El proceso de registro de personas jurídicas cambia periódicamente. Cada año, nuevos requisitos de documentación, el lugar y el momento del procedimiento. ¿Qué cambios esperan a los ciudadanos en 2017-2018? En este artículo, se analizarán las disposiciones más importantes de la Ley "sobre el registro estatal de personas jurídicas y empresarios individuales".
Características generales de la ley federal.
Creación, reorganización y liquidación de personas jurídicas: todos estos procesos están regulados en detalle en 129-FZ. El procedimiento de registro en todos los casos presentados es un elemento obligatorio. El Gobierno de la Federación de Rusia, así como sus departamentos territoriales, tienen la obligación de satisfacer los requisitos de una entidad jurídica de manera oportuna y de calidad. La Ley "sobre el registro estatal de personas jurídicas" establece los deberes y poderes básicos tanto del organismo de registro como de quienes solicitan el procedimiento.
La ley contiene una cantidad bastante grande de disposiciones. Lo más importante aquí son las reglas sobre el mantenimiento de registros estatales, el llenado de documentación y el tiempo de los procedimientos de registro.
Fechas y lugar de registro
El Capítulo 3 de la Ley "sobre el registro estatal de personas jurídicas" describe el procedimiento para el registro. El gobierno y sus departamentos territoriales son las principales autoridades donde las personas jurídicas pueden satisfacer sus requisitos. Aquí, el Servicio de Impuestos Federales desempeña un papel importante: el servicio de impuestos federales. Este ministerio es parte del cuerpo ejecutivo y, por lo tanto, está autorizado para llevar a cabo el registro estatal.
Cualquier entidad legal debe presentar una solicitud al órgano ejecutivo en su ubicación, es decir, dentro de la misma región. La autoridad de registro puede ser la administración regional o municipal, el órgano ejecutivo regional, el gobierno republicano, etc. El proceso de registro en sí no debe durar más de tres días hábiles.
Dirección de la entidad legal
Una gran cantidad de malentendidos surgen precisamente con la ubicación de la entidad jurídica. Parecería que todo es bastante simple: la dirección está determinada por el asentamiento o municipio indicado en la documentación. El registro estatal especial (USRLE) también contiene información sobre la ubicación del sujeto. Al mismo tiempo, muchos empresarios pueden preguntar: ¿es posible registrar a una persona en el lugar de residencia del fundador? La Resolución del Pleno No. 61, emitida en 2013, responde a esta pregunta afirmativamente. Sin embargo, hay algunos matices. Entonces, el propietario del objeto donde vive el fundador, debe dar su consentimiento para registrar una entidad legal allí. En este caso, cualquiera puede ser el propietario: desde gerentes comunales hasta la administración de la región. Si al propietario de la casa no le gusta algo, puede dirigirse al Tribunal de Arbitraje con una solicitud para desalojar a la persona de la propiedad. Un tribunal que haya cumplido este requisito solicitará de inmediato al fundador de la empresa que se mude de la casa.
Por lo tanto, tanto la Ley de Registro Estatal de Entidades Legales como las resoluciones pertinentes de la Asamblea Federal no prohíben que los fundadores de entidades jurídicas se encuentren donde se sientan cómodos. Solo tendrá que cumplir con una gran cantidad de normas impuestas por el propietario de la propiedad.
Documentación requerida
El artículo 12 de la Ley "sobre el registro estatal de personas jurídicas" (2015-2016 - cambios recientes) se refiere a los principales tipos de documentación que deben presentarse a la autoridad de registro para cumplir con los requisitos pertinentes. En el formulario P11001 del Servicio de Impuestos Federales de la Federación de Rusia, se elabora y presenta una solicitud. Este documento indica información sobre la entidad jurídica en sí misma: nombre, ubicación, etc. 
A continuación, debe proporcionar una lista de la documentación adjunta: los llamados documentos constitutivos. El número de estos documentos y su contenido dependerán solo de la forma legal de la persona. También debe indicar información sobre el pago del capital autorizado (fondo, acciones o reserva de capital). Todos los datos deben estar actualizados. La decisión de crear o reorganizar en forma de protocolo y en forma de acuerdo, un documento sobre el pago de una tarifa y un extracto del registro extranjero de personas jurídicas las personas (si es necesario) también deben ser proporcionadas a la autoridad de registro. Por cierto, a partir de 2017, el monto de la tarifa es de 4 mil rublos.
Presentación de documentación
El artículo 9 de la Ley de la Federación de Rusia "sobre el registro estatal de personas jurídicas" establece el procedimiento para proporcionar la documentación necesaria. Hay varias formas de enviar documentos a la autoridad de registro. La primera opción es un artículo postal con una lista de archivos adjuntos. El envío en sí debe haber declarado valor. La segunda opción es la transferencia de valores a través del MFC (centro multifuncional). Aquí, también es posible enviar por correo electrónico, pero solo con una firma electrónica especial. Para hacer esto, deberá usar un único portal de servicios públicos. Por cierto, el mismo portal opera en países vecinos. Las decisiones de Ucrania, la República de Belarús o la Ley de la República de Kazajstán "sobre el registro estatal de personas jurídicas" establecen la norma pertinente.
Toda la documentación debe estar certificada por un notario. Los poderes adicionales de los notarios incluyen la transferencia de documentación a las autoridades necesarias. En caso de discrepancias entre documentos electrónicos y en papel, se dará prioridad al papel.
Comprobación de documentación
La autoridad de registro debe aceptar y revisar cuidadosamente toda la documentación proporcionada. Existen varios criterios por los cuales se realiza la verificación. En primer lugar, es la conformidad de los documentos con las normas constitucionales y las leyes federales. En segundo lugar, es una verificación de la precisión de la información incluida en el registro estatal (USRLE). No debe haber contradicciones entre la documentación presentada y la información fijada en el registro.
Los derechos del solicitante incluyen la modificación de la documentación presentada y la interpretación de las reglas individuales. La autoridad de la autoridad de registro incluye la participación de comisiones especializadas de expertos y especialistas. Si la autoridad estatal reveló algunas violaciones durante la inspección, el solicitante tiene la oportunidad de apelar contra las acciones de la autoridad. Esto se afirma en la Ley de registro estatal de personas jurídicas de 2016.
Reglas para redactar un contrato de registro
Se debe prestar especial atención al acuerdo de registro, que se presenta al organismo estatal. Casi no hay problemas con un documento legalmente correcto y bien escrito. Las empresas formadas deben definir claramente el alcance de su negocio. Es por eso que el documento debe indicar el código apropiado obtenido del clasificador de actividad económica de toda Rusia. El contrato debe detallar todos los principios de sus actividades, de general a particular. Debe seguir claramente la forma del documento. Está prohibido permitir reglas difusas, ambigüedad u "agujeros legales".
Cualquier contrato es el documento legal más importante. Incluso el fundador más competente de la compañía es extremadamente indeseable para componerlo solo.Para que el registro estatal como entidad legal sea exitoso, todavía vale la pena atraer especialistas que puedan ayudar en la preparación del contrato. Además, la Ley en cuestión no contiene ninguna disposición sobre el contenido del documento.
Contenido del contrato
El formulario de contrato P11001 implica la existencia de una estructura de documento especial. Por lo tanto, cualquier contrato en la forma presentada se puede dividir en cuatro partes principales: introducción (preámbulo), tema, condiciones adicionales y otras. En el preámbulo, como puede suponer, se indica toda la información básica sobre la organización registrada. Este nombre, ubicación, información de contacto, información del registro, información de código y más. Aquí, se debe establecer la fecha y el lugar de redacción del contrato, así como las posiciones de los presentes de la autoridad de registro.
El objeto del contrato indica lo que las partes acuerdan. En el caso de los procedimientos de registro, se trata de la creación o reorganización de una entidad jurídica. Las condiciones adicionales indican los elementos de responsabilidad de las partes y los métodos para garantizar las obligaciones. La parte final puede contener detalles de las partes e indicaciones sobre el número de copias del contrato. Un contrato debidamente ejecutado le permitirá garantizar con éxito el procedimiento para el registro estatal de personas jurídicas.
Sobre los registros estatales
Vale la pena contar un poco más sobre el registro estatal, que debe contener información sobre la entidad jurídica creada o reorganizada. Estamos hablando de una base nacional especial que opera sobre los principios de la unidad y comparabilidad de la información, el federalismo, brindando funciones de control y verificación de la información provista, tecnología de software, modernización oportuna, etc.
El contenido de los registros estatales incluye información sobre la forma legal de la persona, el método de su formación, sobre los fundadores, la fecha y el lugar de registro, etc. Toda la información contenida en el registro debe cumplir con los requisitos de autenticidad y relevancia. La fecha límite para enviar datos del registro no debe exceder los cinco días a partir de la fecha de la solicitud.
Las bases de información estatales operan no solo en la Federación Rusa. Por lo tanto, las decisiones de Ucrania o la República de Belarús, así como las leyes de la República de Kazajstán sobre el registro estatal de personas jurídicas también implican la existencia de dichos registros.
Reorganización de una entidad legal.
El Capítulo 5 de la Ley "sobre el registro estatal de personas jurídicas" (el "Garante", modificado el 29 de julio de 2017) contiene información sobre el registro estatal durante los procesos de reorganización. Dentro de los tres días a partir de la fecha de la decisión sobre la reorganización, la empresa está obligada a notificar al organismo estatal. Según los datos recibidos, la autoridad de registro realizará todos los cambios principales en el registro de información del estado.
Vale la pena señalar que en el caso del registro de la reorganización, todo es algo más simple que cuando la empresa se crea desde cero. Al mismo tiempo, aún debe presentar una solicitud especial, documentación constitutiva y un documento sobre el pago de la tarifa a la autoridad estatal. En algunos casos, puede ser necesario un documento de fusión o separación, dependiendo del tipo de proceso de reorganización.
Denegación de registro estatal
¿En qué casos el organismo que lleva a cabo el registro estatal de personas jurídicas tiene la oportunidad de negarse a satisfacer al solicitante? El artículo 23 de la Ley Federal en consideración se refiere a casos en los que el solicitante presentó documentación incorrecta o incompleta, utilizó el formulario notarial incorrecto, no firmó la documentación o no cumplió con otros requisitos consagrados en la ley.
En el caso de violaciones graves, el solicitante es responsable.Pérdida de documentación, violación de la ley de registro, interferencia con el trabajo de un organismo estatal: por todo esto, la persona culpable puede ser sancionada.
Apelar
El capítulo 8.1 de la ley en cuestión habla del derecho de apelación. Por lo tanto, el solicitante puede apelar ante una autoridad ejecutiva superior o incluso ante un tribunal si la autoridad de registro viola sus derechos. El plazo para solicitar la corte es de 25 días. Durante este tiempo, el solicitante puede retirar la queja si, sin embargo, logra llegar a un acuerdo con la autoridad de registro.
La ley federal de la Federación de Rusia, la República de Kazajstán o la Ley de la República de Bielorrusia sobre el registro estatal de personas jurídicas establece que la autoridad de registro debe ser responsable del trabajo indebido. Estamos hablando de casos de evasión de registro, violación de orden, pérdida de documentación, etc. En todos estos casos, la autoridad estatal está obligada a indemnizar.