPS.

5. Connaître le territoire confié, ses caractéristiques, la feuille de route, le mode de fonctionnement et la localisation des entreprises, institutions, organisations, quelle que soit leur forme de propriété, lieux de stockage de valeurs culturelles et autres, espaces de loisirs publics, entrepôts, bases, parkings, etc. ainsi que la procédure pour assurer leur protection.

6. Détenir des informations sur des installations contenant des substances explosives, des armes à feu, des pharmacies et autres locaux contenant des stupéfiants, des composés psychotropes ou leurs analogues, ainsi que sur d'autres zones dans lesquelles des objets sont retirés de la circulation civile ou limités dans leur distribution conformément à la loi. .

7Participer à la réunion d’information des représentants des forces de l’ordre avant leur sortie directe des mesures de protection de l’ordre public dans la région sous mandat.

Opportunités légales

La loi fédérale n ° 3 susmentionnée établit également les droits et les pouvoirs des agents de police de district. En les mettant en œuvre, les employés résolvent les tâches qui leur sont assignées et veillent à la réalisation de l'objectif général du ATS. Il convient de noter que les dispositions suivantes de la loi fédérale qui déterminent les pouvoirs de la police locale: article 17 (première partie), article 13 (première partie), article 14 (partie 2), art. 18 (partie 1), art. 15 (partie 3). Les capacités juridiques des employés sont également établies dans d’autres actes réglementaires d’organes exécutifs régionaux adoptés dans le cadre de leurs compétences.

Messages

Les agents de police de la circonscription servent dans les services compétents du service de police. Ces unités assurent certains postes. Parmi eux se trouvent:

1. Le commissaire de district.
2. Chef de département pour assurer les activités des employés.
3. Cité des adjoints.
4. Chef adjoint du service de soutien aux employés.
5. Quartier principal.

Spécificités de l'activité

Les pouvoirs de la circonscription s'appliquent à une zone administrative spécifique. Dans chacun d'eux, il y a plusieurs territoires. Le responsable de district est responsable du travail des employés dans chaque zone administrative. Il coordonne également les activités des employés sous son commandement, dirige l’instruction et forme les nouveaux membres du personnel. L'agent supérieur exerce également les pouvoirs de l'agent de police local en son absence pour une raison ou une autre.

Indicateurs de performance

Les pouvoirs de la police locale sont très divers. En tant qu’indicateur clé du travail de l’employé, des chiffres précis indiquent le nombre de protocoles établis, de violations détectées et d’autres résultats des activités de l’employé consignés dans les documents. Ce système de mise en œuvre des plans en liaison avec des rapports constants à l'ATS est critiqué. Le principal indicateur du travail de l’employé est la corrélation de ses résultats avec ceux de la période précédente. Cela signifie que si le rapport fournit un chiffre inférieur à celui de l'année dernière, l'activité sera jugée insatisfaisante. En conséquence, les indicateurs supérieurs aux précédents seront encouragés.

En conséquence, les pouvoirs de la circonscription ne sont exercés que pour obtenir des chiffres précis. Ceci, à son tour, affecte négativement la qualité et l'efficacité des activités pour accomplir les tâches assignées aux employés. Parallèlement à cela, les employés ont souvent peur de trop remplir le plan établi. Cela est dû au fait qu’en plus du prix, ils recevront de nouvelles tâches impliquant une performance supérieure. À cet égard, les employés préfèrent obtenir un résultat prévu et s’arrêter là. Le problème est particulièrement aigu dans les zones où vit un nombre relativement restreint de résidents. Souvent, l'autorité d'une zone rurale s'étend à plusieurs villages. Cela complique grandement la mise en œuvre de ses activités et la réalisation des indicateurs définis.

Quels sont les pouvoirs du policier de district?

Le travail des employés implique:

1. Procédure administrative.
2. Protection de l'individu, de l'État et de la société contre les actions illégales.
3. Prévention et répression des fautes administratives et des infractions pénales.
4. La sécurité routière.

Les pouvoirs du policier de district comprennent également l’identification et la divulgation des infractions pénales, la recherche de personnes dans les cas prévus par la loi. Nous parlons en particulier de citoyens qui ont volontairement quitté leur famille, de mineurs qui ont commis une infraction pénale, ainsi que de suspects / accusés de crimes. L’autorité du fonctionnaire de district comprend la documentation de chaque décès sur le territoire qui lui a été confié en dehors de l’institution médicale. Si une personne meurt à la maison, les proches devraient appeler un employé pour inspecter le corps.

Difficulté au travail

À l’heure actuelle, la pratique qui consiste à confier aux agents de police de district des tâches qui ne sont pas directement liées à leurs tâches n’est pas très positive. Cependant, cela permet de soulager d’autres unités de l’ATS. Les policiers sont souvent des cas transférés qui ne sont pas liés au sujet de leur activité. Souvent, les employés sont envoyés à des événements sportifs ou à d’autres manifestations se déroulant en dehors du territoire qui leur est confié. Un autre problème du travail des employés est le grand nombre de messages et d’énoncés dont l’examen ne leur permet pas de mener à bien un travail de prévention auprès de la population. En conséquence, cela entraîne une augmentation significative de la criminalité.

Valeur au travail

Le service de police local est l’un des principaux responsables de la structure en ce qui concerne le volume et l’importance des tâches confiées au ATS, son rôle dans le système de maintien de l’ordre. Les employés agissent en tant que représentants clés organes des affaires intérieures dans un territoire spécifique. Ils sont proches des citoyens et remplissent des fonctions et des tâches qui relèvent de la compétence de presque tous les services, départements, appareils et départements du service des affaires internes. Leur statut officiel détermine en grande partie l'universalité de l'activité. L'accomplissement des tâches exige un grand professionnalisme, la capacité d'appliquer diverses méthodes et moyens, ainsi que des compétences psychologiques et pédagogiques dans leurs activités.

C'est inacceptable abus d'autorité quartier. L'employé est responsable de l'utilisation de méthodes interdites ou non prévues par la législation. Les policiers de district sont aujourd’hui au premier plan, les principales frontières en matière de maintien de l’ordre et de lutte contre le crime. Ils constituent l’un des plus nombreux services ATS. À cet égard, ils jouent un rôle crucial dans le processus de résolution des tâches confiées à la police. Cela suppose à son tour une procédure spéciale pour la dotation en personnel du service. Les agents de police locaux devraient être les meilleurs agents de police ayant l'expérience de travail nécessaire. Cependant, ce problème est actuellement mal résolu en raison du manque de personnel approprié.

Activités préventives

L’autorité de la circonscription comprend le travail individuel avec certaines catégories de personnes. Ceux-ci comprennent notamment:

1. Libéré des lieux de détention et condamné pour un acte grave / particulièrement grave, une rechute, une violation intentionnelle de mineurs, pour lequel le tribunal a établi une restriction temporaire des libertés et un certain nombre de devoirs définis dans la loi fédérale.
2. Patients toxicomanes ou alcooliques, inscrits dans un établissement médical et constituant une menace pour la société.
3. Délinquants domestiques.
4. Inclus dans les organisations informelles de jeunesse d'orientation illégale, de violation de l'ordre public et de la sécurité.
5. Inconduite administrative perpétrée lors d'événements de masse à caractère social, politique, sportif, culturel, religieux et autres.
6. Sujets bénéficiant de sanctions administratives pour le trafic illicite de composés psychotropes narcotiques ou de leurs analogues et leur utilisation sans ordonnance médicale.

La police de district surveille le comportement de:

1. Mineurs inscrits à l'IPA.
2. Condamné pour des crimes pour lesquels une peine est appliquée, sans lien avec l'emprisonnement ou l'emprisonnement avec sursis.

Les directions du travail préventif

Les employés tiennent des registres des citoyens qui vivent sur le territoire qui leur est confié. Les tâches des employés consistent notamment à effectuer un travail préventif lors de l'admission:

1. Les messages pertinents des établissements pénitentiaires et les décisions des tribunaux concernant les personnes libérées de prison, de colonies, etc., pour lesquelles des restrictions sont établies, conformément à la loi fédérale.
2. Documents d'institutions médicales pour des sujets souffrant de toxicomanie ou d'alcoolisme, enregistrés auprès d'une organisation médicale et représentant un danger pour la société.
3. Le rapport de l'officier de police du district adressé au chef de la division territoriale du ministère de l'Intérieur était conforme à l'administration de l'OUUP. Ce document devrait justifier la nécessité d'inscrire un citoyen répondant à l'une des caractéristiques mentionnées ci-dessus.
4. Messages de l'UII ou de l'organe territorial de la FSIN, copies de la peine pour les personnes sanctionnées, non liées à l'emprisonnement ni à la probation.
5. Information PND sur la nécessité de mener un travail de prévention auprès des mineurs enregistrés.

Prévention individuelle

Ces activités comprennent:

1. Entretiens avec des personnes inscrites.
2. Observation du comportement des sujets, de leur mode de vie, de leur environnement.
3. Enquête auprès des parents des citoyens inscrits, des voisins, etc.
4. Utilisation de mesures administratives coercitives.

Le timing

La comptabilité préventive dure:

1. Pour les citoyens libérés, à l'égard desquels des restrictions sont établies - jusqu'à la fin de leur période.
2. Pour les patients toxicomanes / alcooliques - avant la date limite de désenregistrement dans un établissement médical.
3. Pour ceux qui permettent des violations dans le domaine des relations domestiques, des infractions administratives qui portent atteinte à l'ordre et à la sécurité de la société - dans un délai d'un an à compter du moment du contrôle.
4. Pour les condamnés à la probation - jusqu'à la fin de la peine.
5. Pour les mineurs - avant la radiation.

Conclusion

Comme le montrent les résultats des enquêtes de population, la confiance dans les commissaires de district, ainsi que leur besoin, ne diminue pas. Par exemple, en 1998, environ 70% des citoyens ont préféré contacter ces employés. En 2008, des enquêtes ont montré que 89% des personnes jugeaient nécessaire de maintenir cette position tout en améliorant la qualité et l'efficacité de leurs activités. Seulement 5% ont insisté sur la suppression des employés. 88% des citoyens estiment qu'il est nécessaire d'avoir un contact permanent avec la population du secteur subalterne, 52% des répondants y verraient un soutien et une attention de la part des forces de l'ordre. Une telle opinion est déterminée par la proximité territoriale, ainsi que par la possibilité d’une réponse rapide, d’une résolution rapide des problèmes liés à l’état de droit. Dans le même temps, 60% des répondants ne connaissent pas leurs commissaires de district. Le plus souvent, les résidents de Moscou (45%) et des petites villes (59%) contactent des employés.